Rechtspopulisten in Frankreich wollen den Green Deal der EU aufheben

Das Wahlprogramm des rechtspopulistische Rassemblement National sieht vor, den Green Deal rückgängig zu machen und Maßnahmen wie das Verbrenner-Verkaufsverbot ab 2035 aufzuheben. Es ist jedoch fraglich, wie diese Vorhaben gegen den Willen der EU umzusetzen wären.

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French business confederation (Medef) auditions candidates for legislative elections
Eine der Sofortmaßnahmen, die der Vorsitzende des Rassemblement National, Jordan Bardella, ergreifen möchte, ist die Senkung der Mehrwertsteuer auf Energieprodukte von 20 auf 5,5 Prozent [EPA-EFE/Teresa Suarez]

Das Wahlprogramm des rechtspopulistische Rassemblement National sieht vor, den Green Deal rückgängig zu machen und Maßnahmen wie das Verbrenner-Verkaufsverbot ab 2035 aufzuheben. Es ist jedoch fraglich, wie diese Vorhaben gegen den Willen der EU umzusetzen wären.

Das von der rechtspopulistischen Partei Rassemblement National (RN/ID) und ihren Verbündeten erstellte Wahlprogramm, das am Montag (24. Juni) vorgestellt wurde, umfasst mehr als ein Dutzend Maßnahmen in den Bereichen Energie, Klima und Umwelt.

In dem Dokument des Rassemblement National wird deutlich, dass der Green Deal aufgehoben werden soll. Einige Maßnahmen wie das Verbot des Verkaufs von Neuwagen mit Verbrennungsmotoren im Jahr 2035 sollen rückgängig gemacht werden.

Die Rückkehr des Verbrennungsmotors

Im Jahr 2026 ist die Europäische Kommission verpflichtet, ihr Gesetz über die CO2-Standards für Autos zu überprüfen. Die Kommission sieht sich bereits jetzt dem Druck ausgesetzt, diese Überprüfung zu nutzen, um die als „Verbrenner-Aus“ beschriebene Regelung anzupassen.

Neben dem Druck der Mitgliedstaaten „könnte ein eher konservativ bis rechtes Europäisches Parlament das Ziel zurücknehmen wollen“, meinte Phuc-Vinh Nguyen, Forscher für Energiepolitik am Jacques Delors Institut gegenüber Euractiv.

Eine Rücknahme oder Abschaffung des Ziels müsste jedoch von einer qualifizierten Mehrheit der Mitgliedstaaten beschlossen werden. „Der Rassemblement National kann also nicht von sich aus die Maßnahme ‚zurücknehmen‘, wie er behauptet“, betonte Nguyen.

Abschaffung von Umweltzonen

Der Rassemblement National möchte in seinem Programm auch die Umweltzonen abschaffen, in denen bestimmte Fahrzeuge aufgrund der Schadstoffnormen, die in der EU-Richtlinie über Luftqualität festgelegt sind, nicht fahren dürfen.

Umweltzonen sind nicht obligatorisch, aber „es ist praktisch unmöglich, die Schadstoffnormen ohne eine Umweltzone in Gebieten mit hohem Verkehrsaufkommen einzuhalten“, erklärte Zachary Azdad, Referent für Fahrzeugpolitik bei der NGO Transport & Environment, gegenüber Euractiv.

„Ein Verbot von Umweltzonen würde Frankreich zu einer großen Anzahl von Bußgeldern [der EU] verurteilen“, fügte er hinzu.

Senkung der Mehrwertsteuer

Eine der Sofortmaßnahmen, die der Vorsitzende des Rassemblement National, Jordan Bardella, ergreifen möchte, ist die Senkung der Mehrwertsteuer auf Energieprodukte von 20 auf 5,5 Prozent. Dies ist nach EU-Recht für Strom und Gas möglich, nicht aber für Kraftstoffe.

Dies würde Verhandlungen mit der EU-Kommission erfordern, um eine befristete und detaillierte Ausnahmeregelung oder eine Änderung der Mehrwertsteuerrichtlinie zu erreichen. Diese Verhandlungen würden mehrere Jahre dauern.

Selbst wenn dies möglich wäre, würde jede Änderung die einstimmige Unterstützung der anderen Mitgliedstaaten erfordern.

In jedem Fall würde „die Entwicklung von Elektrofahrzeugen bestraft werden“, warnte Nicolas Goldberg, Leiter der Energieabteilung des Think-Tanks Terra Nova.

Erneuerbare Energien unter Beschuss

In Bezug auf die Windenergie halten die französischen Rechtspopulisten an ihrer Forderung nach einer Aussetzung neuer Projekte fest. Windkraftanlagen, die das Ende ihrer Lebensdauer erreicht haben, sollen nicht erneuert werden.

In Bezug auf die Solarenergie fordern die Partei um Marine Le Pen und ihre Verbündeten Handelsschranken zum Schutz der europäischen Hersteller. Einige aus der Branche argumentieren, dass eine solche Maßnahme die Klima- und Energieziele der EU gefährden könnte.

Wie dem auch sei, „die Ablehnung von Wind- und Solarenergie, wie sie vom Rassemblement National vorgeschlagen wird […], ist sowohl klimaschädlich als auch geeignet, die Abhängigkeit Frankreichs von importierten fossilen Brennstoffen zu verlängern“, schrieb Maxence Cordiez, assoziierter Energie- und Klimaexperte beim Think-Tank Institut Montaigne, in einem Artikel für Marianne.

Kein Verkaufsverbot für energieineffiziente Häuser

Der Rassemblement National will das französische Verbot des Verkaufs und der Vermietung von Immobilien mit schlechten Energieeffizienzstandards „aufheben.“

Das Verbot ist in der EU-Gebäuderichtlinie (EPBD) nicht vorgeschrieben. Aber der Vorschlag „widerspricht dem Geist der Richtlinie und wird nicht dazu beitragen, die [EU-]Ziele in Bezug auf die Energieeffizienz zu erreichen“, meinte Nguyen.

Europäischer Strommarkt

Bardella stellt auch die europäischen Strommarktregeln infrage, die die Strompreise an die jeweils höchsten Stromerzeugungskosten koppeln.

Ohne das günstige russische Gas stiegen die Strompreise in Europa während der Energiekrise 2022 drastisch an. Spanien und Portugal profitierten von einer vorübergehenden Ausnahmeregelung von den EU-Marktregeln, die es ihnen ermöglichte, die Auswirkungen auf die Energiekunden abzumildern.

Bardella plädiert für eine ähnliche Ausnahmeregelung für Frankreich, auch wenn die Krise weitgehend überwunden ist.

„Es ist sehr wahrscheinlich, dass die Europäische Kommission antworten wird, dass für Frankreich bereits eine Ausnahmeregelung gilt. Um einen Preis in der Nähe des Produktionspreises zu erzielen, gibt es bereits die Differenzverträge“, erklärte Nicolas Goldberg gegenüber Euractiv.

Frankreich genießt bereits eine Ausnahmeregelung im Rahmen der „Arenh“-Regelung. Diese gilt bis Ende 2025 und friert einen Teil der von den Haushalten gezahlten Strompreise ein.

Differenzverträge (CfD) könnten auf die französische Atomstromproduktion angewandt werden. Sie würden den Strompreis deckeln, etwaige Überschüsse umverteilen und gleichzeitig ein Mindesteinkommen für Erzeuger wie die EDF garantieren.

[Bearbeitet von Donagh Cagney/Rajnish Singh/Kjeld Neubert]