INTERVIEW: Luxemburgs Premierminister kritisiert die deutsch-französische Initiative zur Stärkung der EU-Finanzaufsicht

„Sechs Länder entscheiden nicht darüber, was 27 tun müssen“, sagt Luc Frieden gegenüber Euractiv. Viele Regierungen betrachten den Vorstoß zur Stärkung der ESMA als einen französischen Trick, um mehr Kontrolle über die Finanzsysteme zu erlangen.

/ EURACTIV.com
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Luc Frieden. [Foto: EU Council Photo]

NIKOSIA – Luxemburgs Premierminister Luc Frieden hat die von Frankreich und Deutschland angeführten Bemühungen zur Stärkung der Aufsichtsbefugnisse der EU-Finanzaufsichtsbehörde scharf kritisiert und davor gewarnt, dass diese Initiative letztlich nicht zur Integration der fragmentierten Kapitalmärkte der Union beitragen werde.

Die Äußerungen folgen auf den Vorstoß der sogenannten E6-Gruppe – zu der neben Deutschland und Frankreich auch die vier nächstgrößten europäischen Volkswirtschaften gehören –, die Aufsichtsbefugnisse der Europäischen Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) zu stärken, um die langjährigen Bemühungen zur Schaffung einer Spar- und Investitionsunion (SIU) neu zu beleben. Die Gruppe legte ihren Vorschlag letzten Monat in einem Schreiben an die Europäische Kommission dar.

Am Rande des EU-Gipfels in Zypern letzte Woche erklärte Frieden gegenüber Euractiv , dass der Versuch der E6, die Finanzaufsicht bei der ESMA zu zentralisieren, auf einem fehlerhaften Verständnis darüber beruhe, wie Billionen Euro an privaten Ersparnissen der EU-Bürger in wachstumsfördernde Investitionen gelenkt werden könnten.

„Es gibt eine ‚E21‘, wenn man von einer ‚E6‘ spricht, was bedeutet, dass sechs Länder nicht entscheiden, was 27 zu tun haben“, sagte Frieden, dessen Land zu den führenden Finanzzentren Europas zählt.

Der konservative Ministerpräsident fügte hinzu, dass Luxemburg ein „sehr starker Befürworter“ der Entwicklung der SIU sei, dies jedoch durch eine Neugestaltung des europäischen Verbriefungsmarktes und der verfügbaren Sparprodukte geschehen sollte, anstatt durch eine Zentralisierung der Aufsicht.

Bedenken anderer kleinerer Mitgliedstaaten

Seine Äußerungen spiegeln die Bedenken vieler anderer kleinerer Mitgliedstaaten wider, darunter Irland, die der Abgabe nationaler Aufsichtsbefugnisse an die ESMA zutiefst misstrauisch gegenüberstehen und den potenziellen Einfluss der E6 fürchten, zu der auch Italien, Spanien, Polen und die Niederlande gehören.

Viele Hauptstädte betrachten den Vorstoß zur Stärkung der in Paris ansässigen ESMA insgeheim als einen französischen Trick, um mehr Kontrolle über ihre Finanzsysteme zu erlangen. Frankreich ist traditionell der entschiedenste Befürworter einer zentralisierten Aufsicht.

Der Druck auf kleinere EU-Länder wurde noch verstärkt, als die Europäische Kommission im vergangenen Dezember vorschlug, die Aufsichtskompetenzen der ESMA über „bedeutende Marktinfrastrukturen“ – darunter Börsen, Kryptowährungsunternehmen und zentrale Wertpapierverwahrstellen – auszuweiten.

Frieden zeigte sich jedoch „optimistisch“, dass die EU in Kürze bedeutende Fortschritte bei der SIU erzielen werde. „Wir brauchen private Investitionen in die europäische Wirtschaft, damit diese wachsen und wir unsere Ziele in den Bereichen Energie, Verteidigung, Innovation und Infrastruktur erreichen können“, sagte er.

„Wir müssen an den Themen arbeiten, die die Spar- und Investitionsunion wirklich zum Funktionieren bringen“, fügte er hinzu. „Und ich bin überzeugt, dass wir das in kurzer Zeit erreichen können“.

(adm)