Rapporteur | 30. Januar
Zunächst eine Mitteilung von Euractiv: Wir starten einen neuen wöchentlichen Newsletter, der sich mit den Beziehungen der EU zu China und dem gesamten asiatisch-pazifischen Raum befasst. Red Thread, verfasst von Euractiv-Redakteurin Christina Zhao, wird beleuchten, wie Brüssel und Peking die Entscheidungen des jeweils anderen beeinflussen. Melden Sie sich hier kostenlos an.
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 EU stuft Islamische Revolutionsgarde als Terrororganisation ein
🟢 Der niederländische Liberale Rob Jetten setzt auf eine fragile rechtsgerichtete Minderheitsregierung
🟢 EU ringt um Waffenlieferungen an die Ukraine und unterstützt gleichzeitig die eigene Verteidigung
Brüssel im Überblick
Letztendlich doch eine Terrororganisation
Die EU-Außenminister haben sich am Donnerstag endlich darauf geeinigt, die Islamische Revolutionsgarde (IRGC) des Iran als Terrororganisation einzustufen. Damit endeten wochenlange Auseinandersetzungen zwischen den Regierungen und der Widerstand wichtiger Verweigerer wie Frankreich, Italien und Spanien.
Paris gab seinen langjährigen Widerstand am späten Mittwoch auf, nachdem Rom und Madrid unter dem zunehmenden Druck anderer EU-Länder kapituliert hatten, wodurch der Weg für die Entscheidung frei wurde. Dieser Schritt erfolgt fast einen Monat nach den Protesten, die am 28. Dezember im gesamten Iran ausgebrochen waren. Auslöser war zunächst die steigende Inflation, bevor sich die Proteste zu landesweiten Demonstrationen gegen das klerikale Regime entwickelten.
„Die EU hat bereits umfassende Sanktionen gegen den Iran verhängt“, sagte die oberste Diplomatin der Union, Kaja Kallas. Durch die Einstufung der IRGC als terroristische Vereinigung wird sie jedoch „auf eine Ebene mit Daesh, Hamas, Hisbollah und Al-Qaida gestellt. Diejenigen, die mit Terror operieren, müssen als Terroristen behandelt werden.“
Die Einstufung führt zu einem EU-weiten Einreiseverbot für Mitglieder der IRGC, dem Einfrieren ihrer Vermögenswerte innerhalb der Union und einem Verbot jeglicher Form von Finanzierung oder Handelsbeziehungen mit der Gruppe.
Die Vereinigten Staaten, Kanada und Australien haben die IRGC als terroristische Vereinigung gelistet. Innerhalb der EU hat sich der Druck seit mindestens 2023 aufgebaut, als das Europäische Parlament als Reaktion auf die Unterdrückung im eigenen Land und die Unterstützung bewaffneter Stellvertreter im Ausland einen solchen Schritt forderte. Die erste hochrangige EU-Politikerin, die die jüngste Unterdrückung der Demonstranten im Iran öffentlich verurteilte, war Roberta Metsola Anfang dieses Monats, gefolgt von Ursula von der Leyen wenige Tage später.
Doch die Entscheidung wirkt weniger wie Führungsstärke als vielmehr wie eine verspätete Anpassung. Die IRGC spielte eine zentrale Rolle bei den Sicherheitsmaßnahmen, bei denen laut Menschenrechtsgruppen Tausende Menschen getötet wurden, während Brüssel zögerte, als die Zahl der Opfer stieg.
In einer sich schnell verändernden geopolitischen Landschaft kommt es auf die Optik an. Während Washington erneut mit militärischen Maßnahmen gegen den Iran droht, positionieren sich die europäischen Staats- und Regierungschefs noch immer für die nächsten Schritte. Mit dieser Einstufung kann die EU zeigen, dass sie nicht tatenlos zusieht – und sich gleichzeitig Handlungsspielraum bewahren, falls sich das Kräfteverhältnis in Teheran verschieben sollte.
Auch energiepolitische Überlegungen spielen im Hintergrund eine Rolle. Der Iran verfügt über die weltweit größten nachgewiesenen Erdgasreserven. Diese werden auf etwa 34 Billionen Kubikmeter geschätzt – genug, um den aktuellen Bedarf der EU für Jahrzehnte zu decken. Seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine bemüht sich Europa, seine Abhängigkeit von russischem Gas zu verringern und sich alternative Lieferanten zu sichern. Ein neuer Iran könnte eines Tages in diese Gleichung einfließen.
Donald Trump verschärfte diese Woche erneut seine Rhetorik und warnte, dass Teheran „die Zeit davonläuft“, um eine Einigung über sein Atomprogramm zu erzielen, und drohte mit neuen Angriffen, sollte es sich weigern.
„Was Angriffe angeht, glaube ich nicht, dass die Region einen neuen Krieg braucht“, sagte Kallas nach dem Ministertreffen. Lesen Sie die vollständige Zusammenfassung der Gespräche von Euractiv-Redakteur Thomas Møller-Nielsen.
Rob Jetten zeigt seine Karten
Die künftige Koalition der Niederlande unter der Führung des Liberalen Rob Jetten wird heute ihre Regierungsvereinbarung vorstellen und damit ihre zügigen und unerwarteten Koalitionsverhandlungen abschließen.
Anstatt sich mit den Labour-Grünen zusammenzuschließen, was von den Liberalen abgelehnt wurde, hat Jetten einen Minderheitenpakt mit Parteien zu seiner Rechten geschlossen: den Christdemokraten und Mark Ruttes VVD. Die Vereinbarung mit dem Titel „Aan de slag” („An die Arbeit”) ebnet den Weg für eine Regierung, die voraussichtlich Mitte Februar ihr Amt antreten wird.
Da die neue Regierung keine parlamentarische Mehrheit hat, wird sie gezwungen sein, sich für jedes einzelne Gesetz Unterstützung zu sichern, was ihre fragile Position von Anfang an unterstreicht.
Die Einzelheiten der Politik werden weiterhin streng geheim gehalten. Laut De Telegraaf soll die Vereinbarung jedoch eine strenge Haushaltsdisziplin vorsehen, darunter die Verpflichtung, das Haushaltsdefizit unter 2 % zu halten, Widerstand gegen gemeinsame EU-Kredite und eine teilweise Rücknahme der geplanten Kürzungen für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk NPO.
Exklusivmeldung: Bewaffnung der Ukraine und Kauf europäischer Waffen
EU-Hauptstädte ringen darum, wie sie die Waffenlieferungen an die Ukraine beschleunigen können, ohne die europäische Verteidigungsindustrie auszuhöhlen. Im Mittelpunkt der Debatte steht das 90-Milliarden-Euro-Kreditpaket der Kommission, das vorschreibt, dass mindestens 65 % der Komponenten aus der EU, der Ukraine oder Norwegen stammen müssen – ähnlich wie bei früheren EU-Verteidigungsprogrammen, die darauf abzielten, heimische Hersteller zu stärken.
Mehrere Hauptstädte, unterstützt von NATO-Chef Mark Rutte, argumentieren, dass Europa allein die Bedürfnisse Kyjiws auf dem Schlachtfeld nicht erfüllen kann, und warnen, dass strenge Beschaffungsvorschriften die Lieferungen verlangsamen und die Ukraine dazu zwingen könnten, sich anderweitig zu versorgen. Sie drängen auf mehr Flexibilität beim Kauf von vertrauenswürdigen Partnern, darunter auch den USA.
Ein Kompromissdokument des Rates, das Euractiv-Mitarbeiter Charles Cohen und Nicoletta Ionta gesehen haben, würde diesen Ansatz weiter verfeinern. Dem Vorschlag zufolge dürfte die Ukraine nur kritische Ausrüstungsgüter – darunter Luftabwehrsysteme, Raketen, Drohnen und Kampfflugzeuge – aus zugelassenen Drittländern wie Kanada und Großbritannien oder aus Ländern, in denen es keine brauchbare europäische Alternative gibt, beschaffen. Die EU-Botschafter werden voraussichtlich nächste Woche über diese Angelegenheit beraten.
UNO: Europa kämpft den falschen Kampf
Die Bemühungen der EU, ihr oberstes Menschenrechtsgericht zu zügeln, könnten das falsche Problem ins Visier nehmen, warnte der Menschenrechtsbeauftragte der Vereinten Nationen.
Im Gespräch mit Euractiv nach dem Treffen der EU-Außenminister am Donnerstag sagte Volker Türk, dass Versuche, Einfluss auf den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte zu nehmen, ein „falsches Thema” seien, das das Versagen Europas bei der Lösung der Migrationsdebatte verschleiere. „Wir sollten es ehren, schätzen und wertschätzen”, sagte er. „Wir müssen die Unabhängigkeit des Gerichtshofs unbedingt respektieren”.
Seine Äußerungen kommen zu einem Zeitpunkt, an dem die Minister im Europarat die Auslegung des Migrationsrechts durch den Gerichtshof überdenken. Auslöser dafür war eine Initiative der italienischen Politikerin Giorgia Meloni und der dänischen Politikerin Mette Frederiksen, über die Euractiv als erstes berichtete. „Das Problem sind nicht die Europäische Konvention oder der Europäische Gerichtshof“, sagte Türk gegenüber Euractiv-Reporter Jacob Wulff Wold. „Das Problem ist der giftige Diskurs, den wir über Migration führen.“
Sanktionen gegen Russland im Februar
Die EU will Ende Februar, zum vierten Jahrestag der vollständigen Invasion der Ukraine durch Moskau, ihr 20. Sanktionspaket gegen Russland vorstellen, bestätigte Kaja Kallas gestern.
Zu den diskutierten Vorschlägen gehören laut der Außenbeauftragten der Union eine gemeinsame Initiative Finnlands und Schwedens zum Verbot von Seeverkehrsdiensten für russische Öltanker, strengere Beschränkungen für Düngemittelimporte und eine Ausweitung der Beschränkungen für Luxusgüter. „Ich kann nicht sagen, dass wir jetzt eine Einigung erzielt haben“, sagte Kallas gegenüber Reportern. „Aber wir arbeiten weiter daran.“
Drei EU-Diplomaten teilten Euractiv mit, dass in den kommenden Tagen mit den vorbereitenden „Beichten“ – geschlossenen Gesprächen zwischen hochrangigen EU-Beamten und Regierungen über geplante politische Vorschläge – begonnen werden soll.
Metsola unterstützt Melonis Trump-Balanceakt
Roberta Metsola hat Giorgia Melonis Umgang mit Donald Trump befürwortet und ihre Bemühungen gelobt, trotz der zunehmenden transatlantischen Spannungen die diplomatischen Kanäle offen zu halten.
In einem Interview im italienischen Fernsehen während eines Besuchs in Rom bezeichnete die Präsidentin des Europäischen Parlaments Melonis Strategie als „den richtigen Weg“, um mit dem jüngsten Streit um Grönland umzugehen. Washington hatte den EU-Ländern, die sich seiner Forderung nach der Kontrolle über Nuuk widersetzten, höhere Zölle angedroht.
Meloni hat lange Zeit eine vorsichtige Balance mit Trump gehalten, offene Konfrontationen vermieden und den Zollstreit als ein Missverständnis dargestellt, während sie gleichzeitig eine engere Zusammenarbeit zwischen der EU und den USA forderte.
„Die Aufrechterhaltung aller Kommunikationskanäle hat uns gezeigt, dass dies auch in Bezug auf Grönland der richtige Weg ist”, sagte Metsola am Donnerstagabend. „Wir waren uns einig, und die Botschaft, die Meloni der amerikanischen Regierung übermittelt hat, war sehr klar in Bezug auf die europäische Position”.
Europa im Überblick
KOPENHAGEN/NUUK 🇩🇰 🇬🇱
Die Verhandlungen über Grönland sind „wieder auf Kurs“, sagte der dänische Außenminister Lars Løkke Rasmussen am Donnerstag in Brüssel. Zuvor hatten hochrangige dänische und US-amerikanische Vertreter erste Gespräche über die Zukunft der amerikanischen Präsenz in dem halbautonomen Gebiet geführt. Die Gespräche würden auf bestehenden Verteidigungsabkommen aufbauen, schrieb Jeff Landry, der US-Gesandte in Grönland, in einer Erklärung. Der König von Dänemark sagte, er plane, Grönland nächsten Monat zu besuchen. „Wir sind tief betroffen von den Ereignissen der letzten Wochen in Grönland“, sagte Frederik X. während eines Staatsbesuchs in Litauen gegenüber Reportern. – Magnus Lund Nielsen
PARIS 🇫🇷
Premierminister Sébastien Lecornu wird voraussichtlich am Donnerstag zum dritten Mal Artikel 49.3 der Verfassung anwenden, um die endgültige Fassung des Staatshaushalts 2026 ohne parlamentarische Abstimmung durchzusetzen. Es werden zwei Misstrauensanträge folgen, die von den linken Parteien mit Ausnahme der Sozialisten und von der rechtsextremen Partei Rassemblement National eingereicht wurden. Nach viermonatigen Verhandlungen wird der Haushalt voraussichtlich endgültig verabschiedet, sobald beide Anträge abgelehnt worden sind – höchstwahrscheinlich am Montag. – Laurent Geslin
STOCKHOLM 🇸🇪
Schweden hat einen Antrag der Türkei auf Rechtshilfe zur Vernehmung des schwedischen Journalisten Joakim Medin abgelehnt und dabei Bedenken hinsichtlich der Pressefreiheit und der Rechtsstaatlichkeit angeführt. Justizminister Gunnar Strömmer sagte, eine Zustimmung würde die freie Meinungsäußerung und den unabhängigen Journalismus gefährden. Medin, Reporter für Dagens ETC, wurde letztes Jahr in Istanbul festgenommen, als er über Proteste im Zusammenhang mit dem Oppositionspolitiker Ekrem İmamoğlu berichtete. Er wurde wegen „Mitgliedschaft in einer bewaffneten terroristischen Vereinigung” und „Beleidigung des Präsidenten” angeklagt. Die schwedischen Behörden und Medin haben den Fall als politisch motiviert bezeichnet. – Charles Szumski
ATHEN 🇬🇷
Paris und Athen haben sich darauf geeinigt, ihr Verteidigungsabkommen von 2021, einschließlich einer Klausel über gegenseitige militärische Unterstützung, in einer für die europäische Sicherheit sensiblen Zeit zu verlängern. Dieser Schritt erfolgt vor dem Hintergrund der Besorgnis der EU über Donald Trumps „Friedensrat“, von dem einige befürchten, dass er die Vereinten Nationen ins Abseits drängen und ungelöste Streitigkeiten mit der Türkei verkomplizieren könnte. Der griechische Verteidigungsminister Nikos Dendias sagte, die beiden Länder seien „durch ein gemeinsames Verständnis“ des Völkerrechts und des Seerechts verbunden, und unterstrich damit die rechtlichen und politischen Bedenken Athens. – Sarantis Michalopoulos
PRAG 🇨🇿
Andrej Babiš erklärte am Donnerstag, dass die Regierung den Kauf von F-35-Kampfflugzeugen aus US-amerikanischer Produktion fortsetzen werde, jedoch versuchen wolle, bestimmte Elemente des Vertrags neu zu verhandeln. Er sagte, das Projekt sei zu weit fortgeschritten, um es zu stoppen, signalisierte jedoch Spielraum für eine Verbesserung der Finanzierungsbedingungen. Babiš hatte zuvor den Kauf der F-35 als übermäßig kostspielig kritisiert und versprochen, wichtige Verteidigungsverträge neu zu bewerten. Der Kauf von 24 Flugzeugen, der von der vorherigen Regierung genehmigt wurde, ist die teuerste militärische Beschaffung in der Geschichte der Tschechischen Republik. – Aneta Zachová
BRATISLAVA 🇸🇰
Robert Fico traf Emmanuel Macron in Paris, wobei beide Seiten nur begrenzte – und gegensätzliche – Informationen über die Gespräche preisgaben. Macron beschrieb das Treffen in den sozialen Medien in slowakischer Sprache als einen Moment des „strategischen Erwachens“, der darauf abziele, die Einheit und Solidarität zu stärken, um die Unabhängigkeit Europas zu sichern. Fico bezeichnete die Gespräche als „großartig“ und „vertraulich“ und sagte, sie hätten sich mit der Haltung der Slowakei zum Krieg in der Ukraine und einer möglichen Zusammenarbeit in der Rüstungsindustrie befasst. – Natalia Silenska
Brüsseler Bubble
Nachfolge bei der GD ENER: Laut zwei mit der Angelegenheit vertrauten EU-Beamten soll Céline Gauer, eine hochrangige französische Kommissionsbeamtin, die derzeit die Taskforce für Reformen und Investitionen leitet, Ditte Juul Jørgensen als Leiterin der GD ENER ablösen. Gauer überwacht derzeit die Taskforce, die für die Verwaltung der Reform- und Investitionsprogramme der EU nach Covid zuständig ist, eine Rolle, die sie in den Mittelpunkt der wirtschaftlichen Erholungsarchitektur der Union gestellt hat.
Deutsche Überlegungen zur Zukunft der EU: Undine Ruge, langjährige, aber wenig bekannte Europa-Beraterin von zwei deutschen Kanzlern, die beide die Union auf ihre Weise geprägt haben – Angela Merkel und Olaf Scholz –, ist dem internen Think Tank der Kommission, der GD IDEA, beigetreten, wie Euractiv erfahren hat.
Ruge wird sich im Talentpool der Kommission, zu dem zuvor auch Eric Mamer, der heutige Leiter der GD ENVI, gehörte, mit Fragen zur Zukunft der EU und ihrer Institutionen befassen. Deutsche Journalisten kennen sie aus den Briefings des Kanzleramts vor den Tagungen des Europäischen Rates.
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Das spanische Verkehrsministerium steht unter zunehmendem Druck, nachdem Ermittler eine „unbestreitbare Möglichkeit” eingeräumt haben, dass die Eisenbahninfrastruktur eine Rolle bei dem tödlichen Hochgeschwindigkeitsunfall in der Nähe von Córdoba in diesem Monat gespielt haben könnte. Damit weicht die Regierung von ihrer ursprünglichen Behauptung ab, dass die Gleise nicht schuld seien. Die Untersuchung findet vor dem Hintergrund von Korruptionsvorwürfen gegen die ADIF und das Verkehrsministerium statt und lässt die Kritik an der Eisenbahnsicherheit des Landes sowie die unangenehmen Erinnerungen an die Katastrophe von Angrois wieder aufleben. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Charles Szumski, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Jacob Wulff Wold, Thomas Moller-Nielsen, Elisa Braun, Sofia Sanchez Manzanaro, Magnus Lund Nielsen, Nikolaus J. Kurmayer, Charles Cohen
