Slowakei gibt nach: Strafrechtsreform wird überarbeitet

Nach Konsultationen mit der EU-Kommission hat die slowakische Regierung beschlossen, eine umstrittene Reform des Strafgesetzbuchs zu überarbeiten. Die Opposition kritisiert die Änderungen als überstürzt.

Eine Woche zuvor hatte das slowakische Verfassungsgericht entschieden, dass die meisten der kritisierten Reformen des slowakischen Strafgesetzbuchs verfassungskonform seien und umgesetzt werden könnten. Allerdings sei es möglich, dass sie den Zugang der Slowakei zu EU-Mitteln gefährdeten.

Die EU-Kommission hatte zuvor Bedenken geäußert, dass die in der Reform des Strafgesetzbuchs neu eingeführten reduzierten Strafen und Verjährungsfristen die finanziellen Interessen der EU nur unzureichend schützen könnten.

Die slowakische Regierung hat dieses Problem erkannt. Am Mittwoch (10. Juli) billigte sie einen Änderungsentwurf, der die Einwände der Europäischen Kommission und des slowakischen Verfassungsgerichts berücksichtigt.

„Wir haben diese Änderungen nach Rücksprache mit der Europäischen Kommission vorgeschlagen, um jede Möglichkeit eines Angriffs auf die Slowakische Republik sowohl von unserer Opposition als auch von anderen Parteien im Voraus auszuschließen“, erklärte Justizminister Boris Susko (Smer-SD/NI) nach der Kabinettssitzung.

Die vorgeschlagenen Änderungen konzentrieren sich auf die Bestimmungen zum Schutz der finanziellen Interessen der EU. Die Regierung plant, die Strafen für den Missbrauch von EU-Mitteln leicht zu erhöhen. Außerdem soll die Verjährungsfrist für Straftaten, die den finanziellen Interessen der Union schaden, verlängert werden.

Ficos Kabinett schlägt vor, dass das slowakische Parlament die Gesetzesänderung im Rahmen eines beschleunigten Gesetzgebungsverfahrens erörtert und dass sie unmittelbar nach ihrer Verkündung in Kraft tritt.

Die slowakische Opposition kritisierte die Änderung und bezeichnete sie als einen „Schnellschuss“ der Regierung. Sie wies auch darauf hin, dass dies die vierte Änderung der Reform sei.

„Sie haben nicht nur sich selbst eine Amnestie gewährt und Kriminellen, Dieben und Personen, die mit ihnen in Verbindung stehen, geholfen. Sie haben die ganze Sache so schlampig gemacht, dass Teile der Reform vom Verfassungsgericht gestoppt wurden und Teile davon mit unseren Verpflichtungen gegenüber der EU kollidieren“, sagte Oppositionsführer Michal Šimečka (PS/Renew).

„Als Folge davon müssen sie das Ganze nun im Laufe des Sommers mehrmals überstürzt korrigieren“, fügte Šimečka hinzu.

EU-Kommission bekräftigt Einwände

Letzte Woche entschied das slowakische Verfassungsgericht, dass Teile des Reformpakets für das Strafgesetzbuch nicht verfassungswidrig seien. Das Paket beinhaltet eine Reduzierung der Strafen für schwere Verbrechen, einschließlich Korruption, eine Verkürzung der Verjährungsfristen und die Abschaffung der Sonderstaatsanwaltschaft.

Lediglich die Teile der Reform, die rückwirkend in Strafverfahren eingreifen, wurden als verfassungswidrig eingestuft.

„Die Kommission hatte in den vergangenen Monaten den slowakischen Behörden gegenüber ihre Bedenken bezüglich der Änderungen sehr deutlich gemacht“, erklärte ein Sprecher der EU-Kommission gegenüber Euractiv im Anschluss an die Entscheidung des Gerichts.

„Wir analysieren nun die Entscheidung und ihre möglichen Auswirkungen in Bezug auf die zuvor geäußerten Bedenken, insbesondere im Hinblick auf die Einhaltung der Richtlinie über den Schutz der finanziellen Interessen der EU (PIF-Richtlinie) und Artikel 325 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU (AEUV)“, fügte der Sprecher hinzu.

Artikel 325 AEUV befasst sich mit der Prävention und Bekämpfung von Betrug durch die Mitgliedstaaten. Darin wird hervorgehoben, dass die Mitgliedstaaten illegale Aktivitäten durch abschreckende Maßnahmen verhindern müssen.

[Bearbeitet von Rajnish Singh]