Rapporteur | 5. Dezember
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Ursula von der Leyen spielt die Merz-Karte aus, um Belgien beim Ukraine-Kredit zu beeinflussen
🟢 Federica Mogherinis Rücktritt erschüttert das Elite-Netzwerk des Europakollegs
🟢 US-Vizepräsident JD Vance kritisiert Brüssel wegen angeblichen Maßnahmen gegen X
Brüssel im Überblick
Da Belgien den Plan der EU, mit eingefrorenen Vermögenswerten einen Kredit für die Ukraine zu finanzieren, weiterhin blockiert, wendet sich Ursula von der Leyen an den einzigen Verbündeten, den sie mobilisieren kann: Friedrich Merz.
Premierminister Bart De Wever ist der entscheidende Gegner, den Merz umstimmen muss. Er war der schärfste Kritiker des Vorschlags der Kommission, russische Vermögenswerte in Höhe von 185 Milliarden Euro – von denen der Großteil bei Euroclear in Belgien gehalten wird – umzuwidmen. Auf der EUCO im Oktober stellte er das Vorhaben offen in Frage.
Merz wird zunächst im Berlaymont vorbeischauen, bevor er mit Ursula von der Leyen zu einem privaten Abendessen mit De Wever geht. Dies scheint eine koordinierte Intervention zu sein, die darauf abzielt, den Widerstand Belgiens zu untergraben.
Der deutsche Bundeskanzler hat die Grundlagen dafür geschaffen. Bevor er Berlin verließ, veröffentlichte er einen Gastbeitrag in der FAZ, in dem er Belgien aufforderte, seine Haltung zu überdenken. Es bleibt jedoch unklar, ob Berlin Brüssel vor der Veröffentlichung konsultiert hat.
Am Donnerstag erklärte Merz, er nehme die belgischen Bedenken ernst und wolle De Wever „überzeugen” und nicht „überreden”. Die Freigabe der Vermögenswerte sei einfach der glaubwürdigste Weg, um der Ukraine zu helfen.
Belgien zeigt jedoch kaum Anzeichen einer Einigung. De Wever erntete tosenden Applaus im Parlament, als er seine Bedenken bekräftigte, wie Chris Powers in Euractiv berichtete. Er räumte zwar ein, dass die Kommission sich in seine Richtung bewegt habe, sagte aber, dass ihr jüngster Vorschlag immer noch nicht ausreiche. „Jedes Land in unserer Situation würde genau die gleichen Forderungen stellen”, sagte er.
Mit dem neuesten Entwurf der Kommission für neue Vorschläge zur Unterstützung der Ukraine und dem immer näher rückenden Gipfeltreffen am 18. Dezember spielt Von der Leyen nun offiziell die Merz-Karte aus. Sie hofft, dass dies das Ass im Ärmel ist, das endlich den Ausschlag gibt.
Brügger Blues
Studierende und Absolventen des elitären Europakollegs haben Mühe zu begreifen, wie ihre renommierte Institution in einen Korruptionsskandal verwickelt werden konnte, der so schwerwiegend ist, dass er zum Sturz ihrer Rektorin Federica Mogherini geführt hat.
Am Donnerstag trat Mogherini – ehemalige EU-Außenbeauftragte – sowohl als Rektorin als auch als Leiterin der EU-Diplomatenakademie, der unter Untersuchung stehenden Einrichtung, zurück.
Das Kolleg, das lange Zeit als die wichtigste Ausbildungsstätte der EU für zukünftige Eurokraten galt, hat einen seltenen Schlag für seinen Ruf erlitten. Dies hat Schockwellen durch Brüssel und seine Campusse in Brügge, Natolin und Tirana geschickt.
Zu seinem 15.000 Mitglieder starken Alumni-Netzwerk gehören hochrangige Persönlichkeiten wie die Parlamentspräsidentin Roberta Metsola und der schwedische Verteidigungsminister Pål Jonson. Weitere Informationen darüber, wie die Institution mit den Folgen umgeht, finden Sie im Bericht von Magnus Lund Nielsen.
Vance gegen Brüssel
US-Vizepräsident JD Vance kritisierte am Donnerstagabend die Europäische Kommission. Er behauptete, es gäbe „Gerüchte”, dass sie plane, Elon Musks Social-Media-Plattform mit einer hohen Geldstrafe zu belegen.
Seine Äußerungen folgen auf Berichte in den Medien. Demnach bereitet Brüssel aufgrund angeblicher Mängel in Bezug auf Transparenz, Datenzugriff und Plattformdesign Durchsetzungsmaßnahmen im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste vor.
„Die EU sollte die Meinungsfreiheit unterstützen, anstatt amerikanische Unternehmen wegen Unsinn anzugreifen”, schrieb Vance.
EU schlägt neues Kapitel auf
EU-Gesetzgeber haben sich auf einen politischen Kompromiss geeinigt, um die Umsetzung des Vorzeigegesetzes der Union gegen Entwaldung um ein Jahr zu verschieben. Außerdem wurde eine Überprüfungsklausel für 2026 eingefügt, die eine Wiederaufnahme des Verfahrens ermöglichen könnte. Eine Aussicht, die bereits Mitte-Links-Gruppen und die Vizepräsidentin der Kommission, Teresa Ribera, verunsichert hat.
Gemäß der Vereinbarung haben Unternehmen, die Kakao, Kaffee, Soja, Palmöl, Kautschuk, Vieh und Holz auf den EU-Markt bringen, bis Ende 2026 Zeit, um nachzuweisen, dass ihre Lieferketten frei von Entwaldung sind. Das Parlament wird die Vereinbarung voraussichtlich auf seiner Plenarsitzung am 15. Dezember verabschieden. Allerdings muss sie noch von den EU-Regierungen gebilligt werden.
Die Abgeordneten sicherten sich nach Lobbyarbeit unabhängiger Buchhandlungen auch eine Ausnahmeregelung für Druckerzeugnisse, darunter Bücher, Zeitungen und sogar Bilder. „Die Buchbranche hat sich sehr dafür eingesetzt und darum gebeten“, sagte die Abgeordnete Christine Schneider vor dem Trilog gegenüber Euractiv.
Wie Sofía Sánchez Manzanaro berichtet, haben Europas beliebteste unabhängige Buchhändler – mit knarrenden Fußböden, handgeschriebenen Empfehlungen und allem, was dazugehört – eine ungewöhnlich wirksame Kampagne gestartet, um diese Ausnahmeregelung zu erreichen. Die ganze Geschichte, von der E-Mail-Kampagne von Shakespeare and Co. über die Intervention von CULT in letzter Minute bis hin zu den Protesten von NGOs, finden Sie in Sofias Artikel.
Kein Druck aus den USA
Die Zustimmung der EU zur Aktualisierung ihres Präferenzsystems – einschließlich einer Klausel, die es Brüssel erlaubt, Zollvergünstigungen für Länder zu streichen, die sich weigern, ihre eigenen Staatsangehörigen zurückzunehmen – sei nicht auf Druck aus Washington erfolgt. Das erklärte der EU-Migrationsbeauftragte Magnus Brunner am Donnerstag auf die Frage nach dem Einfluss der USA.
„Wir machen unsere Hausaufgaben als EU; wir müssen unser eigenes Haus in Ordnung bringen“, sagte er und beschrieb die Veränderung als Teil der „Migrationsdiplomatie“ der Union. Im Rahmen des Abkommens könnte Brüssel Handelsvorteile für Regierungen aussetzen, die sich weigern, ihre eigenen Staatsangehörigen zurückzunehmen.
Die Instrumente seien europäisch, betonte er: „Visa sind zum Beispiel eines, Handel ist ein anderes… Das hat nichts mit der Politik der USA zu tun.”
Eurovision-Ausstiege nehmen zu, während Israel bleibt
Slowenien, Irland, die Niederlande und Spanien werden voraussichtlich nicht an dem Eurovision Song Contest im nächsten Jahr in Wien teilnehmen. Am Donnerstag hatte die Europäische Rundfunkunion (EBU) beschlossen, Israel trotz Warnungen mehrerer öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten im Wettbewerb zu belassen.
Der niederländische Sender Avrotros sagte, „eine Teilnahme unter den gegenwärtigen Umständen ist mit den für uns wesentlichen öffentlichen Werten unvereinbar“. Spanien ist der erste der „Big Five“ der Eurovision, der sich seit 2010 zurückzieht.
Deutschland hatte jedoch mit einem Rückzug gedroht, sollte Israel nicht eingeladen werden. Die Sender in Island, Portugal und Belgien werden in den kommenden Tagen über ihre Teilnahme entscheiden.
Europa im Überblick
PARIS
Frankreich hat die maximale freiwillige Rückkehrbeihilfe von 2.500 € auf 3.500 € erhöht, um irreguläre Migranten zur Heimkehr in ihre Herkunftsländer zu bewegen. Die französische Behörde für Einwanderung und Integration hat im Jahr 2024 insgesamt 6.908 solcher Beihilfen ausgezahlt. Die meisten davon gingen an Staatsangehörige aus Albanien, Georgien und dem Maghreb. Die höhere Beihilfe gilt auch für Ausländer, die im Rahmen des in diesem Sommer zwischen Paris und London geschlossenen „Eins-zu-Eins”-Rückführungsabkommens wieder nach Frankreich aufgenommen werden. – Laurent Geslin
VILNIUS
Präsident Gitanas Nausėda warnte die Regierungskoalition am Donnerstag vor dem zunehmenden Druck auf den öffentlich-rechtlichen Rundfunk LRT und bestand darauf, dass alle Gesetzesänderungen die politische Neutralität und Transparenz wahren müssen. In einer Rede in Riga sagte er, Litauens gute Platzierung im Medienfreiheitsranking dürfe nicht gefährdet werden. Dies geschah wenige Tage, nachdem er einen Parlamentsbeschluss gebilligt hatte, das Budget von LRT bis 2028 einzufrieren, um die Verteidigungsausgabenziele zu erreichen. Der Schritt erfolgt inmitten von Protesten gegen beschleunigte Gesetzesänderungen, die die Schwelle für die Entlassung des LRT-Chefs senken. Kritiker sagen, dass diese Gesetzgebung darauf abzielt, den Sender unter politische Kontrolle zu bringen.– Charles Szumski
PRAG
Präsident Petr Pavel gab am späten Donnerstag bekannt, dass er den Milliardär Andrej Babiš am 9. Dezember zum Premierminister ernennen wird. Dies geschah, nachdem der ANO-Vorsitzende zugesagt hatte, seinen Interessenkonflikt zu lösen, indem er seine Agrofert-Beteiligung an einen unabhängigen Verwalter übergibt. Babiš, dessen Partei ANO die Wahlen im Oktober gewann sicherte sich mit den rechtsextremen Parteien SPD und Motorists eine Mehrheit von 108 Sitzen. Pavel prüft derzeit noch die vorgeschlagenen Minister, darunter den Kandidaten der Motorists, Filip Turek, gegen den wegen Vorwürfen häuslicher Gewalt und Vergewaltigung ermittelt wird. – Christina Zhao
ROM
Außenminister Antonio Tajani spielte am Donnerstag die Spannungen innerhalb der Koalition herunter. Ein Dekret zur Hilfe für die Ukraine wurde aus der Tagesordnung des Kabinetts gestrichen, nachdem die Lega öffentlich Skepsis geäußert und gefordert hatte, zunächst Fortschritte bei den Friedensbemühungen abzuwarten. Bei einer Veranstaltung von Forza Italia betonte Tajani, dass die Linie der Regierung „von Premierminister Meloni festgelegt ist”. Außerdem bekräftigte er die Unterstützung seiner Partei für die Verlängerung des Mandats für Militärhilfe. Er sagte, das Dekret werde „vor Jahresende“ verabschiedet werden. Zu den Einwänden von Matteo Salvini sagte Tajani, die Außenpolitik liege „in der Verantwortung des Premierministers und des Außenministers“. – Alessia Peretti
MADRID
Pedro Sánchez empfing am Donnerstag seinen marokkanischen Amtskollegen Aziz Akhannouch in Madrid zu Gesprächen über die Westsahara. Der Autonomieplan Marokkos steht im Widerspruch zur Forderung der Polisario-Front nach Unabhängigkeit. Die Unterstützung Spaniens für den Vorschlag Rabats im Jahr 2022 hat die bilateralen Spannungen gemildert. Die beiden Regierungschefs wollten das Thema vor der Unterzeichnung von Abkommen über Landwirtschaft und Fischerei erörtern. Rabat strebt auch die Kontrolle über den Luftraum des Gebiets an. Ein weiteres zentrales Thema war die Migration, wobei Marokko seine Rolle als wichtiger Partner der EU bei der Eindämmung irregulärer Grenzübertritte betonte. – Christina Zhao
LISSABON
Der portugiesische Musiker Manuel João Vieira reichte am Dienstag 12.500 Unterschriften beim Verfassungsgericht ein, um seine Präsidentschaftskandidatur zu bestätigen. Vieira, seit langem eine satirische Figur in der nationalen Politik, wiederholte sein Markenzeichen, „nur im Falle einer Wahl zurückzutreten“. Er stellte ein Mandat vor, das von einem Ferrari für jeden Bürger bis hin zu Weinlieferungen über Hausleitungen reicht, was er als „realistische“ Vorschläge bezeichnete. Sein Wahlkampflogo parodiert das Shell-Emblem, eine Anspielung auf seinen Nachnamen („Vieira“ bedeutet „Muschel“). Vieira sagte, seine Kandidatur ziele darauf ab, „die Politik aufzurütteln“ und Portugal zu einem „Sprung nach vorne“ anzuspornen. – Charles Szumski
ATHEN
Griechische Landwirte haben mit Tausenden von Traktoren Autobahnen und Grenzübergänge blockiert. Anlass dafür sind monatelange Verzögerungen bei der Auszahlung von EU-Subventionen. Diese wurden durch eine Untersuchung der Europäischen Staatsanwaltschaft (EPPO) wegen betrügerischer Landbesitzansprüche gestoppt. Der Skandal zwang die Regierung, die Verantwortung für die Zahlungen von OPEKEPE auf die Steuerbehörde AADE zu übertragen. Dadurch bleiben rund 44.000 Produzenten ohne Vorauszahlungen, während die Prüfungen weitergehen. Die Landwirte argumentierten, dass sie für langjährige Praktiken der Landfragmentierung und das Fehlen eines nationalen Grundbuchs bestraft würden. Diese Reform hat Griechenland trotz wiederholter Zusagen der EU nicht abgeschlossen.– Sarantis Michalopoulos
ZAGREB
Die kroatische Regierung hat am Donnerstag eine Rekordinvestition in Höhe von 2,1 Milliarden Euro zur Modernisierung ihrer Streitkräfte genehmigt. Der Plan umfasst den Kauf von 44 Leopard-2A8-Panzern für 1,5 Milliarden Euro sowie 18 Caesar-155-mm-Haubitzen und vier Anti-Drohnen-Systeme. Diese wurden gemeinsam von kroatischen und polnischen Unternehmen entwickelt. Das Militär wird außerdem 420 Tatra-Lkw vom tschechischen Hersteller erwerben. Die Auslieferung soll 2026 beginnen, wobei der Großteil der Finanzierung aus dem SAFE-Programm der EU und der Rest aus dem Staatshaushalt stammt. – Laurent Geslin
