Rapporteur | 12. Januar

Brüssel im Überblick

Im eisigen Brüssel fuhr Euractiv-Mitarbeiter Eddy Wax an diesem Samstag mit dem Fahrrad an einer Gruppe von etwa 100 Iranern vorbei, die vor der iranischen Botschaft protestierten. Die Demonstranten forderten die Rückkehr von Reza Pahlavi, dem Sohn des von den USA unterstützten Schahs, der 1979 durch die Islamische Revolution gestürzt worden war. Die von belgischen Polizisten bewachte Botschaft war innen beleuchtet, aber die Rollläden waren heruntergelassen.

Der Fokus der EU hat sich deutlich auf den Iran verlagert, wo Sicherheitskräfte laut Zählungen lokaler Menschenrechtsgruppen Scharen von Demonstranten töten. Da das Regime den Internetzugang eingeschränkt hat, ist es für Außenstehende sehr schwer, das tatsächliche Ausmaß der Repressionen einzuschätzen. Die Zahl der Todesopfer dürfte in die Hunderte, wenn nicht sogar in die Tausende gehen.

Die Proteste brachen am 28. Dezember aus, zunächst wegen der steigenden Inflation, bevor sie sich zu landesweiten Demonstrationen gegen das Regime der Mullahs entwickelten.

Die europäischen Staats- und Regierungschefs haben sich nach und nach zu Wort gemeldet. Roberta Metsola und Kaja Kallas bekundeten ihre Unterstützung zunächst am Donnerstag bzw. Freitag, gefolgt von einer gemeinsamen Erklärung von Friedrich Merz, Emmanuel Macron und Keir Starmer. Erst am Samstag brach Ursula von der Leyen ihr öffentliches Schweigen und sagte, „Europa stehe voll und ganz hinter” den Demonstranten. Am Sonntag fügte sie hinzu, dass „wir die Situation sorgfältig beobachten, da die Repressionen zunehmen und weiterhin unschuldige Menschen ihr Leben verlieren”.

Darüber hinaus bleiben konkrete Maßnahmen der EU unklar. Es wird erwartet, dass das Europäische Parlament nächste Woche in Straßburg die Kommission und den Rat in einer Resolution dazu auffordern wird, den Druck auf Teheran zu verstärken. EU-Quellen teilten Euractiv mit, dass der diplomatische Dienst der Union derzeit prüft, welche neuen Sanktionen verhängt werden könnten.

„Ich bin bereit, als Reaktion auf die brutale Unterdrückung der Demonstranten zusätzliche Sanktionen vorzuschlagen“, sagte Kallas gestern Abend gegenüber der deutschen Zeitung Die Welt.

Neue Sanktionen könnten dem Regime schweren Schaden zufügen. Die Sanktionen der Vereinten Nationen wirken bereits, doch wie immer ist die entscheidende Frage, wie stark die normale Bevölkerung darunter leidet.

Es ist zu erwarten, dass die Abgeordneten des Europäischen Parlaments mehr Druck auf die Kommission und die nationalen Regierungen ausüben werden, um die Islamische Revolutionsgarde auf die Terrorliste der EU zu setzen. Dies ist ein wichtiger Schritt, gegen den sich Länder wie Österreich, die Slowakei und Ungarn seit langem wehren. Die Kommission hat ebenfalls rechtliche Einwände erhoben.

Mehr als 20 EU-Länder haben noch immer Botschafter im Iran, die sie nun zurückrufen sollten, argumentiert Euractiv-Chefredakteur Matthew Karnitschnig in einem neuen Meinungsbeitrag.

Sollte das Regime stürzen, wäre Europa wahrscheinlich geteilter Meinung darüber, wer die Macht übernehmen sollte. Die iranische Diaspora hat sich lautstark für Pahlavi ausgesprochen, aber viele US- und EU-Parlamentarier stehen dem Nationalen Widerstandsrat nahe, der im Europäischen Parlament ständig präsent ist – über den bereits in diesem Newsletter berichtet wurde. Er genießt auch die Unterstützung von Persönlichkeiten wie dem ehemaligen US-Vizepräsidenten Mike Pence, der letztes Jahr nach Brüssel kam, um die Gruppe zu unterstützen.

Es gibt jedoch kaum Anzeichen für eine ernsthafte Diskussion über die Zeit danach – während die EU-Spitzenpolitiker noch damit beschäftigt sind, „die Lage sorgfältig zu beobachten“.

Kein EU-Sitz im Friedensgremium für Gaza

Ein EU-Beamter erklärte, dass Giorgia Meloni, Friedrich Merz und Emmanuel Macron Europa in Donald Trumps „Friedensgremium” für Gaza vertreten werden. Keir Starmer wurde ebenfalls eingeladen, berichtete The Times am Sonntag.

Die EU selbst hat um einen Sitz gebeten, aber Trump hat dies bisher abgelehnt, was die seit langem bestehende Abneigung der US-Regierung gegenüber europäischen Institutionen widerspiegelt. Das ist für Brüssel unangenehm, da die EU nach wie vor der größte Geldgeber der Palästinensischen Autonomiebehörde ist, die laut Trumps Plan letztendlich den Gazastreifen übernehmen soll.

Der Rat wird vom bulgarischen Diplomaten Nickolay Mladenov geleitet, der zuvor kurzzeitig als Europaabgeordneter für die Europäische Volkspartei tätig war. Axios berichtete, dass Trump diese Woche die vollständige Liste der Mitglieder, etwa 15 Staats- und Regierungschefs, bekannt geben wird. Es wird erwartet, dass auch Saudi-Arabien, Katar, Ägypten und die Türkei dabei sein werden.

Armee aus 27 Nationen

Eine 100.000 Mann starke „europäische Streitmacht” sollte das Rückgrat der Verteidigung des Kontinents bilden, sagte EU-Verteidigungschef Andrius Kubilius am Sonntag in einer Rede in Schweden.

Er schien die Schuld für die mangelnde Verteidigungsbereitschaft der Union teilweise Jean-Claude Juncker, Emmanuel Macron und Angela Merkel zuzuschreiben, deren Worte vor einem Jahrzehnt „nicht verwirklicht wurden”.

Um diese Lücke zu schließen, argumentierte er, brauche Europa einen „Europäischen Sicherheitsrat“ – bestehend aus Italien, Frankreich, Deutschland, Spanien und Polen sowie den Präsidenten des Rates und der Kommission –, der als wichtigstes Forum für strategische Verteidigungsdiskussionen fungieren solle. Die Idee ist nicht neu. Varianten eines solchen Rates kursieren seit Jahren in Brüssel und tauchten erneut in von der Leyens Wahlprogramm für 2024 auf und kürzlich auch bei Charles Michel.

Exklusiv: Kommission plant, Einfluss zu gewinnen, um Migranten zurückzuschicken

Brüssel will seine härtere Haltung in der Migrationspolitik in einer neuen Fünfjahresstrategie für Asyl und Migration noch verstärken. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Rückführungen, strengeren Grenzkontrollen und erweiterten Befugnissen für EU-Behörden, wie aus einem Dokument hervorgeht, das Euractiv-Mitarbeiterin Nicoletta Ionta vorliegt.

Die Strategie, die nächsten Monat vorgestellt werden soll, scheint die seit Beginn ihrer Amtszeit verfolgte harte Linie zu festigen.

Im Mittelpunkt des Plans steht die Förderung tieferer Partnerschaften mit Drittländern entlang wichtiger Migrationsrouten. Das Dokument fordert ausdrücklich den systematischen Einsatz von Anreizen und Hebeln – darunter Visumzugang, Handelspräferenzen und EU-Finanzmittel –, um die Zusammenarbeit bei der Grenzverwaltung, Rückführungen und Rückübernahmen sicherzustellen.

EU-Mercosur-Abkommen wird am kommenden Wochenende unterzeichnet

Von der Leyen wird am Samstag, dem 17. Januar, nach Paraguay fliegen, um das Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur zu unterzeichnen, wie die Hauptsprecherin der Kommission, Paula Pinho, mitteilte. In Eddy Wax‘ Analyse vom Freitag hat er darüber geschrieben, wie das politische Risiko, das mit der Durchsetzung des Abkommens eingegangen wurde, die französische extreme Rechte ermutigt hat – mit potenziell schwerwiegenden Folgen für Brüssel.

Unterdessen schrieb Euractiv Redakteur Thomas Møller-Nielsen in The Econ Brief über die sehr geringen wirtschaftlichen Auswirkungen, die das Abkommen voraussichtlich haben wird. „Die jährlichen Einfuhrquoten für Rindfleisch, die dem Mercosur zugeteilt werden, entsprechen weniger als 2 % der gesamten EU-Produktion“, erklärte Hosuk-Lee Makiyama, Handelsexperte beim Think Tank ECIPE, gegenüber Euractiv. „Das liegt mehr oder weniger innerhalb der statistischen Schwankungsbreite unserer internen Produktion innerhalb der EU.“

Parlament zieht rote Linien in Bezug auf Grönland

Mit Unterstützung der Europäischen Volkspartei, Renew Europe und der Grünen fordert ein von der Sozialistischen Fraktion vorgelegter Entwurf einer Erklärung die Kommission und den Rat auf, „konkrete und greifbare Unterstützung“ für Dänemark und Grönland zu definieren.

Der Text, der Euractiv vorliegt, soll am Mittwoch der Konferenz der Präsidenten, dem Führungsgremium des Parlaments, vorgelegt werden. Er verurteilt ausdrücklich frühere Erklärungen der Trump-Regierung als Verstöße gegen das Völkerrecht und die Grundsätze der NATO und erklärt sie für „inakzeptabel“ und „unvereinbar mit den Beziehungen zwischen demokratischen Partnern“.

BRATISLAVA 🇸🇰

In einem Interview mit dem privaten Fernsehsender TA3 am Sonntag sagte Robert Fico, die Slowakei sei weiterhin fest in der EU verankert. Er argumentierte jedoch, dass die Union eine stärkere Führung brauche, um die zunehmenden globalen Krisen zu bewältigen. Er forderte die Ablösung der EU-Außenbeauftragten Kaja Kallas und warf ihr schwache Führungsqualitäten vor. Als Beweis für das allgemeine Versagen der EU, auf der Weltbühne entschlossen zu handeln, führte er die seiner Meinung nach verspätete Reaktion der EU auf die jüngsten Ereignisse in Venezuela an. Fico und Kallas sind wiederholt aneinandergeraten, insbesondere wegen der Kontakte des slowakischen Staatschefs zu Russlands Wladimir Putin. – Natália Silenská

BUDAPEST 🇭🇺

Viktor Orbán hat offiziell seine Kampagne für die diesjährigen Wahlen gestartet und strebt nach 15 Jahren an der Macht eine fünfte Amtszeit an. Angesichts der starken Herausforderung durch seinen ehemaligen Verbündeten Péter Magyar forderte Orbán die Kandidaten auf, ihre Wahlkampagnen auf die Themen Krieg, Migration und das, was er als „Gender-Ideologie” bezeichnete, zu konzentrieren. Orbán wiederholte seine altbekannte Argumentation und warnte die Wähler, dass eine Unterstützung der Opposition Ungarn in den Krieg in der Ukraine hineinziehen würde. Diese Botschaft wurde von den Fidesz-nahen Medien verbreitet und von rechtsextremen Verbündeten wie Marine Le Pen, Javier Milei und Matteo Salvini aufgegriffen. Auch Giorgia Meloni unterstützte ihn. – Charles Szumski

PARIS 🇫🇷

Außenminister Jean-Noël Barrot forderte die USA in einem am Wochenende veröffentlichten Interview auf, ihre „Erpressung“ in Bezug auf Grönland zu beenden, und erklärte, Europa verfüge über „sehr mächtige Mittel“, um seine Interessen zu verteidigen. Barrot hatte zuvor im Januar 2025 erklärt, Frankreich sei bereit, die Entsendung von Truppen in das arktische Gebiet „in Betracht zu ziehen”, hat diesen Vorschlag jedoch inzwischen fallen gelassen. Seine Äußerungen folgten auf die erneuten Warnungen Donald Trumps am Freitag, Washington werde „etwas” in Bezug auf Grönland unternehmen, „entweder auf die einfache oder auf die harte Art”. – Laurent Geslin

DEN HAAG 🇳🇱

Die Jugendorganisation der niederländischen liberalen Partei VVD hat den belgischen Premierminister Bart De Wever zum „Liberalen des Jahres“ gekürt und gleichzeitig ihre eigene Führung wegen mangelnder ideologischer Ambitionen scharf kritisiert. Die Jugendorganisation der VVD, JOVD, erklärte, De Wever – ein rechtsgerichteter Nationalist und wirtschaftlich liberaler Politiker – habe klarere Positionen zu freien Märkten, offenem Handel und europäischer Zusammenarbeit vertreten als die VVD selbst. Dieser Schritt erfolgt inmitten einer breiteren internen Debatte über die politische Ausrichtung der VVD. – Charles Szumski

ROM 🇮🇹

Die Spekulationen in Italien konzentrierten sich am Wochenende auf Mario Draghi, der als EU-Sonderbeauftragter für die Ukraine vorgeschlagen wurde, nachdem Giorgia Meloni in einer Stellungnahme die Notwendigkeit eines einzigen europäischen Gesprächspartners für Russland betont hatte. Auf die Frage von Il Foglio, ob Draghi eine solche Rolle übernehmen könnte, antwortete Unterstaatssekretär Giovanbattista Fazzolari: „Ja. Wenn es nach uns ginge, ja.“ Meloni schloss sich Emmanuel Macron an und argumentierte, dass Europa in der Lage sein sollte, mit einer Stimme zu sprechen und beide Seiten des Konflikts einzubeziehen. – Alessia Peretti

MADRID 🇪🇸

Der spanische Oppositionsführer Alberto Núñez Feijóo schlug eine Gesetzesreform vor, die verhindern soll, dass der Kongress potenzielle Gerichtsverfahren gegen Abgeordnete, die parlamentarische Immunität genießen, dauerhaft blockiert. Nach den derzeitigen Vorschriften müssen Richter eine Genehmigung einholen, bevor sie rechtliche Schritte gegen einen Abgeordneten einleiten können. Ein Verfahren, das laut Feijóo, dem Vorsitzenden der Mitte-Rechts-Partei Partido Popular, dazu genutzt werden könnte, Pedro Sánchez und seine sozialistischen Verbündeten vor einer gerichtlichen Überprüfung zu schützen. „Kein Politiker sollte das Recht haben, dieses Verfahren zu nutzen, um sich der Justiz zu entziehen oder Straffreiheit zu erlangen“, sagte er. – Inés Fernández-Pontes

KOPENHAGEN/NUUK 🇩🇰🇬🇱

Grönländische Politiker wehren sich zunehmend gegen die Rolle Dänemarks in den Gesprächen über die Zukunft der Insel. Dies könnte Washington Einfluss verschaffen, da Trump den Druck auf das halbautonome Gebiet erneut erhöht. Oppositionsführer Pele Broberg sagte, die Dänen sollten „sich ruhig verhalten“. Unterdessen werfen Politiker aller Parteien Kopenhagen „neokoloniales“ Verhalten vor und hinterfragen, warum Außenminister Lars Løkke Rasmussen an den bevorstehenden Gesprächen mit Marco Rubio teilnehmen soll. Die Spannungen entstehen, während eine Delegation von US-Senatoren diesen Freitag Dänemark besucht, um sich mit Abgeordneten des außenpolitischen Ausschusses des Parlaments zu treffen, wie der dänische Sender TV2 berichtete. – Magnus Lund Nielsen

NICOSIA 🇨🇾

Ein heimlich aufgenommenes Video, das korrupten Zugang zum zyprischen Präsidenten Nikos Christodoulides behauptet, hat nur wenige Tage nach Beginn der EU-Ratspräsidentschaft des Landes eine politische Kontroverse in Nikosia ausgelöst. Die Regierung hat das Filmmaterial als manipuliert zurückgewiesen und untersucht einen möglichen „hybriden Angriff“, wobei sie auf Anzeichen für eine ausländische Beteiligung verweist, darunter mutmaßliche Verbindungen zur russischen Doppelgänger-Kampagne. Die Opposition besteht jedoch darauf, dass es sich um Korruption und nicht um Geopolitik handelt, und fordert vollständige Transparenz. – Sarantis Michalopoulos

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Keine Durchsetzung: Die Grenzen der Hightech-Überwachung des Waffenstillstands in der Ukraine

Ein Waffenstillstand in der Ukraine, der an der heutigen Frontlinie von 1.400 km verankert ist, würde Europa gefährlich exponieren.

Die Kontrolle würde sich überwiegend auf US-Satelliten und Überwachungstechnologie stützen, da die Europäer nicht über die Kapazitäten verfügen, dies alleine zu bewältigen. Diese Abhängigkeit wurde deutlich, als Washington im vergangenen Jahr den Austausch von Geheimdienstinformationen einstellte. Brüssel investiert zwar viel Geld in Weltraumkapazitäten, doch Experten sagen, dass Ersatzlösungen noch Jahre entfernt sind. Und ohne Truppen und Durchsetzungsmacht vor Ort können Satelliten allein Verstöße nicht verhindern, egal wie scharf die Bilder auch sein mögen. Weiterlesen

Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner

Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski

Mitwirkende: Magnus Lund Nielsen, Sofía Sánchez Manzanaro, Claudie Moreau, Björn Stritzel, Stefano Porciello, Sarantis Michalopoulos