Mitentscheidung über städtischen Haushalt als "Übungsplatz" für junge Bürger

Wenn man junge Menschen darüber entscheiden lässt, wie ein Teil des städtischen Haushalts ausgegeben wird, kann das nach Ansicht von Expert:innen den Einfluss der Jugend stärken, die Partizipation fördern und eine „Lektion in politischer Bildung“ sein.

Immer mehr europäische Städte experimentieren mit Jugend-Bürgerhaushalten, die es jungen Menschen ermöglichen, Ideen für Projekte in ihrer Stadt, ihrem Viertel oder ihrer Schule vorzuschlagen.

Im vergangenen Sommer führte Wien im Rahmen der städtischen Kinder- und Jugendstrategie einen mit 1 Million Euro dotierten Bürgerhaushalt für junge Menschen zwischen 5 und 20 Jahren ein.

Die jungen Einwohner:innen der österreichischen Hauptstadt waren aufgerufen, Initiativen einzureichen, die mindestens 10 000 Euro kosten würden, wie beispielsweise Sportanlagen und Grünflächen. Die am einfachsten umzusetzenden Initiativen wurden dann von der Verwaltung für eine Mitgestaltungsphase ausgewählt.

„Die Co-Creation-Phase war das eigentliche Herzstück des Bürgerhaushalts, da junge Menschen und Mitarbeiter:innen der Stadt in Workshops zusammenarbeiteten und aus den eingereichten Ideen Projekte entwickelten“, so Isabella Steger, Leiterin des Koordinierungsbüros für die Kinder- und Jugendstrategie.

Das Ziel des Programms ist es, jungen Menschen „die Chance zu geben, tatsächlich zu entscheiden, wie das Geld der Regierung ausgegeben wird, wie Wien gestaltet wird, wie wir zusammenleben“, sagte sie und fügte hinzu, dass es jungen Menschen zeigt, dass ihre Stimme zählt.

Junge Bürger:innen befähigen

Laut Agnieszka Maszkowska, Präsidentin der SocLab Foundation in Polen und Koordinatorin eines Jugend-Bürgerhaushaltsprojekts, sind Bürgerhaushalte auch eine Möglichkeit, junge Menschen über die Kommunalwahlen hinaus einzubeziehen und die Beteiligung von Kindern zu fördern.

„Zum ersten Mal haben sie das Gefühl, dass sie eine gewisse Macht haben, dass ihnen die Erwachsenen zuhören“, sagte sie.

Ihrer Ansicht nach ist zwar der politische Wille eine wichtige Voraussetzung für die Einführung von Bürgerhaushalten, aber auch die Höhe der für den Prozess bereitgestellten Mittel spielt eine wichtige Rolle.

„Durch Entscheidungen über kleine Geldbeträge können junge Menschen darauf vorbereitet werden, über etwas Größeres zu entscheiden und zu verstehen, dass es sich um öffentliche Gelder handelt, die dem Gemeinwohl dienen“, sagte sie.

Darüber hinaus fördert die Teilnahme auch soziale Kompetenzen wie Zusammenarbeit, Problemlösungs- und Verhandlungsgeschick, insbesondere bei den Jugendlichen, die aktiv an der Gestaltung der Projekte beteiligt sind.

„Das ist eine großartige Lektion in politischer Bildung“, sagte Maszkowska und fügte hinzu, dass „die Teilnahme an einem solchen Prozess die Einstellung der jungen Menschen verändert.“

Laut Steger hilft der Prozess jungen Menschen zu erkennen, „was für ein schwieriger Prozess es manchmal ist, Geld von der Regierung auszugeben, aber auch was für eine Herausforderung es sein kann, einen Baum zu pflanzen.“

Ein „Übungsplatz“

Ágnes Balázsi-Pál, Direktorin der PONT-Gruppe, die den Jugend-Bürgerhaushalt in der rumänischen Stadt Cluj-Napoca verwaltet, bezeichnete das Projekt als „Trainingsplatz“ für junge Menschen.

„Während des gesamten Prozesses lernen sie, wie man Lösungen für verschiedene Probleme findet, wie man in Gruppen arbeitet und wie man eine Idee in ein Miniprojekt umwandelt, das ein Budget und eine Außenwirkung haben muss“, erklärte sie.

Der Bürgerhaushalt von Com’ON Cluj-Napoca läuft seit 2015.

„Wir sind von der Idee ausgegangen, dass es in der Stadt eine Menge nicht genutzter Werte unter jungen Menschen gibt, die nicht unbedingt in irgendeine Art von Jugendorganisation eingebunden sind“, erklärte András Farkas, strategischer Direktor der PONT-Gruppe, gegenüber EURACTIV.

In Cluj-Napoca können junge Menschen informelle Gruppen bilden und Ideen vorschlagen. Während nur junge Menschen Ideen einreichen können, ist die gesamte Bevölkerung aufgerufen, über die Projekte abzustimmen.

„Diese Beteiligung schafft Vertrauen zwischen den Generationen“, sagte Farkas und fügte hinzu, dass dies langfristig auch die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft stärke, da „junge Menschen – die nächste Generation – bereits involviert sind und sie in einem frühen Stadium tatsächlich in die Gesellschaft eingebunden werden.“

Sowohl in Wien als auch in Cluj-Napoca sollen die Jugend-Bürgerhaushalte auch in Zukunft weitergeführt werden, allerdings mit einem erhöhten Budget.

„Wir glauben, dass mit mehr Ressourcen mehr ungenutztes Jugendpotenzial im Stadtleben erschlossen werden kann“, sagte Farkas.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]