Rapporteur | 24. Februar
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Neue EU-Sanktionen gegen Russland weiterhin außer Reichweite
🟢 Selenskyjs Medientour
🟢 Exklusiv: Rat könnte wegen engerer Beziehungen zwischen Abgeordneten und Kommissaren klagen
Brüssel im Überblick
„Und täglich grüßt das Murmeltier“– nur düsterer
Die europäischen Institutionen in Brüssel wurden gestern Abend in Blau und Gelb beleuchtet, um an den vierten Jahrestag der vollständigen Invasion Russlands in der Ukraine zu erinnern.
In der EU-Hauptstadt herrscht eine Stimmung des Déjà-vu, gepaart mit unaufhaltsamem Niedergang.
Es gibt nicht viel Neues. Ungarn droht erneut, neue Sanktionen gegen Russland zu blockieren, die Slowakei unterstützt Moskau offen, und es gibt immer noch keine kohärente europäische Strategie zur Beendigung des Krieges – ganz zu schweigen von der Wahl eines einzigen Gesprächspartners für Wladimir Putin. Frankreich und Deutschland bemühen sich um Einheit im Ausland, während sie zu Hause die extreme Rechte abwehren.
Man könnte meinen, es sei immer noch 2025. Am Montag versetzte Kaja Kallas die EU-Blase in eine Zeitschleife, indem sie die längst aufgegebene Idee eines „Reparationsdarlehens” wiederbelebte – die Finanzierung der Ukraine durch die Beschlagnahmung eingefrorener russischer Vermögenswerte in Europa. Aber der Vorschlag war ein rhetorisches Mittel oder ein Ausruf der Verzweiflung. Oder beides.
Paula Pinho, die Sprecherin von Ursula von der Leyen, bestand darauf, dass das 90-Milliarden-Euro-Darlehen – der vereinbarte Fallback, der derzeit von Budapest blockiert wird – die einzige Option bleibt, die auf dem Tisch liegt. So wie es einst der Reparationsplan war, bis er es nicht mehr war. Keine Anzahl strenger Briefe von António Costa an Viktor Orbán wird die Position Ungarns sechs Wochen vor der Wahl ändern.
Wolodymyr Selenskyj drängt auf einen konkreten Termin für den Beitritt der Ukraine zur EU. Aber die Hauptstädte mögen die Gerüchte über einen „Beitritt light” bis 2027 nicht. Die von den USA geführten Friedensgespräche sind ins Stocken geraten, und Moskaus Unnachgiebigkeit lässt einen langwierigen Krieg wahrscheinlich erscheinen. Die Aussicht, dass die EU die Ukraine kurzfristig aufnimmt, ist minimal.
Emmanuel Macron wird heute in Paris ein weiteres Treffen der „Koalition der Willigen” veranstalten. Doch nachdem bereits im letzten Monat historische Fortschritte gefeiert wurden, verliert die Symbolik an Bedeutung.
Das Gefühl, sich in einer Endlosschleife zu befinden, erstreckt sich auch auf den Handel. Das Europäische Parlament droht erneut mit der Verweigerung der Zustimmung zum Handelsabkommen zwischen der EU und den USA, nachdem der Oberste Gerichtshof die Zölle von Donald Trump für unzulässig erklärt hat. Das haben wir schon einmal erlebt. Vor wenigen Wochen haben wir gesehen, inwieweit die Europaabgeordneten bereit sind, das Abkommen zu gefährden: nicht sehr weit.
Unter dem Strich braucht Trump – der den Kongress weitgehend unter seiner Kontrolle hat – nun lediglich die Zustimmung der Gesetzgeber, um im Juli eine überarbeitete Rechtsgrundlage für die gegen die EU verhängten Zölle zu verabschieden.
Die einzige „Gewissheit”, wie es die S&D formuliert, ist, dass sich wahrscheinlich wenig ändern wird.
Selenskyjs Medientour
Der ukrainische Präsident hat im Vorfeld des heutigen Jahrestags eine umfassende Runde internationaler Interviews begonnen, in denen er eine trotzige Botschaft sendet und gleichzeitig Washington und die europäischen Hauptstädte dazu auffordert, den Druck auf Russland zu verstärken. Hier eine Zusammenfassung:
Selenskyj erklärte gegenüber der Financial Times, er wolle einen klaren Termin für den EU-Beitritt, und schlug vor, dass die Mitgliedschaft bereits 2027 erfolgen sollte. In einem Interview mit dem deutschen Fernsehsender ARD verzichtete Selenskyj jedoch darauf, auf 2027 zu bestehen, betonte aber, dass er einen konkreten Termin wolle.
Selenskyj erklärte gegenüber der Tagesschau, er sei bereit, sich mit Putin zu treffen, um territoriale Fragen zu besprechen, da Fragen des Landes nur auf höchster politischer Ebene entschieden werden könnten. Er kritisierte auch Viktor Orbán dafür, dass er den 90-Milliarden-Euro-Kredit der EU an sein Land blockiert habe.
Er erklärte gegenüber der BBC, Putin habe bereits den Dritten Weltkrieg begonnen und die Übergabe ukrainischen Landes würde den Kriegslüstern des russischen Präsidenten nicht gerecht werden. Im Gespräch mit AFP forderte er ein trilaterales Treffen der Staats- und Regierungschefs und erklärte, in Kriegszeiten bestehe kein Interesse an Wahlen. In einem Interview mit CNN bat er Trump, „auf unserer Seite zu bleiben”.
Exklusiv: Interinstitutionelle Drohungen
Die nationalen Regierungen, die im Rat zusammentreffen, drohen mit rechtlichen Schritten wegen eines bald zu unterzeichnenden interinstitutionellen Abkommens, das die Kommission näher an das Parlament heranführen würde. Sie argumentieren, dass dies das institutionelle „Gleichgewicht” zwischen den EU-Organen störe.
In einem Schreiben, das Euractiv vorliegt, weisen die Regierungen auf mehrere „problematische“ Elemente in der Kooperationsvereinbarung hin. Dazu gehören Bestimmungen, die dem Parlament eine größere Rolle bei der vorläufigen Anwendung internationaler Handelsabkommen einräumen würden – ein besonders heikles Thema während der Mercosur-Verhandlungen. Der Rat lehnt auch die Zusage der Kommission ab, ihre Anwendung von Artikel 122, der zur Umgehung des Parlaments genutzt werden kann, besser zu erklären.
„Der Rat behält sich das Recht vor, alle geeigneten Maßnahmen zu ergreifen, um seine Vorrechte zu verteidigen, einschließlich der Anrufung des Gerichtshofs“, heißt es in dem Schreiben. Der Ausschuss für konstitutionelle Fragen des Parlaments wird das Abkommen voraussichtlich heute genehmigen. Roberta Metsola wird am Freitag vor den Botschaftern im Coreper erscheinen.
Verzögerungen bei der Migration
Eine wichtige EU-Rückführungsverordnung wurde laut drei EU-Beamten diese Woche abrupt aus einer geplanten Abstimmung im Ausschuss des Europäischen Parlaments zurückgezogen. Das Dossier, das bereits hinter dem Zeitplan zurückliegt, ist zu einem politischen Zündstoff geworden und schürt nach den jüngsten Abstimmungen zum Thema Migration Frustration und Ängste vor einem Rechtsruck.
Im Zentrum der Kontroverse stehen „Rückführungszentren“ in Drittländern für abgelehnte Asylbewerber.
In den letzten Wochen scheint sich das Momentum jedoch in Richtung einer Mitte-Mehrheit aus EVP, Renew und S&D zu verschieben, wie zwei parlamentarische Quellen angaben, obwohl die Rückführungszentren weiterhin das wichtigste Streitpunkt sind. Der Verhandlungsführer Malik Azmani erklärte gegenüber Euractiv, er arbeite „aus der politischen Mitte heraus”, um Kompromisse zu erzielen.
Die Vorsitzende der Patriots für Europa, Marieke Ehlers, erklärte, nur die Hälfte des Textes sei diskutiert worden. Eine Abstimmung ist für den 9. März vorgesehen – „ehrgeizig”, sagte sie gegenüber Euractiv, da wichtige politische Streitfragen noch ungelöst sind.
EU überdenkt Sanktionen gegen Syrien
Brüssel bereitet sich darauf vor, von einem Sanktionsregime, das zur Bestrafung von Bashar al-Assad eingerichtet wurde, zu einem System überzugehen, das darauf abzielt, den fragilen Übergang in Syrien zu steuern. Dies geht aus einem nicht öffentlichen Dokument hervor, das Euractiv‘ Nicoletta Ionta vorliegt.
Der diplomatische Dienst der EU schlug vor, sich auf Personen zu konzentrieren, die den Übergang unter Ahmed Al-Sharaa sabotieren, anstatt sich auf Persönlichkeiten zu fixieren, die mit dem ehemaligen Regime verbunden sind. Er bezeichnete das derzeitige System als „Relikt der Vergangenheit“, das potenzielle Investoren abschrecken könnte. Lesen Sie hier die ganze Geschichte.
Europa im Überblick
PARIS 🇫🇷
In Paris bahnt sich ein transatlantischer Streit an, nachdem das französische Außenministerium beschlossen hat, den Zugang für den US-Gesandten Charles Kushner zu beschränken. Es wirft ihm vor, einer Vorladung nicht nachgekommen zu sein und die Ermordung des 23-jährigen rechtsextremen Nationalisten Quentin Deranque in Lyon zu politisieren. Der Streit entbrannte, nachdem die US-Botschaft vor einem zunehmenden „Linksextremismus” gewarnt hatte – Kommentare, die Paris als opportunistische und unwillkommene Einmischung aus dem Ausland zurückwies. – Christina Zhao
BUDAPEST 🇭🇺
Die Wahlen in Ungarn sind in undurchsichtigeres Terrain abgeglitten, da ein versprochenes Sexvideo, das den Spitzenkandidaten der Opposition, Péter Magyar, ins Visier nimmt, noch nicht aufgetaucht ist. Der Tisza-Chef, der jegliches Fehlverhalten bestreitet, sagt, er sei Opfer einer „russisch anmutenden Kompromat”-Operation, da sich KI-generierte Wahlkampfclips wie Pilze ausbreiten. Da Umfragen seiner Partei einen Vorsprung vor Viktor Orbáns Fidesz bescheinigen, ist der Wahlkampf zu einem Test geworden, inwieweit Online-Theatralik die politische Realität beeinflussen kann. – Bálint Dömötör
MADRID 🇪🇸
Kaja Kallas hat signalisiert, dass sie offiziell vorschlagen wird, die EU-Sanktionen gegen Venezuelas Interimspräsidentin Delcy Rodríguez aufzuheben, und damit einer Forderung des spanischen Außenministers José Manuel Albares nachkommt. Madrid argumentiert, dass eine Lockerung der Maßnahmen den „Dialog” mit Caracas erleichtern werde, nachdem der Gesetzgeber letzte Woche ein begrenztes Amnestiegesetz verabschiedet hat, das laut Albares eine „neue Phase” des politischen Übergangs des Landes einleitet und einen neuen Ansatz der EU erfordert.– Inés Fernández-Pontes
LISSABON 🇵🇹
Der portugiesische Außenminister erklärte am Montag, dass die USA den Luftwaffenstützpunkt Lajes auf den Azoren für einen Angriff auf den Iran nutzen könnten, ohne Lissabon vorher darüber zu informieren. Er betonte jedoch, dass die Regierung eine Deeskalation unterstütze. Am Rande eines Treffens der EU-Außenminister in Brüssel wurde Paulo Rangel gefragt, ob Portugal die Nutzung der Basis im Falle einer möglichen Militäraktion der USA offiziell genehmigt habe. – Tiago Almeida
WARSCHAU 🇵🇱
Donald Tusk traf sich am Montag mit seinem norwegischen Amtskollegen Jonas Gahr Støre auf dem Militärübungsplatz Dęba-Lipa, wo beide eine engere strategische Beziehung zusagten. Im Mittelpunkt der Gespräche standen die Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich und die anhaltende Unterstützung für die Ukraine, wobei beide Seiten ihre gemeinsame Haltung gegen die russische Aggression betonten. Das Treffen fiel mit der gemeinsamen Initiative „Camp Jomsborg“ zur Ausbildung ukrainischer Soldaten zusammen, während beide Seiten Schritte unternahmen, um die bilaterale Sicherheitszusammenarbeit zu formalisieren. – Charles Szumski
DEN HAAG 🇳🇱
Rob Jetten wurde am Montag als jüngster Ministerpräsident in der Geschichte der Niederlande vereidigt und versprach einen pro-europäischen Neuanfang, nachdem Migrationsstreitigkeiten seinen Vorgänger zu Fall gebracht hatten. Seine erste Bewährungsprobe: ein vorgeschlagener jährlicher „Freiheitsbeitrag” in Höhe von 5 Milliarden Euro zur Finanzierung höherer Verteidigungsausgaben und zur Unterstützung der Ukraine. Mit nur 66 von 150 Sitzen steht seine Minderheitskoalition jedoch vor schwierigen Verhandlungen in einem zersplitterten Parlament. – Rob Savelberg
BERLIN 🇩🇪
Friedrich Merz reist ab Mittwoch zu einem zweitägigen Besuch nach China, seiner ersten offiziellen Reise in das Land seit seinem Amtsantritt im Mai letzten Jahres. Der Besuch findet inmitten einer Wiederbelebung der hochrangigen Gespräche statt und unterstreicht die Bedeutung des bilateralen Handels. Merz wird mit Präsident Xi Jinping zusammentreffen und Mercedes-Benz in der Hauptstadt besuchen. Er ist damit der dritte westliche Staatschef, der in diesem Jahr nach Peking reist. – Christina Zhao
Brüsseler Bubble
Das Leben als Selenskyj: „Ich gehe nicht ins Kino, ich gehe nicht ins Theater… Ich gehe nicht in Geschäfte. Ich war in all den Jahren des Krieges kein einziges Mal in einem Café“, sagte Selenskyj gegenüber AFP und beschrieb die Einschränkungen des Lebens unter ständigem Sicherheitsschutz. Er steht um sechs oder sieben Uhr auf, liest die Nachrichten auf seinem Handy und beginnt den Tag mit einem 25- bis 30-minütigen Training, einschließlich Krafttraining.
Eher wie Innenpolitik: Der dänische Außenminister Lars Løkke Rasmussen verpasste das Außenministertreffen am Montag in Brüssel aufgrund technischer Probleme mit seinem Challenger-Jet. Es ist nicht das erste Mal, dass ein Däne in letzter Zeit Probleme beim Start hatte.
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Meinung: Europa läuft Gefahr, die nächste Generation der Ukraine zu verlieren
Während sich die Ukraine auf die EU-Beitrittsverhandlungen vorbereitet, könnte der schwerwiegendste langfristige Schaden nicht ihrer Infrastruktur, sondern ihrer jungen Bevölkerung zugefügt werden.
In einem Gastbeitrag für Euractiv warnt Sven Coppens, Direktor für humanitäre Hilfe in der Ukraine bei Plan International, dass jahrelange Schulunterbrechungen, Vertreibung und Traumata zu einer „stillen Humanressourcen-Krise” geführt haben, die den Wiederaufbau und die demokratische Stabilität untergraben könnte. Für Brüssel, so argumentiert er, sei die Finanzierung von Bildung, psychischer Gesundheit und Jugendbeschäftigung keine humanitäre Wohltätigkeit, sondern eine strategische Investition in die Zukunftsfähigkeit der Ukraine als künftiges EU-Mitglied. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Elisa Braun, Thomas Møller-Nielsen, Sofía Sánchez Manzanaro, Magnus Lund Nielsen, Alice Bergoënd
