Trotz Kontroversen und PR-Fokus: Kos als EU-Kommissarin bestätigt

Die designierte slowenische EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos überzeugte die EU-Abgeordneten mit ihrer Anhörung. Doch Teile ihrer eigenen EVP-Partei versuchten, sie mit kritischen Fragen und Vorwürfen zu Fall zu bringen.

EURACTIV.com
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"Ich glaube fest daran, dass wir nur Mitglieder akzeptieren können, die europäische Werte einhalten", sagte Kos (Bild). [© European Union 2024/EP]

Die designierte slowenische EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos überzeugte die EU-Abgeordneten mit ihrer Anhörung. Doch Teile ihrer eigenen EVP-Partei versuchten, sie mit kritischen Fragen und Vorwürfen zu Fall zu bringen.

Die Ausschussvorsitzenden und Koordinatoren für auswärtige Angelegenheiten, bürgerliche Freiheiten und Justiz im EU-Parlament bestätigten Kos am Donnerstag (7. November) mit einer Zweidrittelmehrheit der Stimmen aus den Fraktionen der EVP, S&D, Renew, Grünen und EKR.

Während der Anhörung versuchten Mitglieder ihrer eigenen EVP-Partei, sie durch wiederholte Fragen zu vermeintlichen Verbindungen zum jugoslawischen Geheimdienst in der frühen Phase ihrer Karriere zu diskreditieren.

Kos wies diese Anschuldigungen entschieden als „Desinformation“ zurück und erläuterte, dass ihr Name wie bei vielen anderen slowenischen Politikern auf einer Liste von Informanten aufgetaucht sei.

Politische Schwerpunkte

Inhaltlich zeigte sich Kos zurückhaltend, abgesehen von den bereits in ihrem Mandatsschreiben genannten Vorhaben. Sie erwähnte jedoch alle aktuellen und potenziellen EU-Beitrittskandidaten, darunter die sechs Westbalkanstaaten sowie die neuen Kandidaten Ukraine, Moldau und Georgien.

Kos hob hervor, dass die Unterstützung für die Ukraine ein zentrales Element ihrer Arbeit sein werde, und orientierte sich dabei an den bestehenden EU-Positionen zum Beitrittsprozess.

„Ich glaube fest daran, dass wir nur Mitglieder akzeptieren können, die europäische Werte einhalten“, sagte Kos.

„Wenn wir wirklich konsistent sein wollen, und das müssen wir, dann müssen wir die Integrität des Erweiterungsprozesses respektieren“, fügte sie hinzu und betonte mehrfach, dass der Prozess „leistungsbasiert“ sein sollte.

Kos äußerte die Einschätzung, dass es eine „reale Chance“ gebe, die Verhandlungen mit mindestens zwei Beitrittskandidaten bis 2029 abzuschließen, insbesondere mit „Montenegro bis Ende 2026 und Albanien bis 2027“.

Kommunikation und Zivilgesellschaft

Als PR-Expertin und ehemalige Lobbyistin betonte Kos die Notwendigkeit einer umfassenden neuen Kommunikationsstrategie, um die Vorteile des Erweiterungsprozesses hervorzuheben.

Sie machte Desinformationsnarrative teilweise für die „Ängste“ verantwortlich, dass die Aufnahme ärmerer Staaten die Lebensbedingungen in der EU verschlechtern könnte.

„Wir müssen auch die Ängste ansprechen, und das ist auf einer irrationalen Ebene. Wir müssen darüber sprechen, immer wieder“, sagte Kos.

Sie erklärte, dass Kampagnen der EU-Kommission „maßgeschneidert für die Mitgliedstaaten“ sein sollten und dass sie „bekannte Personen und Influencer“ einbinden wolle, um „breite Unterstützung für diese Kampagne zu gewinnen“.

Einige EU-Politiker äußerten gegenüber Euractiv ihre Überraschung über den starken PR-Fokus von Kos‘ Ansatz.

Abseits der Kommunikationsstrategie versprach Kos, die Beziehungen zu zivilgesellschaftlichen Organisationen zu intensivieren und einen Bottom-up-Ansatz in den Beitrittskandidatenländern zu verfolgen. Sie unterstrich die Bedeutung einer „Null-Toleranz-Politik gegenüber jeglichen Handlungen gegen Organisationen der Zivilgesellschaft, Menschenrechtsverteidiger und Journalisten“ in diesen Ländern.

Warnungen

Kos sprach spezifische Herausforderungen in den nachbarschaftlichen Beziehungen einiger EU-Beitrittskandidaten an und erklärte, sie werde sich um die „Versöhnung“ bemühen, die für die Lösung „bilateraler Fragen“ auf dem Westbalkan erforderlich sei. Zudem wolle sie sich für die Türkei einsetzen und an der Wiedervereinigung Zyperns sowie an den Beziehungen zwischen Armenien und Aserbaidschan arbeiten.

Hinsichtlich der Türkei, deren Beitrittsfortschritt seit Jahren stagniert, stellte Kos klar, dass es „keine weiteren Fortschritte“ geben werde, „solange es keine Bewegung in der Zypernfrage gibt“. Dies hänge davon ab, ob Ankara bereit sei, an von den Vereinten Nationen geführten Gesprächen teilzunehmen.

Gleichzeitig wurden Georgien und Serbien wegen ihrer jüngsten Defizite im EU-Beitrittsprozess kritisiert. Kos erkannte an, dass Serbien einige Fortschritte erzielt habe, betonte jedoch, dass Belgrad „noch viel mehr tun“ müsse, insbesondere in Bezug auf die außenpolitische Ausrichtung.

Ihre Aussagen spiegelten in gewisser Weise die von EU-Chefdiplomat Josep Borrell wider, der Serbien kürzlich dazu aufrief, sich klar für eine strategische Ausrichtung zu entscheiden.

„Serbien wird früher oder später seine Außenpolitik an die der EU angleichen müssen. Andernfalls wird seine [spätere EU-] Mitgliedschaft gefährdet sein“, sagte er gegenüber Reportern.

Kos schlug von Beginn an einen mahnenden Ton an und erklärte, die EU werde „nicht zögern, Korrekturmaßnahmen vorzuschlagen“, sollten EU-Beitrittskandidaten bei Reformen rückfällig werden. Dies wurde als direkter Hinweis auf Georgiens jüngste innenpolitische Unruhen angesehen.

Wenig zur Wirtschaft

Obwohl Kos europäische Werte, die Unterstützung der Zivilgesellschaft und eine verbesserte Kommunikation betonte, vermied sie es, auf konkrete wirtschaftliche Details oder geopolitische Hebel einzugehen.

Dies steht im deutlichen Kontrast zu ihrem Vorgänger Olivér Várhelyi, der während seiner Amtszeit großen Wert auf die wirtschaftlichen Vorteile eines EU-Beitritts für Kandidaten und die Möglichkeiten einer schrittweisen Integration legte.

In den vergangenen zwei Jahren haben die wirtschaftlichen Aspekte des Dossiers erheblich an Bedeutung gewonnen, da Investitionspläne für den Westbalkan und Moldau eingeführt wurden, die die Länder der Region schrittweise an die EU heranführen sollen.

[Bearbeitet von Alice Taylor-Braçe/Jeremias Lin]