Ungarn hofft auf Beilegung des Streits um die EU-Rechtsstaatlichkeit
Ungarische Beamt:innen sind diese Woche in Brüssel, um mit der Europäischen Kommission über die seit langem bestehenden Bedenken in Bezug auf Rechtsstaatlichkeit und Demokratie zu verhandeln.
Ungarische Beamt:innen sind diese Woche in Brüssel, um mit der Europäischen Kommission über die seit langem bestehenden Bedenken in Bezug auf Rechtsstaatlichkeit und Demokratie zu verhandeln.
Budapest ist „optimistisch“, dass die größte Hürde, die den Milliarden Euro im Wege steht, vor Ende des Sommers überwunden werden kann.
„Mein Ziel, das vernünftig und machbar ist, besteht darin, alle offenen Fragen im Haushaltskonditionalitätsverfahren bis Ende August abzuschließen“, sagte János Bóka, Staatssekretär für EU-Angelegenheiten im ungarischen Justizministerium, am Dienstag.
Bóka ist dafür verantwortlich, eine Lösung zu finden, nachdem die Kommission den sogenannten Konditionalitätsmechanismus eingeführt hat, der den Fluss von EU-Geldern in Länder mit systemischen Rechtsstaatlichkeitsproblemen begrenzen soll.
Die EU-Exekutive leitete das Verfahren gegen Ungarn ein, nachdem Premierminister Viktor Orbán bei den Wahlen im April zum vierten Mal wiedergewählt worden war.
In dem von EURACTIV eingesehenen Schreiben vom April, mit dem das Verfahren eingeleitet wurde, weist die Kommission auf systemische Interessenkonflikte, Probleme bei der öffentlichen Auftragsvergabe, Misstrauen bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben und unzureichende Maßnahmen zur Bekämpfung von Korruption hin.
Ungarn schickte seine Antwort auf das Schreiben am 27. Juni und setzte der EU-Exekutive eine „indikative Frist von einem Monat“, um zu entscheiden, ob sie die anderen Mitglieder des Blocks um ihre Zustimmung zum Vorgehen bitten wird.
Falls die Kommission die vorgeschlagenen Sanktionen aufrechterhält, wird Ungarn ein Mitspracherecht darüber haben, ob es diese Maßnahmen für gerecht hält.
Aufgrund der unflexiblen Zeitvorgaben in der Verordnung zur Einführung des Konditionalitätsmechanismus, so Bóka, „wird die Kommission wahrscheinlich irgendwann verfahrenstechnische Schritte unternehmen müssen, unabhängig vom Fortschritt der Verhandlungen.“
Bóka fügte jedoch hinzu, dass Budapest, sobald alle offenen Fragen im Zusammenhang mit der Diskussion über die Haushaltskonditionalität geklärt sind, einen „schnellen Abschluss“ der Verhandlungen über den Konjunkturplan nach Corona sowie eine Einigung über die für Ungarn im Rahmen der EU-Kohäsionspolitik vorgesehenen Gelder erwartet.
Ungarn ist das letzte EU-Land, das auf grünes Licht der Kommission für seinen Konjunkturplan wartet, der notwendig ist, um 5,8 Milliarden Euro an Zuschüssen freizusetzen. Diese wurden bereits vor kurzem von 7,2 Milliarden Euro nach unten korrigiert, nachdem die ungarische Wirtschaft im vergangenen Jahr stärker als erwartet gewachsen war.
Um den Bedenken der Kommission entgegenzuwirken, hat Budapest kürzlich zugesagt, den Anteil aller öffentlichen Ausschreibungsverfahren mit nur einem Bieter auf unter 15 Prozent zu senken (derzeit liegt dieser Anteil bei EU-finanzierten Ausschreibungen bei 17 Prozent und bei rein aus dem Staatshaushalt finanzierten Ausschreibungen sogar bei 34,6 Prozent), die Zeit für öffentliche Konsultationen vor der Verabschiedung von Gesetzen zu verlängern, die Zahl der Verabschiedungen von Gesetzen im Schnellverfahren zu begrenzen und EU-Mittel für die Erreichung der Energieunabhängigkeit einzusetzen.
Die Regierung hat außerdem signalisiert, dass sie bereit sei, die Gesetzgebung zu ändern, um eine gerichtliche Überprüfung der Entscheidungen der Staatsanwaltschaft zu ermöglichen, bestimmte Fälle nicht zu verfolgen.
Kritiker:innen sind jedoch der Meinung, dass diese Zugeständnisse die strukturellen Probleme Ungarns in Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit kaum beheben werden.
