'Referendum für oder gegen Europa': Georgien vor „existenzieller“ Parlamentswahl

Am Samstag (26. Oktober) finden in Georgien Parlamentswahlen statt. Die Abstimmung wird weithin als Test dafür angesehen, ob das Land weiterhin eine pro-westliche Ausrichtung verfolgt oder zunehmend in den Einflussbereich Russlands gerät.

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Georgiens Weg nach Europa stand im Mittelpunkt des Wahlkampfes, denn rund 80 Prozent der georgischen Bevölkerung befürworteten die EU-Mitgliedschaft. [EPA-EFE/DAVID MDZINARISHVILI]

Am Samstag (26. Oktober) finden in Georgien Parlamentswahlen statt. Die Abstimmung wird weithin als Test dafür angesehen, ob das Land weiterhin eine pro-westliche Ausrichtung verfolgt oder zunehmend in den Einflussbereich Russlands gerät.

Mit georgischen und EU-Flaggen protestieren die Georgier seit Monaten gegen die vom ‚Georgischen Traum‘ geführte Regierung und zur Unterstützung der prowestlichen Opposition.

Brüssel hat Georgien im vergangenen Jahr den Status eines EU-Kandidaten zuerkannt, doch die Beziehungen zwischen Tiflis und dem Westen haben sich seit Mai rapide verschlechtert, als die Regierungspartei ‚Georgischer Traum‘ eine Reihe von Gesetzen nach russischem Vorbild verabschiedete und zunehmend freundschaftliche Beziehungen zu Moskau erkennen ließ.

Die Staats- und Regierungschefs der EU warnten Tiflis Anfang des Monats, seinen derzeitigen pro-europäischen Kurs nicht zu ändern, und forderten die georgischen Behörden auf, dafür zu sorgen, dass die Wahlen am Samstag frei und fair verlaufen.

Ein jahrzehntelanger Kampf

Georgiens vier wichtigste Oppositionsparteien haben das Ziel, der dem ‚Georgischem Traum‘ die verfassungsgebende Mehrheit zu entziehen, die sie seit fast einem Jahrzehnt hält, nachdem die Einheitsbewegung (UNM) des ehemaligen Präsidenten Mikheil Saakaschwili abgewählt wurde.

Mehrere pro-europäische Oppositionsparteien haben kleine Koalitionen gebildet, es jedoch nicht geschafft, wie ursprünglich beabsichtigt, eine einheitliche Front zu bilden.

An der Spitze steht die Einheitsbewegung (UNM) und ihre Abspaltung, die ‚Koalition für Wandel‘, gefolgt von der ‚Koalition Starkes Georgien‘ und ‚Für Georgien‘, angeführt vom ehemaligen Ministerpräsidenten des ‚Georgischen Traums‘, Giorgi Gacharia.

Das größte Lager wird von der pro-westlichen Oppositionspräsidentin Salome Surabischwili geführt, die die sogenannte „Georgische Charta“ initiiert hat, ein Abkommen zwischen den Oppositionsparteien, das Reformen vorantreiben soll.

Laut diesem Abkommen würde Surabischwili Mitglieder der Regierung, einschließlich des Ministerpräsidenten, ernennen, bis vorgezogene Parlamentswahlen in einem „freien und fairen Umfeld“ abgehalten werden können.

Der oligarchische Gründer vom ‚Georgischen Traum‘, Bidsina Iwanischwili, der für seine Partei eine vierte Amtszeit anstrebt, hat versprochen, Oppositionsparteien zu verbieten und gegen die Zivilgesellschaft vorzugehen, falls seine Partei am Samstag siegt.

Die neuesten Umfragen deuten darauf hin, dass der ‚Georgische Traum‘ zwar die meisten Stimmen am Samstag gewinnen könnte, jedoch möglicherweise keine verfassungsgebende Mehrheit erreicht.

Laut Prognosen von EuropeElects könnten die Oppositionsparteien, die die Fünf-Prozent-Hürde überschreiten, zusammen eine Mehrheit von 51 Prozent erzielen.

Analysten sagen, dass eine höhere Wahlbeteiligung eher der Opposition als der Regierung zugutekommen könnte.

Jedoch, obwohl ‚Für Georgien‘ die „Georgische Charta“ unterzeichnet hat, hat es sich verpflichtet, keine Koalition mit dem „Georgischen Traum“ oder der UNM zu bilden.

Eine Einschüchterungskampagne

Der ‚Georgische Traum‘ versucht, die Wahl als Entscheidung zwischen Krieg und Frieden darzustellen.

Wahlplakate im ganzen Land, oft begleitet von Bildern kriegszerstörter ukrainischer Städte, implizieren klar: Eine Stimme gegen den ‚Georgischen Traum‘ ist eine Stimme für den Krieg.

Ein ‚Georgischen Traum‘-Kampagnenplakat mit dem Slogan „Nur mit ‚Georgischem Traum‘ – Frieden, Würde, Wohlstand – nach Europa“ wird im Zentrum von Tiflis, Georgien, ausgestellt.

Iwanischwilis Partei hat auch inländische Gegner und westliche Regierungen als „globale Kriegspartei“ beschimpft, die Georgien in Russlands Krieg gegen die Ukraine hineinziehen wolle.

In den Monaten vor der Wahl setzte seine Partei das Gesetz über ausländische Agenten nach russischem Vorbild um, was ihn auf Kollisionskurs mit dem Westen gebracht hatte. Außerdem erließ sie ein Gesetz gegen „LGBT-Propaganda“ und übernahm damit die innenpolitische Taktik Russlands.

„Meinungsumfragen deuten darauf hin, dass die regierende Partei ‚Georgischen Traum‘ auf den Abgang zusteuert, aber das setzt natürlich voraus, dass die Wahlen am Samstag frei und fair durchgeführt werden“, sagte Petre Tsiskarishvili, der politische Sekretär der UNM, gegenüber Euractiv in Tiflis.

Ein Schlüsselszenario, das Beobachter befürchten, ist, dass beide Seiten an ihren Sieg vom Samstag glauben und eine Niederlage nur ungern akzeptieren würden.

Proteste nach den Wahlen und eine vom ‚Georgischen Traum‘ angeführte Niederschlagung dieser Proteste gelten als sehr wahrscheinlich, werden aber davon abhängen, wie loyal die Sicherheitskräfte gegenüber der Regierung bleiben, so georgische Oppositionsvertreter gegenüber Euractiv.

Als Teil einer Razzia im Vorfeld der Wahlen durchsuchten die georgischen Behörden am Donnerstag (24. Oktober) die Wohnungen von zwei Mitarbeitern des Atlantic Council, eines in Washington ansässigen Think-Tanks, und führten Razzien in den örtlichen Büros des US-Technologieunternehmens Concentrix durch, wie lokale NGOs berichten.

„Iwanischwilis Regierung hat bereits angedeutet, dass sie beabsichtigt, die parlamentarische Opposition zu verbieten, wenn sie an die Macht zurückkehrt – das klingt nicht nach der Art von Partei, die sich besonders leidenschaftlich für die Wünsche der Wähler einsetzt“, sagte Ziskarischwili.

Petre Tsiskarishvili im Wahlkampf vor den Wahlen am Samstag.

Im Falle einer „gestohlenen Wahl“ müssten Brüssel und Washington „Iwanischwili wie jeden anderen russischen Oligarchen behandeln“, sagte er.

„Das bedeutet, dass sie sinnvolle persönliche Sanktionen verhängen müssen, die auf seinen Reichtum abzielen – seine Bankkonten einfrieren, ihm sein Vermögen entziehen – und nicht weitergehende Sanktionen, die das georgische Volk schlechter stellen“, fügte er hinzu.

Eine Entscheidung für oder gegen Europa

Georgiens Weg nach Europa stand im Mittelpunkt des Wahlkampfes, denn rund 80 Prozent der georgischen Bevölkerung befürworteten die EU-Mitgliedschaft.

Obwohl die Partei ‚Georgischer Traum‘ ihre Kampagne als pro-europäisch getarnt hat, sind sich alle Oppositionsparteien einig, dass ihr Sieg Georgiens Hoffnungen auf einen EU-Beitritt weiter gefährden könnte.

„Georgischer Traum hat versucht, die Bevölkerung davon zu überzeugen, dass eine EU-Integration unter ihnen noch möglich ist, aber für uns ist klar, dass dies eine Illusion ist“, sagte Marika Mikiashvili, Mitglied der liberalen Droa-Partei (ALDE), gegenüber Euractiv in Tiflis.

In einem Wahlkampfbüro in der Innenstadt von Tiflis sagte Marika, sie sei sechzehn gewesen, als Iwanischwili an die Macht kam, und habe seitdem als Teil eines „nationalen Erwachens“ protestiert.

Droa, die Teil einer vierköpfigen Koalition für den Wandel ist, die gemeinsam zu den Wahlen antritt, führt eine Kampagne im amerikanischen Stil, die auch Wähler anderer Oppositionsparteien anlockt.

Marika Mikiashvili vor einem Wahlkampfbüro der Partei Droa im Zentrum von Tiflis, Georgien.

Im Falle von Wahlmanipulationen oder Gewalt sollten die westlichen Partner „dies anprangern, so deutlich und hart wie möglich sein und [Georgischen Traum] für alle Verstöße zur Verantwortung ziehen“, sagte sie.

„In vielerlei Hinsicht ist dies unser Referendum für oder gegen Europa, dies ist unsere letzte Chance, denn wenn [Georgischer Traum] an der Macht bleibt, werden wir vielleicht keine weitere Wahl mehr haben“, sagte Mikiashvili, die dem außenpolitischen Team ihrer Partei angehört.

„Georgien hat sich für die Europameisterschaft qualifiziert, indem es Griechenland im letzten Elfmeterschießen besiegt hat, und es scheint, als ob dasselbe jetzt passiert: Ob wir uns für unsere weitere europäische Zukunft qualifizieren werden, wird in letzter Minute entschieden“, fügte sie hinzu.

[Bearbeitet von Alice Taylor/Kjeld Neubert]