Rapporteur | 17. März
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Die vollständige Liste der Dokumente, die Ungarn in Brüssel blockiert
🟢 Europaabgeordnete wollen erneut die Handelsgespräche zwischen der EU und den USA wiederbeleben – oder auch nicht
🟢 Merz kritisiert Weber wegen rechtsextremer Texte
Brüsseler Bubble: Kubilius von von der Leyens Rede „inspiriert“
Brüssel im Überblick
Durch die Budapester Meerenge
Es war bemerkenswert, wie wenig Aufmerksamkeit die EU-Außenminister am Montag dem anstehenden 90-Milliarden-Euro-Kredit der Union für die Ukraine schenkten, der nach wie vor von Viktor Orbán blockiert wird.
Die Vereinbarung, Kyjiw das Geld zu leihen, wurde auf dem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs im Dezember als Erfolg aus dem Hut gezaubert. Doch aufgrund des ungarischen Vetos sieht sich die EU mit der absurden Situation konfrontiert, dass sie nach dem Gipfel dieser Woche der Lösung der dringenden finanziellen Notlage der Ukraine nicht näher gekommen ist als vor Weihnachten.
Nur wenige hochrangige europäische Staats- und Regierungschefs wollen es riskieren, Orbán vor den Wahlen in Ungarn am 12. April öffentlich zu verärgern, auch wenn viele hinter verschlossenen Türen seinen Rivalen Péter Magyar bevorzugen. Ihr Mantra, dass Orbán die im Dezember getroffene Vereinbarung einhalten muss, ist kaum überraschend, da seine Regierung mittlerweile jede hinter verschlossenen Türen geäußerte Kritik zu einer Wahlkampfchance hochspielt. Aber besonders mutig ist es auch nicht.
Die Verantwortung auf die Kommission abzuschieben, wie es einige Staats- und Regierungschefs tun, ist eine seltsame Strategie. Wir sind weit entfernt von Oktober 2024, als Ursula von der Leyen Orbán offen wegen seiner Freundlichkeit gegenüber Moskau konfrontierte – damals warb sie natürlich für eine weitere Amtszeit.
Im Sitzungssaal am Montag machten Polen und Deutschland ihrer Frustration über Ungarns Blockadehaltung Luft.
Im Mittelpunkt des Treffens stand jedoch eine weitere Demonstration europäischer Machtlosigkeit: die schnell verworfene Idee, der EU-Marinemission „Aspides“ ein militärisches Mandat zu erteilen, um Donald Trump dabei zu helfen, die Straße von Hormus zu sichern. Der Name der Mission – griechisch für „Schilde“ – hätte ein Hinweis darauf sein sollen, dass sie nicht in die Offensive gehen würde. Deutschland, Italien und andere lehnten dies ab. „Niemand“ wolle sich an einem Krieg beteiligen, den er nicht begonnen habe, sagte Kaja Kallas. (Euractiv-Mitarbeiter Charles Cohen hat hier eine praktische Erklärung dazu).
Bei ihrer streng choreografierten Pressekonferenz verließ Kallas die Bühne, als Euractiv‘ Eddy Wax nach dem Kredit fragte, da sie unbedingt pünktlich zu einem Treffen mit ihrem indischen Amtskollegen sein wollte. Niemand zweifelt an ihrer Unterstützung für Kyjiw, doch bisher ist es ihr nicht gelungen, die Position Budapests zu ändern – ebenso wenig wie den nationalen Außenministern.
Sie verbrachte mehr Zeit damit, einen Entwurf für eine langfristige EU-Sicherheitsstrategie zu erörtern, als den Finanzierungsplan zur Abwendung der ukrainischen Finanzkrise innerhalb von zwei Jahren.
Die Zurückhaltung der Staats- und Regierungschefs ist seltsam angesichts des Ausmaßes dessen, was Ungarn derzeit in Brüssel blockiert: das 90-Milliarden-Euro-Darlehen für die Ukraine, die Nutzung der Europäischen Friedensfazilität zur Erstattung von Waffenspenden an Kyjiw, die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine, das 20. Sanktionspaket gegen Russland (zusammen mit der Slowakei), Sanktionen gegen gewalttätige israelische Siedler im Westjordanland und Maßnahmen gegen Georgiens regierende Partei „Georgischer Traum“ (wiederum zusammen mit der Slowakei).
Ungarns Vetos sind so häufig geworden, dass es laut einem Diplomaten einige Vorschläge gibt, die die EU gar nicht mehr vorlegt.
Es wird an den Staats- und Regierungschefs im Europäischen Rat später in dieser Woche liegen, diese kleine Stelle in den unruhigen Gewässern zu entblocken, in die sich die Europäer bisher nicht gewagt haben.
Entscheidende Woche für das EU-US Handelsabkommen
Die Abgeordneten werden heute einen letzten Anlauf unternehmen, um zu entscheiden, ob sie mit der Abstimmung über das im vergangenen Jahr vereinbarte transatlantische Handelsabkommen fortfahren. Das Parlament hatte einen Stopp eingelegt, als der Oberste Gerichtshof der USA die von der Trump-Regierung verhängten pauschalen Zölle in Höhe von 15 % auf die EU für ungültig erklärte, was Washingtons Handelspolitik in neue Unsicherheit stürzte.
Die Mitte-Rechts-Partei EVP drängt auf eine Abstimmung im Handelsausschuss des Parlaments am Donnerstag, doch Liberale und Sozialisten bleiben vorsichtig; eine Entscheidung wird im Laufe des Tages erwartet.
Trotz der rechtlichen Unsicherheit hinsichtlich der Zölle drängen die USA die EU, das Abkommen noch in dieser Woche voranzutreiben. Der US-Botschafter bei der EU traf sich am Montag mit der EVP-Verhandlungsführerin Željana Zovko, während Karin Karlsbro von Renew am selben Tag ebenfalls Gespräche mit US-Diplomaten führte, wie ihr Team gegenüber Euractiv‘ Sofia Sanchez Manzanaro mitteilte.
Die führenden sozialdemokratischen Handelsabgeordneten Bernd Lange und Brando Benifei, Leiter der Delegation des Parlaments in den USA, werden diese Woche zu Treffen mit US-Beamten nach Washington reisen.
Weber unter Beschuss von Merz
Friedrich Merz sagte, Manfred Weber „trage die Verantwortung“, nachdem Berichte bekannt wurden, wonach Mitte-Rechts- und rechtsextreme Fraktionen – darunter Mitglieder der AfD – sich vor einer Abstimmung zum Thema Migration im Europäischen Parlament in einer WhatsApp-Gruppe abgestimmt hätten. Weber erklärte gegenüber deutschen Medien, er habe keine Kenntnis von den Chats der Mitarbeiter gehabt und diese nicht genehmigt.
„Der Ball liegt nun bei Weber“, sagte der sozialdemokratische Europaabgeordnete René Repasi in einem Interview mit Euractiv‘ Nicoletta Ionta und erklärte, die Enthüllungen deuteten auf „eine Art Zusammenarbeit, sogar strukturierter Art“ hin. Er warnte, dies könne Auswirkungen auf Deutschland haben, wo Merz’ Koalitionsvertrag mit Repasis SPD eine Zusammenarbeit mit rechtsextremen Parteien verbietet.
EVP-Fraktionsvorsitzender Jeroen Lenaers konterte gegenüber Euractiv: „Es ist ziemlich überraschend, dass René Repasi sich hier auf den deutschen Koalitionsvertrag beruft, da seine Fraktion diesen gerne übersieht, wenn es um die Substanz der Migrationspolitik geht“.
Lenaers fügte hinzu, dass „die eigentliche Frage nun ist, ob die S&D zur Vernunft kommen und den Vorschlag von Rat und Kommission zur Rückführungsverordnung in der Plenarsitzung nächste Woche unterstützen wird“.
Sánchez und die internationale Ordnung
In einem Interview im äußerst beliebten Podcast The Rest is Politics warnte Pedro Sánchez, dass die US-Regierung Gefahr laufe, die internationale Ordnung zu „schwächen und zu untergraben“. Er kritisierte, was er als mangelnde Bereitschaft bezeichnete, bestehende Rahmenbedingungen zu „reformieren und zu modernisieren“, und argumentierte, die Wahl bestehe nicht zwischen einer alten oder neuen Ordnung – à la von der Leyen –, sondern zwischen einer „Modernisierung“ des Systems für das 21. Jahrhundert oder einem Rückfall in das „Recht der Stärke“ des 19. Jahrhunderts.
Der sozialistische Ministerpräsident forderte die EU-Staats- und Regierungschefs auf, ihre Strategie anzupassen, die „Soft Power“ der Union zu nutzen und gleichzeitig die Beziehungen zum Globalen Süden in den Bereichen Migration, Klimawandel, Finanzierung und KI-Regulierung zu vertiefen. „Ich halte es für einen Fehler Europas, die Botschaft zu senden, dass wir glauben, die internationale Ordnung sei tot“, sagte er.
„Trump bei der Digitalsteuer entgegentreten“, sagt führender Europaabgeordneter
Pasquale Tridico, Vorsitzender des Unterausschusses für Steuerfragen des Europäischen Parlaments, erklärte gegenüber Euractiv, eine EU-weite Abgabe auf digitale Dienstleistungen sei notwendig, um das europäische Steuersystem gerechter zu gestalten. Denn während US-Unternehmen von rasant steigenden Unternehmensgewinnen profitieren, stagnieren die Löhne der Arbeitnehmer in der EU.
Der italienische Abgeordnete sagte, Brüssel solle trotz Trumps Drohung, Ländern, die Digitalsteuern auf Google, Meta und andere amerikanische Tech-Giganten einführen, „erhebliche zusätzliche Zölle“ aufzuerlegen, weiter voranschreiten. Lesen Sie hier das vollständige Interview mit Thomas Møller-Nielsen.
BRÜSSEL 🇧🇪
Bart De Wever versuchte am Montag, seine am Wochenende geäußerten kontroversen Äußerungen zu präzisieren, in denen er eine Normalisierung der Beziehungen zu Moskau forderte und die Aussichten Europas, der Ukraine zum Sieg in diesem Krieg zu verhelfen, als unrealistisch abtat. Er betonte, solche Gespräche seien erst dann denkbar, wenn der Krieg beendet sei und ein für die Ukraine und die EU akzeptabler Frieden gesichert sei. „Wir können nicht über eine Normalisierung der Beziehungen sprechen, solange ein Angriffskrieg gegen die Ukraine herrscht“, sagte De Wever. – Nicoletta Ionta
PARIS 🇫🇷
Die Mitte-Rechts-Kandidatin für das Bürgermeisteramt von Paris, Rachida Dati, wird sich für die Stichwahl der zweiten Runde mit dem Zentrumspolitiker Pierre-Yves Bournazel verbünden, berichteten französische Medien. Dati, die von Les Républicains und der Demokratischen Bewegung unterstützt wird, erzielte in der ersten Runde 25,46 % und lag damit hinter dem Sozialisten Emmanuel Grégoire. Die Kandidatin der linksradikalen Partei La France Insoumise, Sophia Chikirou, bestätigte, dass sie im Rennen bleiben wird. – Charles Szumski
BRATISLAVA 🇸🇰
Robert Fico wird am 9. Mai zu den Gedenkfeiern zum Jahrestag des Zweiten Weltkriegs nach Moskau reisen, wie er laut der Nachrichtenagentur TASR bestätigte. Fico, der im vergangenen Jahr als einziger EU-Staatschef an der Veranstaltung teilnahm, sah sich heftiger Kritik ausgesetzt und geriet in Konflikt mit Kaja Kallas, die die Staatschefs angesichts des russischen Krieges in der Ukraine dazu aufforderte, fernzubleiben. – Natália Silenská
MADRID 🇪🇸
Wolodymyr Selenskyj wird am Mittwoch Madrid besuchen, um Gespräche mit Pedro Sánchez zu führen, teilte sein Büro mit. Er wird während seiner vierten Reise nach Spanien seit der russischen Invasion 2022 Abkommen unterzeichnen und eine gemeinsame Pressekonferenz abhalten. Der Besuch findet statt, während Kyjiw um anhaltende Unterstützung des Westens bemüht ist, und folgt auf ein im November vereinbartes spanisches Militärhilfepaket in Höhe von 615 Millionen Euro. – Martina Monti
WARSCHAU 🇵🇱
Außenminister Radosław Sikorski warnte vor einer Rhetorik, die die EU als größere Bedrohung für Polen darstelle als Wladimir Putin. Nach einem Treffen der EU-Außenminister in Brüssel stellte er einen Zusammenhang zwischen dieser Debatte und Karol Nawrockis Veto gegen ein Gesetz her, das das 150-Milliarden-Euro-SAFE-Verteidigungskreditprogramm der Union ermöglicht. Er warnte, dass solche Narrative das Risiko bergen, eine Dynamik zu schüren, die derjenigen hinter dem Brexit ähnelt. – Charles Szumski
PRAG 🇨🇿
Industrie- und Handelsminister Karel Havlíček erklärte, Prag sei bereit, eine EU-Expertenmission in die Ukraine zu leiten, um die Druschba-Pipeline zu begutachten. Nachdem Kyjiw Berichten zufolge sich geweigert hatte, eine ungarische Delegation anzuerkennen, schlug er vor, dass Tschechien ein technisches Team leiten solle, um die Strecke zu inspizieren und Zeitpläne für Reparaturen festzulegen. Dabei forderte er die Union auf, den Streit weg von „emotionaler Politik“ hin zu praktischen Lösungen zu lenken. – Aneta Zachová
Brüsseler Bubble
Kubilius zitiert erneut von der Leyens Rede: EU-Verteidigungskommissar Andrius Kubilius fand volles Lob für die umstrittene „Project Power“-Rede, die von der Leyen Anfang letzter Woche gehalten hatte und in der sie argumentierte, Europa könne nicht länger Hüter einer „alten Weltordnung“ bleiben – oder, kurz gesagt, dass das Völkerrecht überholt sei.
Der Litauer bezeichnete die Rede als „kraftvoll“ und sagte, er sei davon „inspiriert“ worden. Bei einer Konferenz am Dienstag zitierte er dann große Teile davon wortwörtlich. Kommissarin Teresa Ribera hatte die Rede bereits als unangemessen kritisiert. Sagen Sie Kubilius bloß nicht, dass von der Leyen am Ende der Woche einen Rückzieher gemacht hat.
„Time Has Cum“: Vor dem Europäischen Parlament taucht heute ein sieben Meter hohes aufblasbares Kondom auf, während Aktivisten auf den Mangel an Verhütungsmöglichkeiten für Männer aufmerksam machen. Die NGO DSW plant, penisförmige Waffeln zu verteilen und Passanten einzuladen, sich ihrer frechen digitalen Kampagne „Time Has Cum“ anzuschließen.
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Könnten KI-Agenten das nächste Hindernis für Europas KI-Vorschriften sein?
KI-Agenten sind auf dem besten Weg, sich in der breiten Masse durchzusetzen, und zwingen die EU-Gesetzgeber dazu, sich mit Tools auseinanderzusetzen, die weitaus autonomer agieren als die in den bestehenden Vorschriften vorgesehenen Systeme. Nach Ansicht von Beamten gelten wahrscheinlich die DSGVO und das KI-Gesetz, doch zunehmende rechtliche Grauzonen – von automatisierten Verträgen bis hin zur Haftung, wenn Agenten außer Kontrolle geraten – schüren die Debatte darüber, ob neue Leitplanken erforderlich sein werden. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Sofia Sanchez Manzanaro, Charles Cohen, Nikolaus J. Kurmayer, Thomas Møller-Nielsen, Elisa Braun