Polen erhöht Druck auf ausländische Agrarkonzerne und Einzelhandelsketten

Neben dem Einzelhandel richtet die Regierung ihren Fokus nun auch auf globale Getreidehändler, denen Marktmissbrauch vorgeworfen wird.

EURACTIV.com
[Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi]

Polnische Landwirte entfachen erneut eine Debatte über Machtverhältnisse in der Lebensmittelkette: Landwirtschaftsminister Stefan Krajewski wirft internationalen Einzelhändlern und großen Agrarkonzernen vor, lokale Erzeuger unter Druck zu setzen.

„Der Lebensmittelmarkt in Polen wird weitgehend von großen Einzelhandelsketten kontrolliert, die zum größten Teil in ausländischer Hand sind … Das Ergebnis? Die Preise in den Geschäften sind bis zu fünf- oder sechsmal so hoch wie die Erlöse der Landwirte“, sagte Krajewski am Dienstag gegenüber nationalen Medien.

Der Minister hat die staatliche Wettbewerbsbehörde UOKiK eingeschaltet, um mögliche geheime Preisabsprachen großer Handelsketten zu untersuchen. „Das ist kein gesunder Markt – das ist ein Monopol“, so Krajewski.

Da polnische Landwirte als einflussreiche Wählergruppe gelten und nach der Niederlage bei der Präsidentschaftswahl im Juni der Druck auf die Regierung von Donald Tusk wächst, verstärken die Bauern ihren Protest. Viele von ihnen beteiligten sich Anfang der Woche an einer Großkundgebung einer Oppositionspartei gegen das EU-Handelsabkommen mit den lateinamerikanischen Mercosur-Staaten und gegen Einwanderung.

Krajewski versucht, einen Balanceakt zwischen den Forderungen der Landwirte und realistischen Erwartungen zu finden.

„Wir bewegen uns innerhalb eines einheitlichen europäischen Marktes … Es ist nicht mehr wie vor 1989, als es eine zentral geplante Wirtschaft gab“, betonte er.

Gleichzeitig appellierte er an die Verbraucherinnen und Verbraucher, bewusst einzukaufen: „Jeder Einkauf ist eine Entscheidung – entweder zugunsten eines polnischen Hofs oder eines internationalen Konzerns.“

Warschau nimmt Agrarkonzerne ins Visier

Neben dem Einzelhandel richtet die Regierung ihren Fokus nun auch auf globale Getreidehändler, denen Marktmissbrauch vorgeworfen wird.

In dieser Woche hat UOKiK Anklage gegen den US-Konzern Bunge und das britische Agrarunternehmen Procam erhoben. Der Vorwurf: „unfaire Ausnutzung einer vertraglichen Übermacht“ gegenüber polnischen Landwirten.

Die Behörde wirft den Unternehmen vor, Bauern für Schäden durch extreme Wetterereignisse zahlen zu lassen, und leitete ein vertieftes Prüfverfahren ein.

„Die Landwirte haben nicht nur ihre erwarteten Einnahmen verfehlt, sondern mussten zusätzlich Verluste tragen, weil sie Vertragsstrafen zahlen mussten“, sagte Tomasz Chróstny, Präsident der UOKiK.

Bunge ist Teil der sogenannten „ABCD-Gruppe“ – Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill und Louis Dreyfus – die zusammen rund 70 Prozent des weltweiten Getreidehandels kontrolliert.

„Unser Unternehmen in Polen kooperiert mit der UOKiK und hat sämtliche geforderten Informationen und Unterlagen bereitgestellt“, erklärte Bunge gegenüber Euractiv. Man sei dem Gesetz „voll und ganz verpflichtet“.

UOKiK hatte zuletzt auch die niederländische Cefetra Group, einen weiteren wichtigen Akteur im Getreidehandel, wegen ähnlicher Verstöße mit einer Geldbuße belegt.

Aleksandra Krzysztoszek hat zur Berichterstattung aus Warschau beigetragen.

 

(adm, jl)