Gute Chancen für transnationale Listen bei EU-Wahlen, sagt MdEP
Es besteht eine "gute Chance", dass transnationale Listen bei den Europawahlen funktionieren könnten, so der EU-Gesetzgeber, der den Vorschlag in ein Gesetz umsetzen will.
Es besteht eine „gute Chance“, dass transnationale Listen bei den Europawahlen eingeführt werden könnten, so einer der EU-Gesetzgeber, der den Vorschlag nun im Parlament einbringen will.
„Jetzt, wo wir die Zustimmung aller größeren Fraktionen haben, sind wir sicher, dass wir das Gesetz in der jetzigen Form durchbringen werden“, sagte Damian Boeselager, Europaabgeordneter der paneuropäischen Volt-Partei, der das Gesetz durch das Parlament gebracht hat, gegenüber EURACTIV.
Über das überarbeitete europäische Wahlgesetz wird nächste Woche in der Plenarsitzung des Europäischen Parlaments in Straßburg debattiert und abgestimmt. Der Entwurf, auf den sich der Ausschuss für konstitutionelle Fragen des Parlaments geeinigt hat, sieht 28 transnationale Sitze für einen gesamten europäischen Wahlkreis vor – zusätzlich zu den derzeitigen 705 Sitzen.
Die Neuerung, die bereits bei den Europawahlen 2024 in Kraft treten könnte, würde es den Wählern ermöglichen, sowohl eine nationale Partei zu wählen als auch eine Zweitstimme „für europäische Parteien mit einheitlichem Programm und Kandidat:innen“ in der gesamten EU abzugeben.
Die Idee einer transnationalen Liste für die Wahl eines Teils der Mitglieder des Europäischen Parlaments ist nicht neu und wurde in den letzten fünfzehn Jahren immer wieder ins Gespräch gebracht, scheint nun aber greifbarer als je zuvor zu sein.
Im Jahr 2015 wurde der Vorschlag vom Ausschuss für konstitutionelle Fragen angenommen, dann aber im Plenum abgelehnt, nachdem sich die Europäische Volkspartei (EVP) gegen diesen Plan ausgesprochen hatte.
In 2015, the proposal for transnational lists was passed by the Constitutional Affairs committee but then voted out in the plenary, after the plan was opposed by the centre-right European People’s Party (EPP).
Die Einführung transnationaler Listen werde zu einer „Europäisierung der Wahlen“ führen, sagte Boeselager gegenüber EURACTIV und fügte hinzu, dies werde es den Menschen ermöglichen, „für die politische Richtung zu stimmen, die Sie für Europa wünschen.“
Der Gesetzesentwurf sieht auch vor, das Wahlalter für die Europawahlen auf 16 Jahre zu senken. Allerdings könnte dies in der Praxis lediglich einen marginalen Effekt haben, da das Gesetz nicht die nationalen Bestimmungen außer Kraft setzen würde, wenn diese das Wahlrecht bereits auf 18 Jahre festlegen.
An anderer Stelle wird das aktive und passive Wahlrecht für Abgeordnete des Europäischen Parlaments auf 18 Jahre festgeschrieben, und es werden Bestimmungen zur Gleichstellung der Geschlechter eingeführt, die für jede Parteiliste eine Quote oder gezippte Listen vorschreiben würden. Außerdem soll die Registrierung von Parteien erleichtert werden, und es wird ein demokratischer Prozess für die endgültige Aufstellung von Parteilisten gefordert sowie vorgeschlagen, die Briefwahl vorzuschreiben.
„Ich denke, der Rat nimmt die transnationalen Listen sehr ernst“, sagte Boeslager und fügte hinzu: „Es gibt viele Länder, die sich dafür interessieren, aber einige von ihnen sind noch dabei, ihre Vorstellungen zu formulieren. Viele der größeren Länder sind recht positiv eingestellt, aber wir müssen abwarten.“
Er fügte hinzu, dass es im Gegensatz zu früheren Erfahrungen keine pauschale Ablehnung des Vorschlags gibt.
Bei der Abstimmung im Plenum am 3. und 4. Mai wird erwartet, dass die meisten Mitglieder der großen Fraktionen transnationale Listen unterstützen werden. Obwohl die EVP in dieser Frage gespaltener ist als andere, wird der Fraktionssprecher eine positive Abstimmung empfehlen.
„Es wird definitiv eine solide Mehrheit geben“, erklärte Boeselager.
Das Gesetz ist eines der wenigen, bei denen die Abgeordneten nicht gleichberechtigt mit den nationalen Regierungen mitreden können. Boeselager sagt, er erwarte, dass der Rat den Entwurf „ausschlachten“ werde, bevor er ihn an das Parlament zur Annahme oder Ablehnung zurückschicke.
„Es ist merkwürdig, dass das Europäische Parlament so wenig Kontrolle darüber hat, wie es gewählt wird“, sagte Boeselager gegenüber EURACTIV. Er fügte hinzu, dass „dieser Prozess uns noch schwächer macht, weil es keinen Trilog gibt“, eine Anspielung auf die interinstitutionellen Gespräche zwischen der Kommission, dem Rat und dem Europäischen Parlament.
Die Verabschiedung des Gesetzes erfordert auch Einstimmigkeit unter den 27 Mitgliedstaaten im Rat.
Trotz der offensichtlichen Schwäche der Verhandlungsposition des Parlaments erwartet Boeselager nicht, dass der Rat eine völlige Ablehnung aussprechen wird. Allerdings rechnet er mit „viel Skepsis“ gegenüber den Plänen zur Harmonisierung der Wahlverfahren und dem Wahltag am 9. Mai.
„Ich denke, sie verstehen, dass unsere höchste Priorität die transnationalen Listen sind… also denke ich, dass es eine Chance gibt, dass dies durchgeht“, sagte er.
Auch bei der Anzahl der Sitze und der Art ihrer Wahl sowie bei der Frage, wie sichergestellt werden kann, dass die transnationalen Listen nicht von den großen Mitgliedstaaten dominiert werden, gibt es Spielraum für Kompromisse.
„Wenn das Konzept akzeptiert wird, können wir über die Zahl der Sitze diskutieren“, so Boeselager.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]
