Migrationsdeal: Albaniens Sozialdemokraten droht Ausschluss aus EU-Parteifamilie

Italiens Sozialdemokraten haben den Ausschluss der Partei von Ministerpräsident Edi Rama aus der Sozialistischen Partei Europas (PSE) gefordert. Sie begründet dies mit der Rolle Ramas bei der Unterzeichnung des kontroversen Migrationsabkommens mit Italien.

Inzwischen ist die Vereinbarung in Italien unter Beschuss geraten, und auch innerhalb der Regierung und im Vatikan gibt es Kritik.

Am Montag (6. November) unterzeichneten Rama und die italienische Premierministerin Giorgia Meloni eine Vereinbarung, wonach alle Asylbewerber, die von italienischen Schiffen im Mittelmeer aufgegriffen werden, in die albanische Küstenstadt Shengjin gebracht werden. Dort sollen sie in zwei Zentren unter italienischer Gerichtsbarkeit behandelt werden und nach einer Entscheidung das Land verlassen.

Peppe Provenzano, Leiter der Abteilung für auswärtige Angelegenheiten der Demokratischen Partei Italiens, sagte: „Wir werden das Thema auf dem PSE-Kongress, der morgen und übermorgen in Malaga stattfindet, in Anwesenheit aller großen Sozialdemokraten des Kontinents, vom spanischen Premierminister Pedro Sanchez bis Bundeskanzler Olaf Scholz, zur Sprache bringen.“

Provenzano sagte, das Abkommen verletze internationales Recht und verrate die sozialdemokratischen Familienwerte.

„Für Rama sollte der Prozess [des Austritts aus der europäischen Partei] schnell gehen, da er ein einfacher Beobachter ist und Albanien nicht Teil der EU ist“, fügte er hinzu.

Die Abgeordneten der italienischen Sozialdemokraten im Europäischen Parlament haben außerdem einen Antrag auf Vernehmung bei der Europäischen Kommission gestellt.

Rama ging auf die Gerüchte ein, dass einige innerhalb der italienischen Sozialdemokraten seinen Ausschluss aus der europäischen Fraktion wollten.

„Mit einiger Verspätung haben sie es dementiert, aber darauf hingewiesen, dass die Vereinbarung, die Albanien mit der italienischen Regierung getroffen hat, in jeder Hinsicht falsch ist […] Der Versuch, Italien in dieser Situation zu helfen […] ist vielleicht einfach richtig“, sagte er.

Interne Opposition

Das Abkommen hat in Italien und Albanien für Empörung gesorgt, da seine Rechtmäßigkeit in Frage gestellt wird und die Entscheidung ohne parlamentarische oder öffentliche Konsultation getroffen wurde.

Das neue Abkommen sieht vor, dass zwei Gebiete im Norden Albaniens – die Häfen von Shengjin und Gjader – für die Aufnahme, Bewertung und Bearbeitung von Asylbewerbern und Flüchtlingen genutzt werden.

Während Meloni das Abkommen als das Ergebnis „einer enormen Arbeit, vor allem auf diplomatischer Ebene“ verteidigt, ohne die Italien ihrer Meinung nach mit einer größeren Notlage konfrontiert wäre, scheint es, dass viele, auch unter ihren Verbündeten in der Regierung, mit dem Abkommen nicht zufrieden sind.

Die Regierungskoalition ist in Bezug auf das Abkommen gespalten. Die Lega (ID) von Matteo Salvini und die Forza Italia (EVP) von Antonio Tajani scheinen sich nicht einig zu sein, während es aus dem Büro der Premierministerin hieß, es gebe keine Spannungen innerhalb der Regierung.

Auf Seiten der Lega haben einige Mitglieder darauf hingewiesen, dass die Vereinbarung zwar „nützlich und positiv“ sei, aber weniger effektiv als das, was Salvini in seiner Zeit als Innenminister im Jahr 2018 getan habe.

„Italien muss Italien sein. Und Salvini hat, als er Innenminister war, die illegale Einwanderung gestoppt“, sagte der Abgeordnete Andrea Crippa, einer von Salvinis Stellvertretern in der Partei.

Forza Italia zeigte jedoch öffentlich seine Unterstützung. Der Parteivorsitzende und Außenminister Antonio Tajani erklärte, dass das Abkommen mit Albanien alle EU- und völkerrechtlichen Standards erfülle, während in Brüssel die Europäische Kommission das Abkommen auf seine Rechtmäßigkeit hin prüft.

„Es ist nicht Guantanamo, wie einige gesagt haben. Es ist eine humanitäre Lösung“, betonte Tajani. Die Europäische Kommission bestätigte hingegen, dass die Exekutive das Abkommen derzeit prüfe und räumte ein, dass „wir noch kein endgültiges Urteil haben, wir analysieren die Details.“

Die Demokratische Partei und die 5-Sterne-Bewegung lehnten das Abkommen jedoch konsequent ab und warfen Meloni vor, gegen die italienische Verfassung und internationales Recht zu verstoßen.

„Wir haben von einem Abkommen mit Albanien erfahren, das nicht einmal als Abkommen bezeichnet werden kann. In Italien gehen internationale Abkommen durch das Parlament, und für uns ist es inakzeptabel, dass dieses Abkommen nicht durch das Parlament geht. Sie tun es nicht, weil sie wissen, dass es gegen Artikel 10 der Verfassung verstößt, wonach Asyl auf dem Territorium der Republik beantragt wird“, sagte PD-Sekretärin Elly Schlein.

Das Abkommen sieht jedoch vor, dass die Zentren in Albanien als italienisches Territorium betrachtet werden und für die Zwecke des Abkommens unter italienischer Gerichtsbarkeit stehen.

Kritik kam auch vom ehemaligen Premierminister und Anführer der 5-Sterne-Bewegung, Giuseppe Conte.

„Es ist unverständlich, dass Minister wie Salvini, Tajani und Piantedosi über dieses Projekt schweigen, das Meloni als vorübergehende Massenabschiebung verpackt, die uns so viel kosten wird“, sagte er.

„Wir reden hier von über 80 Millionen Euro, 100 Millionen Euro an Garantiefonds. Ein weiterer Werbespot auf Kosten der Italiener, die nicht dumm sind“, fügte Conte hinzu.

Italien hat sich verpflichtet, den Bau der Zentren, alle laufenden Kosten und die Kosten für alle Asylbewerber vom Zeitpunkt ihrer Aufnahme bis zu ihrer Ausreise aus Albanien zu übernehmen.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]