INTERVIEW: Europa muss angesichts schrumpfender globaler Hilfsgelder als „Leuchtturm“ fungieren, sagt Lahbib

Angesichts der zunehmenden globalen Notfälle bereitet die EU-Krisenmanagementchefin Hadja Lahbib für Mitte Mai einen Plan zur Neubewertung der humanitären Hilfsstrategie der Union vor, zu einem Zeitpunkt, an dem sich Washington aus seiner traditionellen Rolle als weltweit größter Geber zurückzieht.

Der rasche Abbau der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) durch die Trump-Regierung und der Rückzug aus wichtigen internationalen Organisationen haben die Schlagzeilen dominiert und Besorgnis über große Finanzierungslücken ausgelöst.

Lahbib, die auch für das humanitäre Hilfsportfolio der Union zuständig ist, weist jedoch die Vorstellung zurück, dass Europa  darum bemüht sei, Washington zu ersetzen. Die EU, so argumentierte sie, halte an ihren bestehenden Verpflichtungen fest, anstatt in die Rolle der USA zu schlüpfen. „In diesem globalen Kontext bleibt Europa ein verlässlicher und berechenbarer Partner. Wir reduzieren unsere humanitäre Hilfe in diesem Jahr nicht“, sagte Lahbib gegenüber Euractiv.

Die Kommissarin hat gerade die Demokratische Republik Kongo (DRK) besucht, mit rund 115 Millionen Einwohnern das viertbevölkerungsreichste Land Afrikas. Das zentralafrikanische Land ist geprägt von einem anhaltenden Konflikt zwischen Regierungstruppen und den Rebellen der M23/AFC, der Millionen Menschen vertrieben und zu akuten humanitären Notlagen geführt hat.

Belgische Liberale und ehemalige Journalistin

Eine belgische Liberale und ehemalige Journalistin, zog Lahbib schnell eine Grenze zwischen ihrer Mission und der belasteten kolonialen Vergangenheit Belgiens in der heutigen DRK, die bis 1960 brutal regiert wurde.

„Ich war nicht als Belgierin dort. Ich war als EU-Kommissarin dort“, sagte sie und räumte ein, dass die bilateralen Beziehungen „wiederhergestellt werden müssen“. Als Belgierin algerischer Herkunft fügte sie hinzu, dass ihr persönlicher Hintergrund ihre Sichtweise prägt.

Lahbib brachte einen Umschlag mit 81,2 Millionen Euro für die gesamte Region der Großen Afrikanischen Seen mit – zu der auch Burundi, Ruanda und Uganda gehören –, davon 12 Millionen Euro für Flüchtlinge, die über zuverlässige Partner weitergeleitet werden sollen. Die Mittel würden unter strengen Kontrollvorschriften ausgezahlt, erklärte sie und wies damit Bedenken zurück, dass bewaffnete Gruppen EU-Gelder umleiten könnten.

In der DRK traf Lahbib mit Vertretern der M23/AFC – den de facto-Behörden des Landes – zusammen, betonte jedoch, dass Engagement nicht gleichbedeutend mit Anerkennung sei. „Sie müssen uns arbeiten lassen und den humanitären Helfern Zugang gewähren“,sagte die Kommissarin ihnen.

Was sie in Goma, einer Stadt im Osten der DRK, sah, hinterließ einen bleibenden Eindruck. „Wir sahen so viele Amputierte… Frauen, Kinder“, sagte sie. „Ich habe Dinge gehört, die Sie sich nicht vorstellen können. Ich werde sie nicht wiederholen. Sie waren schrecklich“.

Steigende humanitäre Bedürfnisse

Die weltweite Finanzierungslücke vergrößert sich, da Geber wie die USA, Frankreich und Deutschland ihre Hilfe zurückfahren. „Der Bedarf steigt rasant. Die Ressourcen schrumpfen. Und die Lücke wird unerträglich“, sagte Lahbib.

Die EU habe für 2026 1,9 Milliarden Euro für humanitäre Hilfe vorgesehen, eine Summe, die gegenüber 2025 unverändert geblieben sei, sagte sie. „Hören Sie auf, die USA als Kompass zu nehmen“, fügte Lahbib hinzu und erklärte, dass die EU ihre eigenen Verantwortlichkeiten, Werte und Prinzipien habe.

Die unveränderte Finanzierung in einer sich verschlechternden Weltlage hat jedoch Kritik hervorgerufen. Lahbib sagte, Europa müsse als „Leuchtturm“ fungieren – nicht indem es jede Lücke fülle, sondern indem es humanitäre Grundsätze verteidige und die Hilfsmodelle reformiere, einschließlich einer stärker lokalisierten und würdevolleren Hilfe.

„Ich habe keine Angst vor Veränderungen“, sagte sie. „Aber es muss eine Veränderung zum Besseren sein“.

(vib, aw)