Überflutungen: Polen will mit weiteren Staaten gemeinsam EU-Hilfe beantragen

Nach verheerenden Überschwemmungen plant die polnische Regierung, den EU-Katastrophenschutzmechanismus zu aktivieren, während die tschechische Regierung prüft, EU-Mittel für Reparaturen zu nutzen. In der Slowakei ist die Opposition hingegen wenig begeistert von Bratislavas Reaktion auf die Fluten.

Der polnische Ministerpräsident Donald Tusk hat am Montag (16. September) aufgrund der Überschwemmungen in einem Teil des Landes den 30-tägigen Notstand ausgerufen. Er kündigte an, dass Polen sich mit anderen betroffenen EU-Staaten über mögliche Hilfe aus Brüssel beraten werde.

Er sagte, er werde mit seinen Amtskollegen aus Tschechien, der Slowakei, Österreich und möglicherweise Rumänien Gespräche über einen gemeinsamen Antrag auf EU-Hilfe führen.

„Ich möchte, dass unsere Länder in engem Kontakt bleiben, da wir gemeinsam die EU um finanzielle Hilfe für die durch die Überschwemmungen verursachten Schäden bitten werden“, erklärte Tusk gegenüber den Medien. Er glaube, dass ein Antrag einer Gruppe von Staaten effektiver wäre als einzelne Vorgehen.

Er wies darauf hin, dass „es spezielle Finanzinstrumente zur Bekämpfung der Auswirkungen von Überschwemmungen gibt“. Dazu gehöre, dass „ein erheblicher Betrag aus europäischen Fonds sowie durch gezielte Hilfsprogramme, die speziell für Naturkatastrophen entwickelt wurden, bereitgestellt werden könnte“.

Damit wird Polen wahrscheinlich die Aktivierung des EU-Katastrophenschutzverfahrens beantragen. Das 2001 eingerichtete Verfahren zielt darauf ab, die Zusammenarbeit zwischen den EU-Staaten und zehn weiteren teilnehmenden Staaten im Bereich des Katastrophenschutzes zu stärken, um die Prävention, Bereitschaft und Reaktion auf Katastrophen zu verbessern.

Im Notfall kann jeder Staat über das EU-Katastrophenschutzverfahren Hilfe anfordern. Daraufhin können kurzfristig spezialisierte Teams und Ausrüstung wie Löschflugzeuge, Such- und Rettungsteams sowie medizinische Teams mobilisiert werden.

Allein im Jahr 2023 wurde das Verfahren 66 Mal aktiviert. Es wurde beispielsweise als Reaktion auf den Krieg in der Ukraine, die Waldbrände in Europa und das Erdbeben in Syrien und der Türkei eingesetzt.

2019 hat die EU das EU-Katastrophenschutzverfahren aktualisiert und die Reserve „RescEU“ geschaffen, die darauf abzielt, die Bürger vor Katastrophen zu schützen und neu auftretende Risiken zu bewältigen. RescEU wird vollständig von der EU finanziert und stärkt die Katastrophenvorsorge in Europa. Außerdem erhöht es die Fähigkeit, auf Krisen in Europa zu reagieren.

In einer Naturkatastrophe wie der in Polen sollten Kräfte, Ressourcen und Mittel im Rahmen des RescEU-Mechanismus mobilisiert werden, schrieb der Leiter des polnischen Nationalen Sicherheitsbüros (BBN), Jacek Siewiera, am Sonntag auf X.

„Jetzt, da wir wissen, dass die Lage sehr ernst ist, ist es an der Zeit, dass Brüssel seine Solidarität zeigt, wie wir es schon so oft bei Überschwemmungen, Bränden und Katastrophen in der EU [den Mitgliedstaaten] getan haben“, fügte er hinzu.

Der Europaabgeordnete Michał Kobosko der Partei Polen 2050 (Renew) kündigte auf X an, dass sich die polnischen Abgeordneten während der laufenden Sitzung des Europäischen Parlaments in Straßburg für die Aktivierung des RescEU-Mechanismus einsetzen würden.

„Kurzfristig geht es darum, den Menschen zu helfen und [die Infrastruktur] wieder aufzubauen. Langfristig geht es um Maßnahmen und Finanzmittel im Zusammenhang mit dem Schutz vor den Auswirkungen des Klimawandels“, betonte er.

Tschechien prüft Umverteilung von EU-Mitteln

Die durch die Überschwemmungen auf tschechischem Gebiet verursachten Schäden könnten sich auf mehrere zehn Milliarden tschechische Kronen (mehrere Milliarden Euro) belaufen. Die tschechische Regierung wird daher wahrscheinlich den Staatshaushalt überarbeiten müssen.

Das tschechische Ministerium für Arbeit und Soziales erörtert derzeit mit der Europäischen Kommission die Möglichkeit, einen Teil der europäischen Zuschüsse für die Hochwasserschäden umzuverteilen, erklärte Minister Marian Jurečka am Montagnachmittag gegenüber Reportern.

Jurečka (Christdemokraten/EVP) möchte einen Teil der EU-Mittel aus dem Nationalen Wiederaufbauplan und dem Operationellen Programm Beschäftigung+ (Teil des Europäischen Sozialfonds) zur Finanzierung von Reparaturen nach den aktuellen verheerenden Überschwemmungen verwenden. Das Geld würde beispielsweise für den Wiederaufbau überfluteter sozialer Einrichtungen verwendet werden.

Berichten zufolge erhielt die Regierung am Montagabend auf ihrer außerordentlichen Sitzung von allen Ministerien zusammenfassende Informationen über die mögliche Umverteilung von EU-Mitteln. Es könnten ebenfalls über die genannten EU-Mittel hinaus weitere Mittel zur Verfügung stehen.

Der tschechische Ministerpräsident Petr Fiala (Bürgerdemokraten/EKR) bestätigte, dass die Tschechische Republik die mögliche Verwendung von EU-Mitteln mit Polen abspreche.

„Darüber habe ich auch mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, gesprochen“, fügte Fiala hinzu.

Am Montagabend beschloss die Regierung unter anderem, dass die Armee bei den Folgen der Überschwemmungen helfen soll. Bis zu 2.000 Soldaten könnten bis Ende Oktober im Einsatz sein.

Slowakische Regierungshilfe langsam und ineffizient

In der Slowakei sind die meteorologischen Bedingungen immer noch schwierig, beginnen sich aber zu verbessern.

Die Niederschläge nehmen im Südwesten der Slowakei ab. Das Slowakische Hydrometeorologische Institut (SHMÚ) berichtet, dass sich das Wetter ab Dienstag bessern werde. In Záhorie, der am Wochenende am stärksten betroffenen Region, sind die Bedingungen immer noch schwierig, sollten sich aber innerhalb von zwei Tagen stabilisieren. Die Überschwemmungen in Devín und Devínska Nová Ves seien nach wie vor kritisch. In mehreren Straßen werden Evakuierungen durchgeführt.

In der nahe gelegenen Hauptstadt Bratislava ist der Pegel der Donau um mehr als neun Meter gestiegen und steigt weiter an, möglicherweise auf den höchsten Stand seit 2013. Die Stadt hat Hochwassersperren errichtet. In der ganzen Stadt werden erhebliche Schäden gemeldet, der öffentliche Nahverkehr ist unterbrochen und Bäume sind umgestürzt. Den Einwohnern wird geraten, Parks und Wälder zu meiden.

„Das Ausmaß der Schäden in der ganzen Stadt ist wirklich enorm […]. Darüber hinaus sind die Wurzelsysteme vieler Bäume mit Wasser vollgesogen und diese können [daher] schon bei leichtem Wind umstürzen“, erklärte der Bürgermeister von Bratislava, Matúš Vallo.

Die führende Oppositionspartei, die Progressive Slowakei (PS/Renew), forderte Ministerpräsident Robert Fico (Smer-SD/Fraktionslos) auf, Mittel für die Flutopfer bereitzustellen. Sie kritisierte, dass die Hilfe der Regierung nur langsam anlaufe und unzureichend sei.

„Die Obergrenzen von 1.500 Euro pro Haushalt und 15.000 Euro für die Gemeinde reichen bei Weitem nicht aus, um die Grundkosten der von dieser Katastrophe betroffenen Menschen zu decken“, sagte die Abgeordnete Simona Petrík (PS).

„Der Ministerpräsident selbst verfügt über 1,5 Millionen Euro und kann diese flexibel und gezielt verteilen“, fuhr sie fort. Die Regierung habe weitere fünf Millionen Euro in Reserve, fügte sie hinzu.

Der stellvertretende Ministerpräsident und Minister für Investitionen, Richard Raši (Hlas-SD/Fraktionslos), räumte ein, dass Mittel für die Fluthilfe „gefunden werden müssen.“ Zudem erkannte er die Möglichkeit an, den EU-Solidaritätsfonds in Anspruch zu nehmen, wenn die Slowakei die Bedingungen dafür erfüllt.

„Wenn die durch diese Überschwemmungen verursachten Schäden 1,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts der Region übersteigen, können spezielle Finanzmittel aus dem Europäischen Solidaritätsfonds beantragt werden“, erklärte Raši.

Versicherer müssen den Gesamtschaden der Überschwemmungen in der Slowakei jedoch erst noch schätzen.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]