UN-Mitglieder zahlen Beiträge zur Friedenssicherung verspätet
Die UN-Generalversammlung spricht sich nachdrücklich für gut finanzierte Friedens- und Sicherheitsmaßnahmen aus. Den Worten finanzielle Unterstützung folgen zu lassen, bleibt aber eine Herausforderung.
Die UN-Generalversammlung spricht sich nachdrücklich für gut finanzierte Friedens- und Sicherheitsmaßnahmen aus. Den Worten finanzielle Unterstützung folgen zu lassen, bleibt aber eine Herausforderung.
Der Pakt für die Zukunft wurde am Sonntag (22. September) von den UN-Mitgliedern verabschiedet. Darin heißt es eindeutig, dass „Friedenseinsätze nur dann erfolgreich sein können, wenn aktiv nach politischen Lösungen gesucht wird und sie über eine vorhersehbare, angemessene und nachhaltige Finanzierung verfügen“.
Die weltweite Anerkennung der Notwendigkeit finanzieller Ressourcen zur Fortsetzung von Friedensmissionen und zur Bezahlung von Personal und Ausrüstung folgt jedoch auf ein weiteres Jahr, in dem die UN darum kämpft, über die Runden zu kommen.
Die UN-Mitglieder befürworten zwar diese nicht bindende Erklärung. Dennoch ist es unwahrscheinlich, dass der Pakt eine grundlegende Änderung in der Finanzverwaltung der Einsätze und des UN-Haushalts im Allgemeinen bewirken wird.
Finanzierungsfragen sind ein regelmäßiges Problem der UN. Erst im Frühjahr dieses Jahres forderten die Beamten der Organisation, die Haushaltslücke zu schließen. Sie erklärten, die UN habe das letzte Jahr mit einem „Gelddefizit von mehr als 400 Millionen US-Dollar [360 Millionen Euro]“ abgeschlossen.
„Derzeit herrscht eine Art Geldkrise, vor allem bei der Friedenssicherung“, erklärte Jean-Pierre Lacroix, Untergeneralsekretär der Vereinten Nationen für Friedenssicherungseinsätze, Anfang des Monats gegenüber Reportern, darunter auch Euractiv.
„Wir haben ein höheres Defizit als üblich und daher wird die Verfügbarkeit von Geldern für unsere Mission in diesem Jahr eingeschränkt sein“, sagte Lacroix über 2024.
Darüber hinaus wies der Leiter der Friedenssicherung auf einen Widerspruch zwischen den politischen und sicherheitspolitischen Interessen an der Aufrechterhaltung der Blauhelm-Einsätze der UN und dem Mangel an finanziellen Beiträgen hin.
„Eine Sache, die wir immer wieder betonen, ist, dass, wenn [die Mitgliedstaaten] uns ein Mandat erteilen, dafür angemessene finanzielle Mittel zur Verfügung stehen müssen“, ergänzte Lacroix. Er forderte von den Mitgliedstaaten „Konsequenz“.
Das Budget der UN-Friedenssicherung beläuft sich laut offiziellen Angaben auf 6,1 Milliarden US-Dollar (5,9 Milliarden Euro) für elf Einsätze. Für den Zeitraum vom 1. Juli 2024 bis zum 30. Juni 2025 vereinbarten die UN-Mitglieder, 5,7 Milliarden US-Dollar (5,1 Milliarden Euro) auszugeben.
Doch das auf dem Papier vereinbarte Geld landet nicht immer bei der UN.
Das Budget der Organisation hängt von den Beiträgen der einzelnen Mitgliedstaaten ab. Diese zahlen ihre Beiträge jedoch oft verspätet, darunter auch die Vereinigten Staaten, der größte Beitragszahler, wie Geneva Solutions News berichtete.
„Gleichzeitig sind wir uns bewusst, dass die öffentlichen Finanzen unserer Mitgliedstaaten unter Druck stehen – und die meisten der größten Beitragszahler stehen unter Druck“, erklärte Lacroix.
UN-Mandate sind in der Regel sehr lange Dokumente mit einem breiten Geltungsbereich. UN-Beamte haben regelmäßig darauf hingewiesen, dass dies die Wirkung der wenigen unterbesetzten und unterfinanzierten Blauhelm-Einsätze schmälert.
Aus diesem Grund forderte Lacroix, dass die Mandate der Einsätze „fokussiert“ und mit „realistischen Prioritäten“ versehen werden.
„Wir können nicht alles tun, daher müssen Aufgaben priorisiert werden.“
[Bearbeitet von Martina Monti/Kjeld Neubert]
