Rapporteur | 12. März
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 Brüssel entwirft neue Sicherheitsstrategie angesichts zunehmender Spannungen
🟢 Exklusiv: Italiener machen 45 % der Bewerber im EU-Einstellungswettbewerb aus
🟢 Ungarn entsendet umstrittene Delegation zu Pipeline-Gesprächen in die Ukraine
Brüssel im Überblick
Eine neue Sicherheitsstrategie für Europa
In Limassol, unter der zypriotischen Sonne, brachte von der Leyen die Idee einer umfassenden neuen EU-Sicherheitsstrategie ins Spiel. Nur wenige Kilometer entfernt liegt der britische Stützpunkt RAF Akrotiri – nun in Reichweite iranischer Raketen.
Europa sieht sich erneut mit Instabilität vor seiner südlichen Haustür konfrontiert, was einige Regierungen in den letzten Wochen dazu veranlasst hat, militärische Mittel zu verlegen, um Nikosia zu schützen.
Die Ankündigung der Kommissionspräsidentin veranlasste Sicherheitsdiplomaten dazu, sich zu fragen, wie eine „Sicherheitsstrategie” der EU aussehen sollte.
Der Zeitpunkt ist kein Zufall. Seit Donald Trumps Rückkehr ins Weiße Haus im letzten Jahr hat Washington Brüssel mit Zollandrohungen unter Druck gesetzt und die Europäer lautstark daran erinnert, dass die Verteidigung wahrscheinlich in ihrer Verantwortung liegen sollte.
Diese Woche begann der diplomatische Arm der EU, der Europäische Auswärtige Dienst, mit den Ländern über den Inhalt der Strategie zu beraten, wie mein Kollege Charles Cohen und ich berichteten. Das Dokument, das größtenteils aus Fragen besteht, erkundigt sich bei den Ländern, was darin enthalten sein sollte und, was vielleicht noch wichtiger ist, wie die Initiative gestaltet werden sollte.
Die Beamten bitten auch um Meinungen dazu, welche „vorrangigen Bereiche“ eine Ausweitung der bestehenden Instrumente rechtfertigen und wie die Union ihre Sicherheits- und Verteidigungspartnerschaften „besser nutzen“ kann.
Eine endgültige Fassung der Strategie war vorläufig für die erste Hälfte des Jahres 2026 geplant, obwohl ein EU-Beamter gegenüber Euractiv erklärte, dass noch diskutiert werde, ob sie vor oder nach dem NATO-Gipfel in Ankara am 7. und 8. Juli 2026 vorgelegt werden solle. Die EU-Botschafter werden am Freitag über dieses Thema beraten.
Es könnte alles davon abhängen, wie weit die Kommission zu gehen bereit ist. Eine Möglichkeit wäre, die bestehenden Zuständigkeiten unter dem Gesichtspunkt der Sicherheit neu zu interpretieren. Ein ehrgeizigerer Weg würde die EU-Exekutive tiefer in Bereiche vordringen lassen, die die nationalen Regierungen nach wie vor eifersüchtig als souveränes Terrain bewachen.
Ein Diplomat sagte, das Scoping-Papier deute auf einen „360-Grad-Ansatz” in Bezug auf Sicherheit hin, was die Sprache der im letzten Jahr vorgestellten Roadmap „Defence Readiness 2030” der Kommission widerspiegelt. In der Praxis könnte die Strategie Verteidigung, Resilienz, Lieferketten und andere Politikbereiche zusammenführen, die plausibel als Sicherheitsfragen formuliert werden können.
Das Risiko besteht natürlich darin, dass Brüssel am Ende eine weitere glänzende Strategie vorlegt, während ein Großteil des Strategischen Kompasses – der 2022 von den EU-Hauptstädten gebilligt wurde – weiterhin Staub ansammelt, was an die Tendenz der Union erinnert, neue Pläne zu schreiben, anstatt die letzten umzusetzen.
Italiener stürzen sich auf EU-Jobs
Fast 80.000 Bewerber für die jüngste allgemeine Prüfung der EU, die eine lebenslange Karriere im öffentlichen Dienst bietet, sind Italiener, wie aus einer internen Aufschlüsselung hervorgeht, die Euractiv vorliegt.
Sechs Jahre nach der letzten Einstellung bestätigte die Karriereagentur der Union am Mittwoch, dass sich 174.922 Kandidaten beworben haben, weit mehr als die ursprünglich erwarteten 60.000, als die Bewerbungsfrist im Februar begann. Italiener machen also 45 % der Bewerber aus.
„Durch nationalitätsbasierte Auswahlverfahren und/oder Quoten ließe sich all dies vermeiden“, sagte ein EU-Diplomat. Lesen Sie den vollständigen Artikel von Eddy Wax und Magnus Lund Nielsen.
Spannungen um Pipeline eskalieren
Ungarn teilte am Mittwoch mit, dass es eine Delegation in die Ukraine entsandt habe, um Gespräche über die Druschba-Pipeline zu führen, die russisches Öl nach Ungarn und in die Slowakei transportiert. Die Ukraine erklärte, die Delegation sei nicht offiziell.
Budapest und Bratislava werfen Kyjiw vor, die Wiederinbetriebnahme der Pipeline zu verzögern, die russisches Öl in die beiden Binnenstaaten pumpt. Die Ukraine sagt, die Pipeline sei durch russische Angriffe im Januar beschädigt worden.
Der Streit hat Robert Fico Einfluss in den EU-Verhandlungen verschafft. Er hat gedroht, sich Viktor Orbán anzuschließen, um ein 90-Milliarden-Euro-Kreditpaket für Kyjiw zu blockieren und neue Sanktionen gegen Russland aufzuhalten, bis der Ölfluss wieder aufgenommen wird.
Länder streben engere Beziehungen zur Kommission an
Vier Diplomaten zufolge prüfen zehn EU-Länder eine besondere Kooperationsvereinbarung zwischen dem Rat und der Europäischen Kommission.
Die Idee entstand während eines Botschaftertreffens im vergangenen Monat, an dem die Kommission nicht teilnahm, teilweise als Reaktion auf die zunehmend engeren Beziehungen der Institution zum Europäischen Parlament, die am Mittwoch von den Abgeordneten abgestimmt wurden. Mehrere Quellen teilten Euractiv mit, dass es sich bei dem Vorschlag derzeit um eine Sondierungsphase handele.
Der Rat hat zuvor gewarnt, dass er sogar rechtliche Schritte gegen die interinstitutionelle Vereinbarung zwischen dem Parlament und der Kommission einleiten könnte, da diese seiner Meinung nach das empfindliche institutionelle „Gleichgewicht” der Macht in der EU gefährden könnte.
Migrationsstreit im Parlament
Nur wenige Tage, nachdem der Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres die Gesetzgebung zu den „Rückführungszentren“ mit einer breiten Mehrheit aus Mitte-Rechts- bis Rechtsextremen gebilligt hatte, erwägen Mitte-Links- und Linksfraktionen eine Verfahrensklage, um zu prüfen, ob das Parlament Verhandlungen mit dem Rat aufnehmen kann.
Ein solcher Schritt könnte zu einer Abstimmung im Plenum führen. Allerdings muss das Verhandlungsmandat zunächst formell im Plenum bekannt gegeben werden – ein Schritt, der laut zwei parlamentarischen Quellen noch nicht erfolgt ist, aber bereits heute erfolgen könnte.
Im Falle einer Bekanntgabe könnte über den Einspruch Ende des Monats im Plenum in Brüssel abgestimmt werden, sofern die Konferenz der Präsidenten – das Leitungsgremium des Parlaments – dies bei ihrer morgigen Sitzung auf die Tagesordnung setzt.
Der liberale Europaabgeordnete Malik Azmani bleibt Berichterstatter für das Dossier, wie sein Büro gegenüber Euractiv bestätigte. Dies, obwohl er ins Abseits gedrängt wurde, nachdem sich rechte Fraktionen auf einen alternativen Kompromisstext geeinigt hatten, der seinen Bericht außer Kraft setzte und die Verhandlungen weiter nach rechts verschob.
Konflikt über die Finanzierung von Abtreibungen
Die Abgeordneten haben die Abstimmung über die Haushaltsleitlinien der EU für 2027 verschoben, nachdem insbesondere von Seiten der Sozialisten Druck ausgeübt worden war, da befürchtet wurde, dass die Fortschritte bei der Abtreibungsinitiative „My Voice, My Choice” untergraben werden könnten. Der Vorschlag zielt darauf ab, den Zugang zu sicheren Abtreibungen zu verbessern.
Der Konflikt entstand, nachdem die Kommission diesen Monat signalisiert hatte, dass ESF+-Mittel zur Deckung der Reise- oder Unterbringungskosten für Personen verwendet werden könnten, die im Ausland eine Abtreibung vornehmen lassen müssen.
Die rechtsextreme EKR hat einen Änderungsantrag eingereicht, wonach die Mittel des Europäischen Sozialfonds Plus „ausschließlich” für die Gesundheitsversorgung im Sinne der EU-Richtlinie über grenzüberschreitende Gesundheitsversorgung verwendet werden sollen – eine Formulierung, die Abtreibungen effektiv ausschließen würde. Euractiv‘ Thomas Mangin hat den vollständigen Bericht.
BERLIN 🇩🇪
Deutschland wird einen Teil seiner strategischen Ölreserven freigeben, nachdem die Internationale Energieagentur ihre Mitglieder aufgefordert hatte, 400 Millionen Barrel einzusetzen, um den mit dem Krieg im Nahen Osten verbundenen Preisanstieg zu bekämpfen, sagte Wirtschaftsministerin Katherina Reiche. Berlin wird außerdem Tankstellen auf eine Preiserhöhung pro Tag beschränken. Die Ölmärkte bleiben angesichts der Unsicherheit über den Zugang zur Straße von Hormus volatil. – Christina Zhao
PARIS 🇫🇷
Emmanuel Macron forderte Israel nach einem Gespräch mit dem libanesischen Präsidenten Joseph Aoun auf, auf eine Bodenoffensive im Libanon zu verzichten, und rief die Hisbollah dazu auf, ihre Angriffe „sofort” einzustellen. Die Kämpfe haben sich verschärft, seit die Hisbollah nach der Ermordung des iranischen Ayatollah Ali Chamenei Israel angegriffen hat. Israel hat seine Luftangriffe ausgeweitet und Truppen in der Nähe der Grenze stationiert. Nach Angaben der libanesischen Behörden wurden 634 Menschen, darunter 91 Kinder, getötet. – Christina Zhao
MADRID 🇪🇸
Die Europäische Kommission hat Spanien vor den Europäischen Gerichtshof gebracht, weil es zwei Mehrwertsteuerrichtlinien zur Entlastung kleiner Unternehmen nicht umgesetzt hat. Brüssel wird finanzielle Sanktionen beantragen und warnt, dass die Verzögerung zu einer Doppelbesteuerung führen könnte. Madrid hat erklärt, dass es keine optionale Befreiung in Anspruch nehmen will, während Wirtschaftsverbände argumentieren, dass die Untätigkeit die Wettbewerbsfähigkeit untergräbt. – Inés Fernández-Pontes
ATHEN 🇬🇷
Griechenland wird die Gewinnspannen für Kraftstoff und Supermarktwaren für drei Monate begrenzen, um ungerechtfertigte Preissteigerungen im Zusammenhang mit den Unruhen in der Straße von Hormus einzudämmen, sagte Kyriakos Mitsotakis. Laut Marktbeobachtern sind die Preise für Heizöl und Diesel stark gestiegen. Die Behörden werden die Kontrollen verstärken, um Preistreiberei zu verhindern, da sich die Volatilität des Energiemarktes allmählich auf die Verbraucherpreise auswirkt. – Sarantis Michalopoulos
BRÜSSEL 🇧🇪
Der belgische Fernsehsender RTBF berichtete, dass die föderale Kriminalpolizei ein Video erhalten habe, in dem die Verantwortung für den Anschlag auf eine Synagoge in Lüttich in dieser Woche übernommen werde. In der Folge wurden die Sicherheitsvorkehrungen an jüdischen Stätten in ganz Belgien verschärft. Die föderale Staatsanwaltschaft teilte RTBF mit, dass derzeit forensische Analysen durchgeführt würden, um das Filmmaterial zu überprüfen und seine Herkunft zurückzuverfolgen. – Nicoletta Ionta
PRISTINA 🇽🇰
In einem Entwurf eines Berichts des Europäischen Parlaments über den Kosovo wurde das Jahr 2025 als „verlorenes Jahr“ bezeichnet, da aufgrund einer anhaltenden politischen Pattsituation das Land während eines Großteils des Jahres ohne Regierung war. Der Berichterstatter Riho Terras erklärte, dass die Fortschritte in den Bereichen Rechtsstaatlichkeit und Korruptionsbekämpfung begrenzt waren, während die Medienfreiheit im Ranking zurückgefallen ist. Der Bericht befürwortet die Aufhebung der EU-Maßnahmen und fordert die Länder der Union, die den Kosovo nicht anerkennen, dazu auf, Schritte in Richtung einer Anerkennung zu unternehmen. – Bronwyn Jones
Brüsseler Bubble
CANFIN UND GOTINK WECHSELN: Der Abgeordnete Pascal Canfin wechselt vom Gesundheits- zum Handelsausschuss und wird Vollmitglied des Ausschusses für internationalen Handel (INTA) des Parlaments. Er tauscht seine Rolle mit seinem liberalen Kollegen Jérémy Decerle, der dem Ausschuss für öffentliche Gesundheit (SANT) beitritt. Canfin wird sich als ständiger Berichterstatter voraussichtlich auf Themen im Zusammenhang mit China und Taiwan konzentrieren. Der EVP-Abgeordnete Dirk Gotink wird ebenfalls einen Sitz im INTA einnehmen und damit Jessika van Leeuwen ablösen, die zur EKR-Fraktion wechselt.
SUPERRATTEN: Da „Superratten” beginnen, giftige Köder zu überlisten, drängen Aktivisten die EU dazu, auf Geburtenkontrolle umzusteigen. Verhütungsmittel als Köder könnten eine humanere Methode zur Eindämmung der Populationen darstellen, würden jedoch eine Genehmigung der Kommission im Rahmen der für 2027 geplanten Überarbeitung der Biozid-Verordnung erfordern. Lesen Sie den vollständigen Artikel von Florent Servia.
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Drohnenangriffe im Zusammenhang mit Iran und der Hisbollah haben in Zypern die Debatte über einen möglichen NATO-Beitritt wiederbelebt. Präsident Nikos Christodoulides räumt jedoch ein, dass die Türkei einen solchen Antrag mit ziemlicher Sicherheit ablehnen würde, solange die Insel geteilt bleibt. Angesichts der bevorstehenden Parlamentswahlen sagen Kritiker, dass die erneute Fokussierung auf die NATO ebenso sehr die innenpolitische Positionierung widerspiegelt wie die sich wandelnden regionalen Sicherheitsinteressen. Weiterlesen
Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Mitwirkende: Charles Cohen, Sofía Sánchez Manzanaro
