Macrons Vorschlag von "Sicherheitsgarantien" für Russland stößt auf Widerstand

Die Idee des französischen Präsidenten Emmanuel Macron, Russland Sicherheitsgarantien anzubieten, hat scharfe Kritik aus Kyjiw und von einigen der Russland-Hardliner in der EU hervorgerufen.

Macrons Äußerungen erfolgten in einem Interview mit dem französischen Fernsehsender TF1 am Samstag (3. Dezember) nach Gesprächen Macrons mit US-Präsident Joe Biden in Washington, in denen beide über die russische Aggression in der Ukraine und darüber sprachen, wie sie die Ukraine weiterhin unterstützen können.

„Das bedeutet, dass einer der wesentlichen Punkte, die wir ansprechen müssen – wie [der russische] Präsident [Wladimir] Putin immer gesagt hat – die Angst ist, dass die NATO bis an seine Türen herankommt und die Stationierung von Waffen, die Russland bedrohen könnten“, sagte Macron.

„Wir müssen also vorbereiten, was wir zu tun bereit sind, wie wir unsere Verbündeten und Mitgliedsstaaten schützen und wie wir Russland Garantien geben können, wenn es an den Verhandlungstisch zurückkehrt“, fügte er hinzu.

Die Äußerungen Bidens vom Donnerstag, er sei offen für eine diplomatische Verständigung mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin über den Krieg in der Ukraine, dienten möglicherweise eher dazu, westliche Solidarität zu signalisieren und die Beziehungen der USA zu Frankreich zu festigen, als einen unmittelbar bevorstehenden Dialog mit Russland aufzunehmen.

„Ich bin bereit, mit Herrn Putin zu sprechen, wenn er ein Interesse daran hat, einen Weg zur Beendigung des Krieges zu finden“, sagte Biden am Donnerstag. „Das hat er bisher nicht getan.“

Bundeskanzler Olaf Scholz schlug am Donnerstag (1. Dezember) vor, Europa solle zur Vorkriegs-„Friedensordnung“ mit Russland zurückkehren und „alle gemeinsamen Sicherheitsfragen“ lösen, wenn Putin bereit wäre, auf Aggressionen gegen seine Nachbarn zu verzichten.

Ukrainische Beamte wiesen unterdessen Macrons Vorschlag, der Westen solle überlegen, wie er Russlands Forderung nach Sicherheitsgarantien nachkommen könne, wenn Moskau Verhandlungen über die Beendigung des Krieges zustimme, umgehend zurück.

Oleksiy Danilov, Sekretär des ukrainischen Nationalen Sicherheits- und Verteidigungsrates, zweifelte am Sonntag (4. Dezember) daran, dass solche Garantien „einem terroristischen und mörderischen Staat“ gegeben werden sollten.

„Anstelle von Nürnberg – ein Abkommen mit [Russland] unterzeichnen und die Hand schütteln?“ tweetete Danilow, mit Bezug auf die Prozesse gegen Nazi-Kriegsverbrecher nach dem Zweiten Weltkrieg.

„Das ukrainische Blut an Putins Händen wird das Geschäft nicht stören?“, schrieb er.

Mychajlo Podoljak, ein Berater im Büro des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, sagte am selben Tag, dass die Welt statt Garantien für Moskau Sicherheitsgarantien „vor den barbarischen Absichten des Post-Putin-Russlands“ brauche.

Podoljak fügte jedoch hinzu, dass dies erst nach der Aburteilung von Kriegsverbrechen, der Verurteilung der für den Krieg gegen die Ukraine verantwortlichen Personen und der Auferlegung von Reparationszahlungen möglich sein werde.

Es ist das zweite Mal innerhalb von neun Monaten, dass eine Diskussion über mögliche Verhandlungen zur Beendigung des Krieges zu bösem Blut zwischen Paris und Kyiv geführt hat.

Im Mai hatte Zelenskyy angedeutet, dass Macron die Ukraine zu Zugeständnissen in Bezug auf ihre Souveränität aufgefordert hatte, um Putin zu helfen, sein Gesicht zu wahren. Damals wies Frankreich die ukrainischen Vorwürfe jedoch zurück.

Vor der Invasion erklärte Putin bei einem gemeinsamen Pressetermin mit Macron in Moskau, dass Russland versuchen werde, vom Westen Antworten auf seine drei wichtigsten Sicherheitsforderungen zu erhalten.

Dazu gehören der Stopp jeder künftigen NATO-Erweiterung, keine Raketenstationierung in der Nähe seiner Grenzen und eine Reduzierung der militärischen Infrastruktur der NATO in Europa auf das Niveau von 1997.

Damals bezeichneten die USA und ihre westlichen Verbündeten die russischen Forderungen jedoch als „Non-Starter.“

Russland-Hardliner wütend

Viele in der Ukraine und im Westen haben sich gegen Verhandlungen mit Putin ausgesprochen, die Russland mit Zugeständnissen belohnen würden, insbesondere nachdem es Kyjiw in den letzten drei Monaten gelungen ist, die russischen Streitkräfte in einer Militärkampagne aus großen Gebieten zurückzudrängen.

Auch die westlichen Verbündeten der Ukraine, darunter die USA und Frankreich, erklärten wiederholt, dass es Kyjiw überlassen bleibe, die Bedingungen festzulegen, die das Land akzeptieren würde.

Doch während der russische Krieg in den zehnten Monat geht, lassen Macrons Äußerungen die Osteuropäer:innen zunehmend an den Absichten Frankreichs zweifeln.

Nicht nur die Hardliner unter den Mitgliedstaaten, sondern auch viele Russlandexpert:innen haben dem französischen Präsidenten zuvor vorgeworfen, Moskau gegenüber nachgiebig zu sein, nachdem er erklärt hatte, der Westen „dürfe Russland nicht demütigen“, da es auch nach Beendigung des Krieges noch ein Nachbar sei, mit dem man sich auseinandersetzen müsse.

„Die Taktik, Russland unbesiegt und bereit für eine künftige Partnerschaft zu lassen, ist toxisch“, da sie „zu Forderungen führen würde, den Krieg durch Verhandlungen zu beenden, anstatt ihn mit einem ukrainischen Sieg zu beenden“, so Litauens Außenminister Gabrelius Landsbergis in einem Twitter-Thread.

Nach der Niederlage Russlands, so Landsbergis, werde sich die derzeitige Sicherheitsarchitektur multilateraler regionaler und globaler Organisationen ändern müssen.

„Unsere Strategie muss überdacht werden und sich in einer neuen Sicherheitsarchitektur widerspiegeln, die die Sicherheit des Kontinents für die kommenden Jahrzehnte gewährleisten würde – und wir sollten damit beginnen, dieses neue System gemeinsam mit der Ukraine zu schaffen, nicht mit Putins Russland“, so der litauische Außenminister.

Der stellvertretende lettische Ministerpräsident Artis Pabriks erklärte am Sonntag (4. Dezember) gegenüber der Financial Times: „Die Vorstellung, dass die russische Invasion in der Ukraine dadurch beendet werden kann, dass der Westen Russland Sicherheitsgarantien gibt, tappt in die Falle von Putins Erzählung, dass der Westen und die Ukraine für diesen Krieg verantwortlich sind und Russland ein unschuldiges Opfer ist.“

Macrons Äußerungen lösten auch eine Reaktion in Schweden und Finnland aus, die beide aufgrund des russischen Einmarsches in der Ukraine ihre militärische Neutralität aufgegeben und Anfang des Jahres einen Antrag auf NATO-Mitgliedschaft gestellt hatten.

Der schwedische Außenminister Tobias Billström erklärte, er stimme mit Landsbergis „in der Notwendigkeit überein, Russland auf dem Schlachtfeld zu besiegen und der Ukraine zu einem Sieg zu verhelfen.“

Der frühere finnische Premierminister Alexander Stubb sagte, er sei grundsätzlich anderer Meinung als Macron.

„Die einzigen Sicherheitsgarantien, auf die wir uns konzentrieren sollten, sind im Wesentlichen nicht-russische“, twitterte er und fügte hinzu, dass „Russland zuerst garantieren muss, dass es keine anderen angreift. Erst dann können wir mit Diskussionen über die europäische Sicherheit beginnen.“

[Bearbeitet von Alice Taylor]