NATO-Gipfel: Drei neue Verteidigungspläne
Es wird erwartet, dass die führenden Vertreter der NATO-Staaten auf ihrem Gipfeltreffen in Vilnius (11. bis 12. Juli) neue Abschreckungs- und Verteidigungspläne verabschieden. Mit denen soll die Reaktion der Verbündeten auf mögliche Angriffe konkretisiert werden.
Es wird erwartet, dass die führenden Vertreter der NATO-Staaten auf ihrem Gipfeltreffen in Vilnius (11. bis 12. Juli) neue Abschreckungs- und Verteidigungspläne verabschieden. Mit denen soll die Reaktion der Verbündeten auf mögliche Angriffe konkretisiert werden.
Es wird erwartet, dass die Mitglieder „drei regionale Pläne genehmigen, die erklären, was [jede Nation] angesichts der Geographie dieser Regionen zur Abschreckung und Verteidigung in allen Bereichen – Weltraum, Cyber, Land, See und Luft – tun muss“, sagte Admiral Rob Bauer, Vorsitzender des NATO-Militärausschusses (CMC), am Montag (3. Juni) vor Reportern in Brüssel.
Sobald die Pläne vereinbart sind, werden die NATO-Mitglieder und der militärische Stab des Bündnisses die Pläne durch Übungen und Investitionen umsetzbar machen.
Die Details befinden sich allerdings noch in der Ausarbeitung, obwohl das Treffen nur wenige Tage entfernt ist.
Auf dem NATO-Gipfel in Madrid im vergangenen Jahr hatten die Mitglieder vereinbart, ihre Präsenz an der Ostflanke zu verstärken, um mögliche Angriffe abzuschrecken und die Verteidigungsbereitschaft zu erhöhen.
Auf der Grundlage des Madrider Gipfels, würde das neue Streitkräftemodell 300.000 NATO-Soldaten im gesamten Bündnisgebiet bereitstellen, die in drei Bereitschaftsstufen innerhalb von drei, zehn und dreißig Tagen verlegt werden könnten.
Nach Angaben des stellvertretenden Leiters für Stabsangelegenheiten des SHAPE-Hauptquartiers, Generalmajor Matthew Van Wagenen, umfassen diese Pläne derzeit rund 40.000 Streitkräfte unter dem Kommando des Obersten Alliierten Befehlshabers Europa (SACEUR) sowie 100 Flugzeuge und 27 Schiffe in der Ostsee und im Mittelmeer.
Laufende Arbeiten
Die neuen Pläne der NATO sind seit 2018 in Arbeit, nachdem Russland die Krim annektiert hatte und die Besorgnis gewachsen war, dass die momentanen Maßnahmen nicht ausreichen, um den sich entwickelnden Sicherheitsbedrohungen zu begegnen.
„Wir haben verstanden, dass die NATO sich wieder auf die kollektive Verteidigung konzentrieren muss“, betonte Bauer.
Einer der drei Pläne deckt den hohen Norden und den Atlantik ab und wird vom Joint Force Command in Norfolk (USA) geleitet. Der zentrale regionale Plan, der von Brunsunn in den Niederlanden geleitet wird, deckt das Baltikum und die Alpen ab. Der dritte Plan deckt den Südosten des Militärbündnisses ab, einschließlich des Mittelmeers und des Schwarzen Meeres, mit einem Kommando in Neapel, Italien.
Sobald diese Pläne verabschiedet wurden, wird die Streitkräftestruktur festgelegt, einschließlich der Anzahl an Truppen und Ausrüstung in hoher Alarmbereitschaft sowie der Kommando- und Kontrollstruktur.
In der vergangenen Woche haben sich die NATO-Mitglieder bereits vertraulich dazu verpflichtet, eine bestimmte Anzahl von Truppen und Ausrüstungen ihrer eigenen Streitkräfte dem NATO-Kommando zu unterstellen.
Die Effizienz der Verteidigungspläne hängt von den Investitionen und der Rekrutierung in den Streitkräften ab. Alle Mitglieder „müssen daran arbeiten, eine höhere Anzahl von Streitkräften mit einer höheren Bereitschaft zu erreichen, gemäß den Pläne zu üben [und] die erforderlichen militärischen Mittel zu erwerben“, sagte Bauer, ohne jedoch zu spezifizieren, welche und wie viele Ressourcen benötigt werden, um das Ziel der Pläne zu erreichen.
„Wenn die Nationen alle Investitionen tätigen und über die von uns geforderte Ausbildung verfügen, werden wir die Pläne vollständig umsetzen können“, sagte Bauer. Aber das Erreichen dieses Ziels „wird Zeit brauchen, eine beträchtliche Anzahl von Jahren, um dorthin zu gelangen […] es wird nicht über Nacht geschehen.“
Er sagte, dass „die eigentliche Arbeit nach dem Vilnius-Gipfel beginnt“ und fügte hinzu, dass es Optimismus gebe, da die Mitglieder ihren Zielen im Vergleich zu den Vorjahren näher kämen.
Mehr Geld erforderlich
Bauer forderte jedoch auch eine Erhöhung der Verteidigungsausgaben, da sich dies direkt auf die Durchführbarkeit der Pläne auswirken werde.
Auf dem Gipfeltreffen im Juli sollen sich die NATO-Mitglieder auch „auf eine neue Zusage für Verteidigungsinvestitionen einigen, wobei 2 Prozent nicht eine Obergrenze sind, die wir anstreben, sondern 2 Prozent des BIP sind das Minimum, das wir in unsere Verteidigung investieren müssen“, so NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg.
Diese Zusage beinhaltet das Ziel, 20 Prozent davon in Ausrüstung zu investieren. Im Moment erfüllen die meisten Mitglieder keinen dieser Meilensteine.
Bauer sagte auch, dass mehr in die Luftverteidigung investiert werden müsse, da der Ukraine-Krieg deutlich mache, wie wichtig die Kontrolle des Luftraums im Falle eines konventionellen Krieges sei.
Die baltischen Staaten haben kürzlich um mehr Unterstützung gebeten, einschließlich einer „rotierenden Luftverteidigung“ auf ihrem Territorium, und wollen neue Systeme anschaffen. Deutschland und 16 weitere Länder werden im Rahmen der European Sky Shield Initiative (ESSI) gemeinsam Luftabwehrsysteme beschaffen. Letzten Monat berief die französische Regierung eine Konferenz ein, um das Thema anzugehen.
Flexibilität ist gefragt
Nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine hatten die NATO-Mitglieder der Ostflanke ihre Verbündeten gebeten, ihre Präsenz im Rahmen der sogenannten Enhanced Forward Presence (EFP) zur Abschreckung Russlands zu verstärken.
In der vergangenen Woche kündigte Deutschland eine verstärkte Präsenz in Litauen an, nachdem es zuvor bereits stationierte Truppen auf litauischem Gebiet zugesichert hatte, was die Bedeutung von Truppen an der Front verdeutlichte.
Bauer sagte jedoch, er würde „vorsichtig sein, nicht alle Kräfte an der Ostflanke zu stationieren, falls der Feind von anderswo kommt“, sondern er erwarte von den NATO-Mitgliedern „Flexibilität.“
Im Vergleich zu den Zeiten des Kalten Krieges „ist die Front durch unser erweitertes Bündnis jetzt viel größer geworden, und zwar in fünf Bereichen“, sagte er.
[Bearbeitet von Alexandra Brzozowski/Alice Taylor/Kjeld Neubert]