Özdemir kritisiert "intransparentes" €430 Millionen schweres EU-Paket für Landwirte

Die EU-Kommission will den Landwirten in der EU 330 Millionen Euro zur Bewältigung der Dürre und der ukrainischen Getreideschwemme zur Verfügung stellen. Allerdings haben Mitgliedstaaten Bedenken über den ‚undurchsichtigen‘ Entscheidungsprozess geäußert.

Am Montag (26. Juni) kündigte die EU-Kommission an, dass sie ein neues Unterstützungspaket für die Landwirtschaft in Höhe von 330 Millionen Euro vorschlagen und die erste Tranche von 100 Millionen Euro, die bereits im Mai vorgeschlagen worden war, offiziell genehmigen werde.

Letzteres war für Landwirte in den an die Ukraine angrenzenden EU-Mitgliedsstaaten – darunter Bulgarien, Ungarn, Polen, Rumänien und die Slowakei – vorgesehen, um die durch den Einmarsch Russlands in die Ukraine verursachten logistischen Engpässe abzumildern.

Die Genehmigung des Pakets war zuvor ins Stocken geraten, da Ungarn einige einseitige restriktive Maßnahmen gegen die Einfuhr von Waren in die Ukraine aufrechterhielt, deren Aufhebung eine Voraussetzung für die Auszahlung des Pakets war.

Ein Sprecher der Kommission bestätigte jedoch gegenüber EURACTIV, dass es keine Beschränkungen mehr gibt.

Das jüngste Paket in Höhe von 330 Millionen Euro wird unter den verbleibenden 22 Mitgliedstaaten aufgeteilt, um bei ‚ungünstigen klimatischen Bedingungen‘ zu helfen.

Beide Unterstützungspakete werden über die 450 Millionen Euro schwere ‚Agrarreserve‘ der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU finanziert – einer Rücklage, auf die die Kommission im Falle von Marktstörungen ausnahmsweise zurückgreifen kann. Damit ist das Budget für dieses Jahr ausgeschöpft.

Mitgliedsstaaten äußern Bedenken

Eine Reihe von Mitgliedstaaten hat jedoch Bedenken hinsichtlich des Verfahrens für die Verwendung der Agrarreserve geäußert.

So haben sich Belgien und Luxemburg bei der Abstimmung über das zweite Stützungspaket der Stimme enthalten.

Für Bundeslandwirtschaftsminister Cem Özdemir war das Verhalten der EU-Kommission bei der Vorlage des dritten Pakets „intransparent“, da der deutschen Delegation das umfangreiche Dokument erst unmittelbar vor der Sitzung ausgehändigt wurde.

Dies lasse nicht genug Zeit, um den Vorschlag zu prüfen, bevor man eine Position einnehmen müsse, sagte er EURACTIV. „Das ist nicht gut“, betonte er.

Ein anderer Diplomat in Brüssel bezeichnete den Prozess, der zur Präsentation der Vorschläge führte, als ‚vage und geschlossen.‘

Die Quelle, die von EURACTIV kontaktiert wurde, äußerte Bedenken über den Entscheidungsprozess, der der Zuteilung der Mittel zugrunde liegt. Sie wies darauf hin, dass angesichts der kurzen Zeitspanne nicht genug Zeit zur Verfügung stand, um die Marktsituation jedes Landes angemessen zu bewerten.

Stattdessen wurden die Mittel proportional zur Größe des Mitgliedstaates aufgeteilt, was dazu führte, dass einige EU-Länder nur 400.000 Euro erhalten, während andere Millionenbeträge kassieren werden.

Anleihen aus der Zukunft

Da die Ankündigungen zusammen mit mehreren früheren Hilfspaketen mehr als die dem Fonds zugewiesenen Mittel ausmachen, werden 80 Millionen Euro aus der Agrarreserve für 2024 geliehen, erklärte ein Sprecher der EU-Kommission gegenüber EURACTIV.

Auf die Frage, was im Falle einer weiteren unerwarteten Krise in diesem Jahr geschehen werde, bestätigte der EU-Agrarkommissar, dass die Kommission „eine Maßnahme beschließen und sie aus der Reserve 2024 finanzieren kann. Diese kann nach dem 16. Oktober ausgezahlt werden“ – kurz nach dem Ende des Haushaltsjahres am 15. Oktober.

Wie Paulo Gouveia, leitender politischer Berater des EU-Landwirtschaftsverbandes COPA-COGECA, jedoch feststellte, lässt dies die Landwirte bis Oktober im Ungewissen.

„Höchstwahrscheinlich wird die Kommission in den nächsten Monaten abwarten und versuchen, bis dahin kein Geld auszuzahlen“, erklärte er gegenüber EURACTIV.

Er fügte hinzu, dass dies wahrscheinlich der Grund sei, warum die EU-Kommission mit der Finanzierung eine 200-prozentige Ergänzung der staatlichen Beihilfe gewährte.

Für Gouveia zeigt die Notwendigkeit, Kredite aus den Mitteln des nächsten Jahres aufzunehmen – wie es bereits 2022 der Fall war -, dass der verfügbare Geldbetrag ‚unzureichend‘ ist.

[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]