Rapporteur | 5. März
Brüssel fordert Nicht-EU-Partner dazu auf, eine Finanzierungslücke von 30 Milliarden Euro für die Ukraine zu schließen. Dies geht aus einem Vorbereitungsdokument für einen Gipfel der Staats- und Regierungschefs am 19. und 20. März hervor, das Nicoletta Ionta und Thomas Møller-Nielsen von Euractiv vorliegt.
Selbst wenn Ungarn seine Blockade eines EU-Kredits in Höhe von 90 Milliarden Euro an Kyjiw aufhebt, wird das Land 2026 und 2027 immer noch mit einer erheblichen Finanzierungslücke konfrontiert sein. Lesen Sie hier die ganze Geschichte.
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Das Wichtigste:
🟢 Der Iran-Konflikt offenbart Europas Spaltung in Bezug auf die USA
🟢 EU-Erweiterungspläne bekannt gegeben
🟢 Von der Leyen verlässt den Kriegsraum für… Pferde
Brüsseler Bubble: Kallas präsentiert sich als Putin-Flüsterin
Brüssel im Überblick
Europas Moment der Wahrheit
Die europäischen Staats- und Regierungschefs zeigten sich nach Donald Trumps Drohungen gegenüber Grönland im Januar einig. Nach einem erfolgreichen Sondergipfel versicherten sie den Journalisten, dass sie nun bereit seien, zu reagieren, falls die USA erneut die territoriale Souveränität Europas bedrohen sollten.
Erst als im Nahen Osten ein Konflikt ausbrach, wurde deutlich, wie die EU-Länder wirklich zu den transatlantischen Beziehungen stehen.
Inmitten des Kriegsnebels haben sich Spanien und Frankreich in ein Lager zurückgezogen, während Deutschland und Italien in ein anderes geraten sind – in derselben Woche, in der Europa sein neuestes wirtschaftliches Instrument auf der Suche nach „strategischer Autonomie” vorgestellt hat.
Nehmen wir das erste Lager. Pedro Sánchez hat Washington offen konfrontiert, „Nein zum Krieg” gesagt und sich damit eine Rüge aus dem Weißen Haus eingehandelt, wo Trump damit gedroht hat, den Handel mit dem iberischen Land einzustellen. Der Streit mit Trump verschafft Sánchez die Unterstützung, die er zu Hause dringend benötigt, wo er Regionalwahlen verloren hat und auf die Anti-MAGA-Extremlinke angewiesen ist.
Auch der fahnenschwingende Emmanuel Macron, der eine weitere schwache Regierung anführt, die nicht in der Lage ist, einen Staatshaushalt zu verabschieden, hat davon profitiert, dass er sich gegen Trump gestellt hat.
Aber Macron, der im Gegensatz zu Sánchez ein atomar bewaffnetes Land in einem starken Präsidialsystem führt, kann es sich nicht leisten, zu konfrontativ aufzutreten. Er sagte, die Angriffe der USA und Israels seien „außerhalb des Völkerrechts“, fügte aber vorsichtig hinzu, dass niemand den Sturz der Mullahs betrauern würde.
Auf der anderen Seite des Spektrums steht Giorgia Meloni, die sich weitgehend schweigsam verhält und sich weigert, sich in eine öffentliche Debatte über das Völkerrecht hineinziehen zu lassen. Dann ist da noch Friedrich Merz, der nicht nur zugesehen hat, sondern sich sogar angeschlossen hat, als Trump Spaniens Unwilligkeit, sich im Iran-Konflikt zu engagieren, kritisierte. Merz geht davon aus, dass Europa noch lange nicht bereit ist, sich von den Amerikanern abzuwenden, die immer noch Atomwaffen und Truppen in Detschland stationiert haben.
Eine ähnliche Situation spielt sich derzeit in der EU ab. Bei einem angespannten Treffen der Fraktionsvorsitzenden des Parlaments am Mittwoch drängte der von Sánchez geführte sozialistische Block darauf, Trumps Handelsdrohungen gegen die Iberische Halbinsel auf die Tagesordnung des Plenums zu setzen – wurde jedoch von der von Merz geführten EVP sowie den Fraktionen EKR und Patrioten zurückgewiesen. Unterdessen haben die Abgeordneten erneut die Arbeit an der Umsetzung des Handelsabkommens zwischen den USA und der EU verschoben – das einzig logische Ergebnis, wenn sich niemand einigen kann.
Der Club der strategischen Autonomie ist also noch nicht tot. Diplomaten und Beamte arbeiten laut zwei Personen, mit denen der Verteidigungsreporter Charles Cohen gesprochen hat, an Möglichkeiten, die gegenseitige Verteidigungsklausel der EU in die Praxis umzusetzen. Einer sagte, der Auswärtige Dienst prüfe dies. Aber militärisch neutrale EU-Mitglieder wie Irland würden niemals wollen, dass sich diese Nischenklausel in den EU-Verträgen zu einer Garantie nach NATO-Vorbild entwickelt.
„Schritt-“ oder „phasenweise“ Erweiterung?
Wie Euractiv erfahren hat, schlägt die Kommission drei Hauptoptionen für die Zukunft der Erweiterungspolitik vor. Die erste Option würde das derzeitige System unverändert lassen, wobei Albanien und Montenegro weiterhin die Spitzenreiter wären, mit dem Ziel, noch vor Ende der politischen Amtszeit der EU im Jahr 2029 beizutreten.
Bei der zweiten Option, der sogenannten „schrittweisen Integration“, würden die Kandidatenländer an mehr EU-Initiativen und -Programmen teilnehmen, ohne formell der Union beizutreten, sodass die Hürde der Ratifizierung in allen 27 Hauptstädten erst später genommen werden müsste. Experten halten dies für die bessere Option. Allerdings würde dies Länder wie die Ukraine enttäuschen.
Die dritte Option – die radikalste – ist das, was die Erweiterungsbeauftragte Marta Kos als „schrittweise Integration” bezeichnet und das absurd klingende „umgekehrte Erweiterung” ersetzt. Bei diesem Ansatz würden die Länder einen schnellen formellen Beitritt erhalten, dem alle 27 Länder zustimmen, und dann später mit den Reformen nachziehen. Die Ratifizierung dürfte mit dem Aufstieg der extremen Rechten in Europa nur noch schwieriger werden.
Ursula von der Leyens rechte Hand, Björn Seibert, traf sich gestern Abend mit den nationalen Botschaftern zu einem Abendessen hinter verschlossenen Türen, um die Optionen vorzustellen. Laut vier Personen, die über die Gespräche informiert sind, stieß er dabei auf starken Widerstand.
Ein EU-Diplomat sagte, die Arbeit an den Optionen bereite keine Probleme, und die Indiskretionen hätten die Arbeit sogar vorangetrieben.
Unsichere Zeiten für ukrainische Flüchtlinge
Die nationalen Minister werden heute von der Sonderbeauftragten der Kommission für Ukrainer, Ylva Johansson, erfahren, wie es mit dem vorübergehenden Schutzprogramm der EU für vertriebene Ukrainer weitergehen soll. Der Mechanismus, der 2022 nach dem Einmarsch Russlands ausgelöst wurde, wurde wiederholt verlängert und läuft nun bis März 2027, obwohl er als kurzfristige Notmaßnahme konzipiert war.
Brüssel hat bereits mit der Ausarbeitung einer Ausstiegsstrategie begonnen und die Reguerungen dazu ermutigt, den Ukrainern beim Übergang zu anderen nationalen Aufenthaltsstatus zu helfen. Die Debatte ist jedoch noch lange nicht abgeschlossen. Mehrere Länder würden eine weitere Verlängerung bevorzugen, sagten zwei Diplomaten.
Johansson zeigte sich am Mittwoch bei einer Veranstaltung in der polnischen Vertretung bei der EU skeptisch gegenüber dieser Option. „Ich wäre sehr überrascht, wenn der vorübergehende Schutz in seiner jetzigen Form verlängert würde“, sagte die ehemalige Kommissarin für Inneres. Sie deutete auch an, dass jede künftige Regelung wahrscheinlich anders aussehen würde, möglicherweise mit einem engeren Anwendungsbereich als eine einfache Verlängerung der aktuellen Regelung.
Rückführungsregelung in Trümmern
Die wichtigste Migrationsakte des Parlaments ist in neue Turbulenzen geraten. Eine für Mittwoch angesetzte wichtige Schattenkonferenz wurde plötzlich abgesagt – der jüngste Rückschlag für einen Text, der ohnehin schon hinter dem Zeitplan zurückliegt.
Im Mittelpunkt der Kontroverse steht die Aussicht, Migranten mit abgelehnten Asylanträgen in „Rückführungszentren“ außerhalb der EU zu schicken. Linksgerichtete Gruppen haben diese Idee scharf kritisiert, doch das mehr als 60 Seiten umfassende Kompromissdokument, das am Mittwochabend in Umlauf gebracht wurde und Euractiv vorliegt, behält sie weiterhin bei.
Das Dossier schürt Spekulationen über einen Rechtsruck nach den jüngsten Abstimmungen zum Thema Migration, wie Euractiv letzte Woche berichtete. Für Montag ist nun eine außerordentliche Ausschusssitzung zur Abstimmung über das Dossier angesetzt – doch pro-europäische Kräfte auf der linken Seite befürchten, dass sich die Europäische Volkspartei auf die Seite der extremen Rechten stellen könnte.
Malik Azmani, führender Abgeordneter von Renew, erklärte gegenüber Euractiv, die Einigung sei ein „ausgewogenes Ergebnis unserer Diskussionen”.
Mit Pferden herumalbern
Inmitten ihrer vollgepackten geopolitischen Agenda wird von der Leyen voraussichtlich während eines Arbeitsessens vor dem European Horse Network (EHN) sprechen. Die Branchenvereinigung gibt an, dass sie etwa 800.000 Arbeitsplätze unterstützt und jährlich rund 100 Milliarden Euro an wirtschaftlicher Aktivität generiert, berichten meine Kollegen Elisa Braun und Magnus Lund Nielsen.
Auf die Frage von Euractiv nach dem Zeitpunkt erklärte ein Sprecher der Kommission, die Präsidentin halte an einer „umfassenden Agenda fest, die aktuelle Ereignisse mit langjährigen Verpflichtungen in Einklang bringt“, und wies darauf hin, dass sie in Bezug auf die Krise im Nahen Osten in ständigem Kontakt mit EU-Führungskräften und regionalen Partnern stehe.
Von der Leyen traf sich während ihrer vorherigen Amtszeit wiederholt mit der Organisation, was zu Kritik von Transparenzbefürwortern, darunter Corporate Europe Observatory, hinsichtlich der Offenlegungspraktiken der Lobbyarbeit in diesem Sektor führte.
Die Verbindung ist auch persönlicher Natur. Laut EHN-Vorsitzendem Mark Wentein züchtet von der Leyen Pferde und ist eine begeisterte Reiterin, während Mitglieder ihrer Familie an Reitturnieren in Deutschland teilgenommen haben. Ihr Interesse hat sich zeitweise mit politischen Debatten überschnitten. Nachdem ein Wolf 2022 ihr Pony Dolly in Niedersachsen getötet hatte, überprüfte die Kommission die Wolfspopulationen und schlug 2023 vor, den Schutzstatus der Art anzupassen.
„Es ist ein schlechter Witz, aber ich wäre nicht überrascht, wenn es bald einen Pferde-Omnibus gäbe“, sagte Olivier Hoedeman vom Corporate Europe Observatory.
Denkt bitte jemand an die Kinder?
Die Kommission wird heute ihre Strategie für Generationengerechtigkeit unter der Leitung des EU-Jugendbeauftragten Glenn Micallef verabschieden – ein Versuch, langfristiges Denken in die Politikgestaltung zu integrieren.
Euractiv hat einen ersten Blick auf die Initiative geworfen, die über vage Verweise auf „zukünftige Generationen“ hinausgeht und Instrumente einführt, um zu beurteilen, wie sich die politischen Entscheidungen von heute auf morgen auswirken, und „Jugendchecks“ für neue Gesetze vorsieht.
Europa im Überblick
🇫🇷 PARIS
Wirtschaftsminister Roland Lescure wird sich am Donnerstag im Finanzministerium mit Kraftstofflieferanten treffen, um über die steigenden Preise im Zusammenhang mit dem Nahostkonflikt zu sprechen. Die Gespräche folgen auf einen Anstieg um einige Cent, der laut Angaben des Ministeriums am Mittwoch verzeichnet wurde. Lescure sagte, die Behörden würden prüfen, ob die Erhöhungen den Markttrends entsprechen, und warnte, dass ungerechtfertigte Erhöhungen eine genaue Überprüfung nach sich ziehen würden, während die Händler davor warnten, die ums Überleben kämpfenden Tankstellen der Preistreiberei zu bezichtigen. – Charles Szumski
🇮🇹 ROM
Die italienische Regierung erklärte, die USA hätten angesichts der eskalierenden Iran-Krise nicht um die Nutzung von Militärstützpunkten auf italienischem Territorium gebeten. Unterstaatssekretär Alfredo Mantovano sagte, Rom habe stattdessen eine Anfrage von Golfstaaten nach Verteidigungsausrüstung erhalten. Oppositionsparteien kritisierten die „fallweise” Vorgehensweise der Regierung, nachdem Spanien die Nutzung seiner Stützpunkte durch die USA ausgeschlossen hatte. Außenminister Antonio Tajani und Verteidigungsminister Guido Crosetto werden heute das Parlament informieren. – Alessia Peretti
🇸🇰 BRATISLAVA
Die Slowakei plant, ein umstrittenes Gesetz zur Abschaffung des Whistleblower-Schutzbüros aufzuheben, sagte Robert Fico am Mittwoch. Das Verfassungsgericht hatte die Maßnahme im vergangenen Jahr ausgesetzt, während die Europäische Kommission ein Vertragsverletzungsverfahren eingeleitet und eine Zahlung aus dem Aufbau- und Resilienzplan zurückgehalten hatte. Innenminister Matúš Šutaj Eštok, der den Gesetzentwurf eingebracht hatte, unterstützte die Rücknahme und erklärte, die Lösung sei mit Brüssel abgestimmt worden. – Natália Silenská
🇷🇴 BUKAREST
Darryl Nirenberg hat nach der Überreichung seines Beglaubigungsschreibens an Präsident Nicușor Dan im Cotroceni-Palast offiziell sein Amt als US-Botschafter in Rumänien angetreten. Nirenberg, der im Dezember vom US-Senat bestätigt und im Februar vereidigt wurde, versprach, die Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit und Energie zu vertiefen. Der langjährige Anwalt aus Washington und ehemalige außenpolitische Berater des Senats ist kein Berufsdiplomat. – Charles Szumski
🇽🇰 PRISTINA
Das kosovarische Parlament muss bis Donnerstag einen neuen Präsidenten wählen, sonst stehen dem Land innerhalb von 45 Tagen Neuwahlen bevor. Eine Abstimmung am späten Mittwoch scheiterte, da nur ein Kandidat, Glauk Konjufca von der regierenden Partei Vetevendosje, nominiert wurde, während für die Beschlussfähigkeit mindestens zwei Kandidaten erforderlich sind. Die Oppositionspartei PDK warf Premierminister Albin Kurti vor, sich zu weigern, Kompromisse einzugehen, und das Land damit in eine „institutionelle Krise” zu stürzen. Präsidentin Vjosa Osmani ist bereit, eine weitere Amtszeit anzutreten, aber die wichtigsten Parteien haben bisher keinen Kompromiss gefunden. – Bronwyn Jones
Brüsseler Bubble
Kallas… Moskau-Flüsterin?! Im Gespräch mit Radio Free Europe in Warschau erklärte Kaja Kallas, sie sei bereit, bei Bedarf mit Russland zu verhandeln. Ihre Äußerungen folgen auf anhaltende Spekulationen über einen möglichen EU-Gesandten – eine Idee, die laut mehreren Diplomaten eher in den Medien als in realen Diskussionen existiert.
Umbildung in Albanien: Ferit Hoxha, der albanische Botschafter bei der EU, wurde im Rahmen einer Regierungsumbildung zum Außenminister ernannt. Er übernimmt diese Rolle, während Edi Rama auf einen raschen EU-Beitritt drängt. Albanien gilt neben Montenegro bereits weithin als einer der Spitzenreiter unter den Balkanstaaten, die der EU beitreten wollen.
Wettbewerb Wettbewerb: Die Kommission hat die Bewerbungsphase für die höchste Beamtenposition in ihrer Kartellabteilung eröffnet, wobei sich stellvertretende Generaldirektoren und andere hochrangige Beamte bewerben können, anstatt die bestehenden Generaldirektionen neu zu besetzen, berichtet Euractiv‘ Anupriya Datta. Die Stelle, die zuvor von Olivier Guersent bekleidet wurde und derzeit interimistisch von Linsey McCallum besetzt ist, bietet ein Monatsgehalt von mehr als 20.000 Euro. Zu den Kandidaten gehören Guillaume Loriot, Anthony Whelan und Ditte Juul Jørgensen.
Mogherini: „Ich habe es euch ja gesagt“: Federica Mogherini, die ehemalige Chefin des EAD, die im Dezember festgenommen wurde und später als Rektorin des Europakollegs zurücktrat, ist zurück, um ihre Bilanz in Bezug auf den Iran zu verteidigen. „Ich muss immer daran denken, als Diplomatie noch funktionierte und Ergebnisse brachte“, schrieb sie auf X. Mogherini verhandelte das Atomabkommen mit dem Iran, das später von Trump gekippt wurde.
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EU-Vorstoß für nachhaltige Kantinen birgt Gefahr einer Anti-Vegetarier-Gegenreaktion
Brüssel prüft derzeit, ob öffentliche Beschaffungsvorschriften genutzt werden könnten, um Schulen und öffentliche Kantinen zu mehr lokalen, biologischen und nachhaltigen Lebensmitteln zu bewegen – ein Ansatz, der bereits in mehreren EU-Ländern getestet wird. Erfahrungen aus Frankreich und Schweden zeigen jedoch, dass selbst bescheidene Bemühungen, weniger Fleisch auf den Speiseplänen anzubieten, schnell zu politisch aufgeladenen Debatten über Ernährung, Landwirtschaft und soziale Gleichheit führen können. Weiterlesen
Meinung: Neuer Krieg, gleiche Schwäche – wann wird Europa endlich lernen?
Europa hat den Krieg im Nahen Osten nicht gesucht, aber der Konflikt offenbart bereits die strategischen Schwachstellen der Union, von potenziellen Energieschocks bis hin zum Risiko, dass höhere Ölpreise die Kriegsfinanzierung Russlands stärken könnten.
In seinem neuesten Kommentar argumentiert Euractiv-Kolumnist Simon Nixon, dass die Krise als neuer Weckruf für Europa dienen sollte, seine Abhängigkeit von importierter Energie und der Militärmacht der USA zu verringern. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Elisa Braun, Inés Fernández-Pontes, Magnus Lund Nielsen, Anupriya Datta, Thomas Møller-Nielsen, Sarantis Michalopoulos
