Russische Energie-Interessen: Aserbaidschan und Türkei sind dienlich
Eine ernsthafte Verschärfung der diplomatischen Reaktion der EU gegen Aserbaidschan nach dem Konflikt in Berg-Karabach sei auf diplomatischer Ebene zu erwarten, um eine Aggression gegen das armenische Hoheitsgebiet zu verhindern, sagte der bulgarische Europaabgeordnete Radan Kanev (EVP, Demokratisches Bulgarien).
Eine ernsthafte Verschärfung der diplomatischen Reaktion der EU gegen Aserbaidschan sei zu erwarten, um eine Aggression gegen das armenische Hoheitsgebiet zu verhindern, sagte der bulgarische EU-Abgeordnete Radan Kanev in einem Interview.
Bulgarische Energieexperten und Diplomaten bestätigten diese Einschätzung. Sie fügten jedoch hinzu, dass Sanktionen gegen das Regime in Baku nur mit der Unterstützung der USA möglich seien, um aserbaidschanische Gaslieferungen zu ersetzen. Sie vermuten, dass Aserbaidschan und die Türkei eine Fassade für russische Interessen in der EU sind.
„Die Position der EU hängt sehr stark von der Führungsrolle Frankreichs ab. Präsident Macron hat offensichtlich den Ehrgeiz, eine entscheidende Rolle in der Außenpolitik zu spielen. Bulgarien ist ein Land, das wie Frankreich eine sehr enge Beziehung zum armenischen Volk hat, und es ist zu erwarten, dass Sofia sich mit dieser französischen Position solidarisch zeigen wird“, sagte der konservative Abgeordnete Kanev in einem Interview mit Euractiv voraus.
Das Europäische Parlament hat am 5. Oktober eine Resolution verabschiedet, um die Beziehungen zwischen der EU und Aserbaidschan zu überprüfen und Sanktionen wegen der Situation in Berg-Karabach zu verhängen. Die Abgeordneten schlagen außerdem vor, die Abhängigkeit von Gas- und Ölimporten aus Aserbaidschan zu verringern.
Kanev zufolge stellt die aggressive Politik Bakus eine große Bedrohung für die pro-europäische Regierung in Armenien dar, die von Russland gerade wegen des pro-europäischen-Kurses absichtlich im Stich gelassen wurde.
„Eine Erklärung ist, dass Russland jetzt hilflos ist, aber es gibt auch ein Element der Bestrafung der armenischen Regierung wegen ihrer pro-europäischen Politik.
Die EU und die europäischen Länder haben die moralische Pflicht, im Falle einer Aggression gegen das souveräne armenische Territorium einzugreifen“, sagte Kanev. Er fügte hinzu, dass Aserbaidschan in dem Konflikt vor allem auf Gaslieferungen in die EU angewiesen ist.
„Die EU hat keine einheitlichen Sanktionen gegen russische Gaslieferungen verhängt. Das würde ich auch nicht erwarten, was ebenso das Selbstvertrauen […] des aserbaidschanischen Präsidenten Ilham Alijew erklärt“, so der bulgarische Abgeordnete.
Aserbaidschan riskiert Sanktionen
Auf die Frage, ob Aserbaidschan es sich leisten kann, die Gaslieferungen an die EU zu stoppen, antwortete der bulgarische Energieexperte und ehemalige Botschafter in Moskau Ilian Vassilev gegenüber Euractiv, dass „weder Aserbaidschan die Lieferungen stoppen wird, noch die EU in naher Zukunft die Gaseinkäufe einstellen wird.“
„Die Idee, dass die EU ‚hart‘ gegen Aserbaidschan vorgeht, wird wahrscheinlich nicht viele Befürworter finden, insbesondere nicht unter den Regierungen der EU-Länder, die derzeit aserbaidschanisches Gas beziehen. Die EU ist mit dem Krieg in der Ukraine überfordert“, kommentierte Vassilev.
Langfristig seien jedoch Konsequenzen für das Regime in Baku zu erwarten, da die EU immer empfindlicher auf Regime reagiere, die eine aggressive Politik und Kriege führten.
„Wenn sich die EU und die USA auf eine Sanktionspolitik gegenüber Aserbaidschan einigen, kann amerikanisches Flüssigerdgas das aserbaidschanische Gas ersetzen.“
Die EU habe es geschafft, die Abhängigkeit von mehr als 150 Milliarden Kubikmetern russischem Gas zu überwinden, sie werde auch die Abhängigkeit von 15 Milliarden Kubikmetern aserbaidschanischem Gas überwinden. „Alles hängt von den Reaktionen Bakus ab, davon, inwieweit sie die Risiken einer Entfremdung von Europa verstehen“, sagte Vassilev.
Ihm zufolge sind die Risiken, die der Konflikt für Bulgarien mit sich bringt, nicht gering, aber sie stehen nicht nur in direktem Zusammenhang mit der Vertreibung der Armenier aus Berg-Karabach.
„Nach diesem Konflikt hat Aserbaidschan seine Abhängigkeit von der Türkei drastisch erhöht und wertvolles und in vielerlei Hinsicht unwiederbringliches politisches Kapital an Europa verloren. Die aserbaidschanische Führung wurde von Brüssel mit Aufmerksamkeit und Sonderbehandlung überschüttet, ohne Rücksicht auf die Türkei. Heute werden russisches Öl und Gas über die Türkei ‚gewaschen‘, und direkte Verträge über aserbaidschanische Öl- und Gaslieferungen nach Europa könnten auf dem Spiel stehen“, warnte der Experte.
Alarmleuchten in Brüssel
Vassilev erinnerte an die Entscheidung des aserbaidschanischen Energieunternehmens SOCAR, ein riesiges Darlehen von der russischen Lukoil zu erhalten, um große Mengen russischen Rohöls in seiner Raffinerie in der Türkei zu verarbeiten, was in Brüssel viele „Alarmsignale“ aufleuchten ließ. Ihm zufolge werden in Bulgarien die Schritte aserbaidschanischer Politiker und Unternehmen sowie die Stärkung der Beziehungen zu Russland und der Türkei auf Kosten der EU ebenfalls sehr genau beobachtet.
„Diese Schritte sind, zumindest in der jetzigen Phase, nicht ermutigend“, sagte Vasilev. Bulgarien und Griechenland sind besonders von aserbaidschanischen Gaslieferungen abhängig.
„Baku hat Ankara einfach das Recht übertragen, mit der EU über Energie zu verhandeln, was bedeutet, dass mit hoher Wahrscheinlichkeit mehr aserbaidschanisches Gas in den türkischen Gasmix einfließen wird, das auf Kosten von Direktverträgen in die EU exportiert werden wird. Die Frage ist, wie die EU die Rolle der Türkei in diesem Prozess sehen wird und ob sie Sanktionen verhängen wird“, so Vassilev.
Er fügte hinzu, dass der russische Gasmix aus russischem, aserbaidschanischem und iranischem Gas besteht. „Ich erwarte, dass der Krieg zwischen der Hamas und Israel ebenfalls Auswirkungen haben wird, insbesondere im Zusammenhang mit Russlands verstärktem Interesse, die Aufmerksamkeit von der Ukraine abzulenken.“
„Baku muss sich nur entscheiden, wo es steht“, sagte Vassilev.
„Aserbaidschan hat viel mehr zu verlieren, wenn es um Sanktionen geht. Wenn man bedenkt, wie wichtig es für die Wirtschaft des Landes ist, die Versorgung Europas zu gewährleisten, wird Baku eher nachgeben, als Gegenmaßnahmen zu ergreifen“, kommentierte Martin Vladimirov, Direktor des Programms „Energie und Klima“ beim einflussreichen bulgarischen Thinktank Center for the Study of Democracy.
Er prognostiziert, dass Bulgarien, falls Aserbaidschan tatsächlich Maßnahmen gegen die EU ergreift, darunter leiden wird, da das Land derzeit ein Drittel seines Erdgases von dort bezieht.
Dieses Gas ist viel preiswerter als das auf den internationalen Märkten gehandelte.
Dies gilt jedoch auch für viele andere Länder auf dem Balkan, und eine Verknappung des Gases in einem dieser Länder wird auch zu einer Verknappung in den anderen Ländern führen.
Die EU ist „ohrenbetäubend still“
Er wies darauf hin, dass das Schweigen der Europäischen Union zu Aserbaidschans Verhalten in Berg-Karabach „ohrenbetäubend“ sei.
„Dieses Schweigen erweckt das Gefühl, dass mit zweierlei Maß gemessen wird – einige Fälle werden als Verletzung des Völkerrechts angesehen, während andere einfach ignoriert werden. Das gibt anderen Ländern, die territoriale Streitigkeiten mit ihren Nachbarn haben, Hoffnung, diese einseitig mit militärischer Gewalt zu lösen. Wir müssen nachdrücklich betonen, dass Armenien diese Gebiete nach einer Militärintervention Anfang der 1990er Jahre besetzt hat. Es hat sich die Region mit Gewalt angeeignet und die Aseris vertrieben. Das bedeutet jedoch nicht, dass wir die gegenwärtige Situation als eine faire Revanche akzeptieren sollten“, erklärte Vladimirov.
Das „Schweigen“ in Brüssel erklärt er auch mit der Tatsache, dass Aserbaidschan ein wichtiger Öl- und Gaslieferant ist. Seiner Meinung nach ist es nicht positiv, wenn Europa seine Abhängigkeit von einem autoritären Staat durch einen anderen ersetzt.
Langfristig sollte sich die EU daher das Ziel setzen, von fossilen Brennstoffen unabhängig zu werden, und kurzfristig ihre Lieferungen an verbündete Länder mit einer ähnlichen geopolitischen Position und einem gemeinsamen Verständnis der Menschenrechte zu diversifizieren.
Der bulgarische Experte erklärte, Aserbaidschan sei schon immer ein autoritärer Staat gewesen, aber in den letzten Jahren seien dort die demokratischen Institutionen völlig zerstört, die Persönlichkeit von Präsident Ilham Alijew zu einem Kult erhoben und alle demokratischen Rechte mit Füßen getreten worden.
Lobbyarbeit gegen Menschenrechte
„Aserbaidschan betreibt auf jede erdenkliche Art und Weise Lobbyarbeit in Europa, um die Berichterstattung über diese Verbrechen gegen die Menschenrechte zu verhindern. Es hat sich im Laufe der Jahre gezeigt, wie Lobbyisten gearbeitet haben, um ihre Positionen zu schützen. Dieses Problem hatte Aserbaidschan bereits vor der russischen Invasion in der Ukraine und hat es bis heute. Sowohl Russland als auch Aserbaidschan nutzten die Dienste von ‚Assistenten‘ in der gesamten EU, um die außenpolitische Haltung der EU zu ändern und ihre Interessen zu schützen“, sagte Vladimirov.
Er argumentierte, dass die Zerschlagung Armeniens in Berg-Karabach ohne die stillschweigende Unterstützung Russlands nicht möglich gewesen wäre. Russland sei der Hauptgarant für die territoriale Integrität Armeniens gewesen, habe aber beschlossen, nicht in diesen Konflikt einzugreifen. Das bedeutet, dass es durchaus eine Zusammenarbeit mit Baku gab – und zwar in Form von Gesprächen und der Koordinierung von Aktionen vor der aserbaidschanischen Invasion in Berg-Karabach.
Laut Vladimirov gibt es eine klare Vereinbarung zwischen Aserbaidschan und Russland, dass die alternativen Energielieferungen nach Europa fortgesetzt werden sollen.
„Es besteht auch der Verdacht, dass Aserbaidschan und die Türkei derzeit mit Gazprom zusammenarbeiten, um eine neue Route für russische Lieferungen einzurichten und den Transit durch die Ukraine vollständig zu unterbinden. Dies wäre ein schwerer Schlag für den ukrainischen Staat. Tatsächlich dienen sowohl Aserbaidschan als auch die Türkei als Deckmantel für umfangreiche russische Gaslieferungen über den Balkan und nach Mitteleuropa“, so Vladimirov.