Italien billigt neues Dekret zu „sicheren Herkunftsländern“
Die italienische Regierung hat ein neues Dekret erlassen, um ihr neues Migrationsabkommen mit Albanien zu retten. Ein Urteil des Tribunals in Rom hatte letzte Woche zusammen mit dem Europäischen Gerichtshof das Abkommen infrage gestellt.
Die italienische Regierung hat ein neues Dekret erlassen, um ihr neues Migrationsabkommen mit Albanien zu retten. Ein Urteil des Tribunals in Rom hatte letzte Woche zusammen mit dem Europäischen Gerichtshof das Abkommen infrage gestellt.
Albanien und Italien haben im Herbst 2023 eine Vereinbarung über die Einrichtung von zwei Migrantenlagern im Norden des westlichen Balkanlandes getroffen. Das erste Lager, im Hafen von Shengjin, würde männliche Migranten, die von italienischen Schiffen in internationalen Gewässern gerettet wurden, aufnehmen und ihre Asylanträge prüfen. In einem zweiten Lager im Landesinneren in Gjader würden sie bis zu drei Monate auf eine Entscheidung über ihren Asylantrag warten.
Die ersten zwölf Asylsuchenden wurden kürzlich nach Italien zurückgeschickt, nachdem ein Gericht in Rom unter Berufung auf ein kürzlich ergangenes Urteil des Europäischen Gerichtshofs entschieden hatte, dass ihre Abschiebung aufgrund der Liste der „sicheren Länder“ ungültig sei.
Am Montagabend verabschiedete der Ministerrat jedoch neue Regelungen für die Abschiebung von Migranten in „sichere Länder“.
Die aktualisierte Liste von 19 Ländern ähnelt weitgehend der vorherigen.
Durch die Verabschiedung der Liste per Dekret – eine Maßnahme mit größerem politischem und institutionellem Gewicht – will die Regierung von Ministerpräsidentin Giorgia Meloni jedoch sicherstellen, dass die neu eingerichteten Zentren zur Bearbeitung von Migrantenanträgen in Albanien weiterhin in Betrieb bleiben.
Mit dieser Entscheidung hätte die aktualisierte Liste der sicheren Länder somit Gesetzeskraft, was eine Verpflichtung zur Einhaltung der Liste schafft und die Position der Regierung selbst im Falle einer Berufung stärkt.
Auf der Pressekonferenz im Anschluss an die Kabinettssitzung erklärte Justizminister Carlo Nordio, dass das Dekret auf ein „sehr komplexes und kompliziertes“ Urteil des EuGH zurückzuführen sei, und fügte hinzu, dass die Entscheidung möglicherweise „von der italienischen Justiz schlecht verstanden oder falsch ausgelegt“ worden sei.
„Wenn eine Liste der ‚sicheren Länder‘ Teil eines Gesetzes ist, kann ein Richter sie nicht einfach ignorieren. Ich bin der festen Überzeugung, dass dieses spezielle Urteil des EuGH keine Richtlinie darstellt und nicht allgemein verbindlich ist, da es sich auf einen sehr bizarren Fall bezieht“, erklärte Nordio.
Was die Zusammensetzung der Liste betrifft, so erklärte Innenminister Matteo Piantedosi, dass die Zahl der ‚sicheren Länder‘ von 22 auf 19 reduziert worden sei.
Kamerun, Kolumbien und Nigeria wurden von der vorherigen Liste gestrichen.
Piantedosi betonte, dass die neue Liste nun in einer Maßnahme und einer Rechtsbefugnis enthalten ist, um „potenzielle gerichtliche Ablehnungen auf der Grundlage von Auslegungen der ‚Aufnahmerichtlinie‘ zu verhindern“.
Der Innenminister wies auch darauf hin, dass die Entscheidung Italiens dazu dienen sollte, die bevorstehende EU-Gesetzgebung „vorwegzunehmen“, die im Juni 2026 in Kraft treten wird und voraussichtlich noch strengere Regeln vorsehen wird.
Das Urteil des Tribunals in Rom hatte scharfe Kritik von der Regierung geerntet, die einen Teil der Justiz beschuldigte, „voreingenommen“ zu sein und ihre Bemühungen zu „behindern“.
Der Europäische Gerichtshof entschied am 4. Oktober, dass viele der 22 Länder auf der ursprünglichen Liste Italiens nicht als völlig sicher angesehen werden können, da sie nicht den Schutz aller Bürgerrechte garantieren.
Laut Europäischem Gerichtshof kann ein Land nicht als „sicher“ eingestuft werden, wenn auch nur ein Teil seines Staatsgebiets die Rechte aller seiner Bürger nicht schützt, was Italien dazu veranlasste, Kolumbien, Nigeria und Kamerun von der Liste zu streichen.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]
