Rapporteur | 6. März
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Brüssel befürchtet einen neuen Energieschock
🟢 Exklusiv: Europaabgeordnete erwägen Lockerung der Reise- und Spesenregelungen
🟢 Der Streit um den 90-Milliarden-Euro-Kredit der EU an die Ukraine wird zum persönlichen Konflikt
Brüsseler Bubble: Kommissar Várhelyis Kokain-Warnung
Brüssel im Überblick
Energiekrise déjà vu
Brüssel redet sich wieder in eine Energiekrise hinein. Da der neue Krieg im Nahen Osten noch lange nicht vorbei ist und die Feindseligkeiten den Verkehr durch die Straße von Hormus bedrohen – dem Tor zum Persischen Golf, über das ein Fünftel des weltweiten Flüssigerdgases und ein Viertel des Öls transportiert werden –, hat Ursula von der Leyen heute die Kommissare zu einer Diskussion über die Energiepreise einberufen.
Die Märkte haben reagiert. Die europäischen Gaspreise sind diese Woche um etwa 70 % gestiegen, die Ölpreise um etwa 10 %. Die Steigerungen klingen dramatisch, sind aber noch weit von einer Krise entfernt. Nach Angaben des Euractiv-Redakteurs Nikolaus J. Kurmayer liegen die aktuellen Gaspreise gemäß den EU-Vorschriften noch nicht einmal annähernd an den Notfallschwellenwerten.
Warum also die Panik?
Die Energiedebatte in Europa ist nach wie vor vom Trauma des Jahres 2022 geprägt. Der Schock, den die russische Invasion in der Ukraine auslöste, hat Politiker, Experten und Medien auf dem gesamten Kontinent dauerhaft für die Gefahr von Versorgungsengpässen sensibilisiert. Derzeit scheint dieses Erbe einen bekannten Reflex hervorzurufen: Überreaktion.
„Alle fordern bereits in der ersten Woche Rabatte auf die Lebenshaltungskosten und eine Senkung der Kraftstoffsteuern“, sagte ein EU-Diplomat. Doch obwohl die Preise gestiegen sind, sind sie noch lange nicht ruinös. Die Straße von Hormus müsste wahrscheinlich monatelang blockiert sein, bevor die Benzinpreise dreistellige Werte erreichen würden.
Dennoch haben Brüssel und die nationalen Regierungen die Woche damit verbracht, Krisenstäbe zu bilden. Französische Beamte treffen sich täglich, während Deutschland mehrere Sitzungen abhält. Zwei Online-Treffen nationaler Experten am Mittwoch kamen stillschweigend zu dem gleichen Ergebnis: Eine Krise ist nicht unmittelbar bevorstehend – ein Detail, das, wenig überraschend, kaum Schlagzeilen machte.
Die heutige Sitzung des Kollegiums der Kommissare war bereits vor Wochen angesetzt worden, damit von der Leyen den Staats- und Regierungschefs beim Europäischen Rat Ende dieses Monats etwas vorlegen kann. Die „Debatte über die Koordinierung der Energiepreise” wird nur eine Stunde dauern und von Fatih Birol, dem Chef der Internationalen Energieagentur, geleitet werden – einem türkischen Ökonomen, der für den Energiesektor das ist, was Enrico Letta für den Binnenmarkt ist.
Die Internationale Energieagentur (IEA) selbst war eine Idee der USA und ihrer europäischen Verbündeten nach den Ölschocks der 1970er Jahre, die auf den Jom-Kippur-Krieg folgten.
Birols Aufgabe heute ist es, das Gespräch von der kurzfristigen Volatilität weg und zurück zum strukturellen Problem zu lenken: Europa ist nach wie vor grundsätzlich energiearm. Die Frage ist, wie man das ändern kann.
Einige Schritte zeichnen sich bereits ab. Dänemark öffnet Teile seines Öl- und Gassektors wieder. Der Ausbau erneuerbarer Energien und die endgültige Zusammenführung der 27 nationalen Energiemärkte der EU zu einem echten Binnenmarkt bleiben zentrale Ziele.
Die Gefahr besteht darin, dass die Staats- und Regierungschefs erneut in den Auseinandersetzungen gefangen sind, die die Krise von 2022 geprägt haben – insbesondere in der endlosen Debatte über die Gestaltung des Strommarktes, wo das teuerste Kraftwerk, das den Bedarf decken muss, nach wie vor den Preis für den gesamten Markt bestimmt.
Die Fronten bilden sich bereits. Ein Schreiben, das Euractiv vorliegt, zeigt, dass sieben Länder, angeführt von Dänemark, Schweden und den Niederlanden, die Kommission dazu auffordern, von der Durchsetzung der neuen Reformen, die von der Leyen im letzten Monat vorgeschlagen hat, „abzusehen“, da diese „die Lage auf den Strommärkten weiter verschlechtern“ könnten.
Exklusiv: Europaabgeordnete diskutieren über bessere Vergünstigungen
Fünf hochrangige Europaabgeordnete trafen sich diese Woche hinter verschlossenen Türen, um einen Prozess in Gang zu setzen, der die Vergünstigungen für Gesetzgeber verbessern könnte, von einem leichteren Zugang zu der Tagespauschale von 350 Euro bis hin zu großzügigeren Reisekostenerstattungen.
Die Regeln wurden nach dem Skandal um Qatargate 2022 verschärft, aber nun scheint sich das Pendel wieder in Richtung größerer Flexibilität zu bewegen.
Mehrere Quellen berichteten Euractiv, dass Sabine Verheyen, eine deutsche Europaabgeordnete der Mitte-Rechts-Fraktion, bei der Sitzung am Montag Änderungen am Abgeordnetenstatut vorgeschlagen habe. Ein Vorschlag sieht vor, die Kilometerzahl pro Reise, für die Abgeordnete Benzinkostenerstattungen beantragen können, um etwa 25 % zu erhöhen.
Weitere Änderungen, über die noch diskutiert wird und die voraussichtlich bis zum Sommer beschlossen werden, könnten die Anzahl der Stunden erhöhen, die Europaabgeordnete im Parlament verbringen müssen, um Anspruch auf die Tagespauschale zu haben.
EU-Beistandsklausel klar genug
Der rumänische Verteidigungsminister Radu-Dinel Miruță erklärte gegenüber Euractiv‘ Eddy Wax und Charles Cohen, dass die Beistandsklausel der EU letztlich denselben Zweck erfüllt wie Artikel 5 des NATO-Vertrags: die kollektive Verteidigung gegen eine „gemeinsame Gefahr”.
Beide Bestimmungen verpflichten die Verbündeten zur „Hilfe und Unterstützung”, wobei die genaue Form dieser Unterstützung variieren kann. „Wenn es anhand von Artikel 5 der NATO überprüft wird, wird es auch anhand von Artikel 42.7 überprüft”, sagte er.
Die Debatte hat sich verschärft, seit von der Leyen auf der Münchner Sicherheitskonferenz erklärte, dass die EU-Klausel „mit Leben erfüllt” werden müsse. Nach dem Angriff des Iran auf eine britische Militärbasis in Zypern hat sie zusätzliche Relevanz erlangt. Diplomaten und Technokraten in Brüssel prüfen derzeit Möglichkeiten, die gegenseitige Verteidigungsklausel der EU umsetzbar zu machen.
Selenskyj gegen Orbán
Der Streit um die 90 Milliarden Euro EU-Hilfe für die Ukraine hat nun eine persönliche Dimension erreicht. Wolodymyr Selenskyj warnte, dass „unsere Streitkräfte, unsere Jungs“ sich direkt an den verantwortlichen Staatschef wenden würden, sollte ein EU-Land die erste Tranche blockieren – eine Bemerkung, die weithin als gegen Ungarn gerichtet interpretiert wurde.
Viktor Orbán hat sich geweigert, die Mittel zu genehmigen, bis die Ukraine die Ölpipeline „Druzhba“ repariert, die bei russischen Angriffen beschädigt wurde.
Der ungarische Regierungssprecher Zoltán Kovács bezeichnete Selenskyjs Botschaft am Donnerstag als „empörend“ und „nicht diplomatisch“. Auch der slowakische Ministerpräsident Robert Fico warnte davor, dass ein solcher Druck innerhalb der EU zu einem breiteren Widerstand gegen das Darlehen führen könnte.
Iran-Konflikt erhöht Bedrohung für die EU
Der Konflikt im Iran hat das Risiko von Terroranschlägen in der EU erhöht, teilte die EU-Polizeibehörde Europol Euractiv‘ Sarantis Michalopoulos mit.
„Die Terror- und Extremismusgefahr auf EU-Boden wird als erhöht eingeschätzt. Dies kann sich in einer einheimischen Radikalisierung durch Einzeltäter oder kleine, selbst initiierte Zellen äußern“, sagte Europol-Sprecher Jan Op Gen Oorth.
Er fügte hinzu, dass die rasche Verbreitung von Online-Inhalten die kurzfristige Radikalisierung von Diaspora-Gemeinschaften und anderen Personen in Europa beschleunigen könnte. Lesen Sie den vollständigen Artikel.
Aufsichtsbehörde warnt vor Biometrie
Die EU verhandelt mit Washington über ein umstrittenes Abkommen, das den US-Behörden Zugang zu sensiblen europäischen Biometriedatenbanken verschaffen könnte, was angesichts der zunehmenden transatlantischen Spannungen Bedenken im Europäischen Parlament hervorruft.
Die Euractiv-Redateurinnen Claudie Moreau und Nicoletta Ionta trafen sich mit dem EU-Datenschutzbeauftragten Wojciech Wiewiórowski, der erklärte, dass der Rahmen der Union robust genug sein müsse, um zu verhindern, dass einzelne Länder sensible bilaterale Abkommen mit Washington schließen.
Er warnte jedoch, dass „selbst die Länder, die sich für sehr stark halten, bei diesen Verhandlungen nicht frei von Bedenken sind“. Lesen Sie hier unser vollständiges Interview.
Rechte setzt sich gegen liberalen Berichterstatter durch
Eine Mehrheit aus Mitte-Rechts- und Rechtsextremen im Parlament ist bereit, die umstrittene Rückführungsverordnung der EU zu unterstützen und sich damit gegen den liberalen Berichterstatter durchzusetzen, wie aus fünf mit den Verhandlungen vertrauten parlamentarischen Quellen verlautet.
Der Vorschlag steht im Mittelpunkt der neuen Migrationsagenda von von der Leyen und führt das Konzept der „Rückführungszentren“ ein – Einrichtungen außerhalb der EU, in die Migranten mit abgelehnten Asylanträgen überstellt werden könnten.
Vor der Abstimmung am Montag schloss sich die Europäische Volkspartei den rechten Fraktionen an und schob den liberalen Berichterstatter Malik Azmani beiseite. Lesen Sie den vollständigen Artikel hier.
BERLIN 🇩🇪
Die bayerische Regierung hat die Forderungen der deutschen Luft- und Raumfahrtindustrie unterstützt, das problematische Future Combat Air System-Programm aufzuteilen und einen separaten Kampfjet zu entwickeln. In einer Rede vor Mitarbeitern von Airbus Defence and Space in Manching forderte der bayerische Staatsminister Florian Herrmann Berlin auf, „sich zu bewegen”. Das 100 Milliarden Euro teure deutsch-französisch-spanische Projekt hat sich aufgrund von Streitigkeiten zwischen Airbus und dem französischen Unternehmen Dassault Aviation über die Arbeitsaufteilung und das Design verzögert. – Kjeld Neubert
PARIS 🇫🇷
Grönland hat laut dem Sender KNR ein technisches Kooperationsabkommen mit Frankreich unterzeichnet, um die geologischen Kenntnisse über die Bodenschätze der arktischen Insel zu verbessern. Im Rahmen des Abkommens mit der französischen staatlichen geologischen Behörde BRGM sollen Satellitentechnologie eingesetzt werden, um eisfreie Küstengebiete zu kartieren und Daten über den Untergrund zu sammeln. Dieser Schritt erfolgt zu einem Zeitpunkt, da die EU angesichts des steigenden geopolitischen Interesses an Lithium- und Uranvorkommen eine stärkere Präsenz in Grönland anstrebt. – Magnus Lund Nielsen
ROM 🇮🇹
Nach tagelangem Druck seitens der Oppositionsparteien wird Giorgia Meloni am 11. März vor dem Parlament über den Konflikt im Iran sprechen. Angesichts der zunehmenden Kritik hat die Regierung einen deutlicheren Ton angeschlagen. Verteidigungsminister Guido Crosetto sagte, die Operation der USA und Israels liege „außerhalb der Regeln des Völkerrechts”. Diese Äußerungen markieren eine schärfere öffentliche Haltung Roms seit Beginn des Krieges. – Alessia Peretti
BUDAPEST 🇭🇺
Viktor Orbán drohte, die von ihm als „Ölblockade” bezeichnete Maßnahme der Ukraine im Streit um die Druschba-Pipeline mit Gewalt zu brechen. Wolodymyr Selenskyj warnte, dass „eine Person” ein EU-Darlehen in Höhe von 90 Milliarden Euro für Kyjiw nicht blockieren dürfe, und bezog sich dabei auf das Veto Ungarns. Der ungarische Außenminister Péter Szijjártó führte ebenfalls Gespräche mit Wladimir Putin über die Fortsetzung der russischen Öl- und Gaslieferungen. – Emiliia Ternovskaia
BRATISLAVA 🇸🇰
Ein kleinerer Koalitionspartner von Robert Fico hat ihn aufgefordert, sich Ungarn anzuschließen und ein geplantes Darlehen in Höhe von 90 Milliarden Euro für die Ukraine zu blockieren, vor dem Hintergrund der Spannungen um die Druschba-Pipeline. Die rechtsextreme Slowakische Nationalpartei (SNS) erklärte, „ein Abkommen mit der Ukraine ist ohne Druck nicht möglich“. Die Pipeline, die russisches Öl nach Ungarn und in die Slowakei transportiert, ist seit dem 27. Januar außer Betrieb. – Natália Silenská
MADRID 🇪🇸
Spanien hat die Behauptungen des Weißen Hauses zurückgewiesen, es habe zugestimmt, den USA die Nutzung gemeinsam betriebener Stützpunkte für Angriffe im Zusammenhang mit dem Iran-Konflikt zu gestatten. Außenminister José Manuel Albares sagte, Madrid werde nicht „kooperieren“, während Verteidigungsministerin Margarita Robles erklärte, die Regierung werde die Nutzung der Stützpunkte Rota und Morón nicht genehmigen. Die Kommentare folgen auf Behauptungen der USA, Spanien habe seine Haltung nach Handelsdrohungen gemildert. – Inés Fernández-Pontes
PRISTINA 🇽🇰
Das Parlament Kosovos hat es versäumt, vor Ablauf der verfassungsmäßigen Frist um Mitternacht einen neuen Präsidenten zu wählen, nachdem die Oppositionsparteien die Sitzung boykottiert und damit das für eine Abstimmung erforderliche Quorum verhindert hatten. Die Sprecherin der Versammlung, Albulena Haxhiu, hat das Verfassungsgericht gebeten, die Frist vorübergehend auszusetzen. Ohne einen baldigen Präsidenten könnte Kosovo vor einer weiteren Parlamentswahl stehen – der dritten innerhalb von etwas mehr als einem Jahr. – Bronwyn Jones
Brüsseler Bubble
Metsolas Terminkalender: Roberta Metsola sollte an diesem Wochenende an einem wichtigen Forbes-Frauen-Gipfel in den Vereinigten Arabischen Emiraten teilnehmen, doch die Organisatoren sagten die Veranstaltung aufgrund der Eskalation des Krieges im Nahen Osten ab.
Várhelyis Kokain-Warnung: „Wenn man sich die Kokainrückstände im Abwasser in Europa ansieht, stellt man fest, dass die Zahlen jedes Jahr enorm steigen. Es ist also klar, dass etwas getan werden muss, aber das ist nicht meine Aufgabe“, sagte Gesundheitskommissar Olivér Várhelyi am Donnerstag im Hafen von Antwerpen gegenüber Alice Bergoënd von Euractiv.
Mysteriöse Anti-Katar-Banner: Zwei Lastwagen mit Bannern, auf denen Katar kritisiert wurde, parkten am Donnerstag kurz vor den EU-Institutionen in Brüssel, bevor die Polizei die Fahrer aufforderte, die Schilder zu entfernen.
Die aus Polen kommenden Fahrzeuge hielten in der Nähe des Berlaymont-Gebäudes der Kommission und des Ratsgebäudes. Auf den Bannern wurde Katar Verbindungen zur Hamas vorgeworfen und auf angebliche islamistische Propaganda hingewiesen.
Die Polizei griff gegen 13 Uhr ein, wies die vier Fahrer darauf hin, dass öffentliche Darstellungen dieser Art einer vorherigen Genehmigung bedürfen, und forderte sie auf, die Botschaft zu verdecken. Ein Banner bezog sich auch auf die Leugnung Katars, islamistische Propaganda zu finanzieren. Ein Fahrer lehnte es ab, zu sagen, wer für die Kampagne bezahlt hatte.
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Westliche Beamte beobachten aufmerksam Anzeichen dafür, dass kurdische Milizen eine Offensive im Westen des Iran starten könnten, obwohl Berichte, dass eine solche Operation bereits begonnen habe, laut Euractiv unzutreffend sind.
Kurdische bewaffnete Gruppen, die zu den wenigen Kräften im Iran gehören, die in der Lage sind, Gebiete zu halten, sagen, dass die Luftangriffe der USA und Israels die Positionen des Regimes schwächen und eine ihrer Meinung nach eine seltene Gelegenheit schaffen, die Herrschaft Teherans in Frage zu stellen. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Nikolaus J. Kurmayer, Thomas Moller-Nielsen, Elisa Braun, Magnus Lund Nielsen, Charles Cohen, Claudie Moreau, Sarantis Michalopoulos
