Gewerkschaften drängen bei EU-Mindestlohnrichtlinie auf Tempo

Auf der Tagung des Europäischen Gewerkschaftsbundes (EGB) zum 50-jährigen Jubiläum in Berlin drängten Gewerkschaftsführer und Europaabgeordnete auf eine schnellere Umsetzung der EU-Mindestlohnrichtlinie. Für steigende Lebenshaltungskosten machen sie Unternehmensgewinne verantwortlich.

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German Chancellor Olaf Scholz attends the congress of the European Trade Union Confederation
Die Richtlinie aus dem Jahr 2022 verpflichtet EU-Mitgliedsstaaten, in denen es gesetzliche Mindestlöhne gibt, Verfahren einzuführen, die sicherstellen, dass die Löhne "angemessen" bleiben, wobei die zweijährige Umsetzungsfrist im Oktober beginnt. [[EPA-EFE/CLEMENS BILAN]]

Auf der Tagung des Europäischen Gewerkschaftsbundes (EGB) zum 50-jährigen Jubiläum in Berlin drängten Gewerkschaftsführer und Europaabgeordnete auf eine schnellere Umsetzung der EU-Mindestlohnrichtlinie. Für steigende Lebenshaltungskosten machen sie Unternehmensgewinne verantwortlich.

Die Richtlinie aus dem Jahr 2022 verpflichtet EU-Mitgliedsstaaten, in denen es gesetzliche Mindestlöhne gibt, Verfahren einzuführen, die sicherstellen, dass die Löhne „angemessen“ bleiben, wobei die zweijährige Umsetzungsfrist im Oktober beginnt.

Noch wichtiger für die Gewerkschaften ist, dass die Richtlinie die Mitgliedstaaten mit einer Tarifbindung von weniger als 80 Prozent dazu zwingt, Aktionspläne zur Erhöhung der Tarifbindung zu erstellen und damit die Position der Gewerkschaften zu stärken.

EGB-Generalsekretärin Esther Lynch lud die Mitglieder des Europäischen Parlaments, die sich für die Richtlinie eingesetzt haben, ein, auf der Konferenz am Mittwoch (24. Mai) eine „Siegesrunde“ zu drehen.

Viele, die sich auf dem EGB-Kongress zu Wort meldeten, betonten die Notwendigkeit höherer Tariflöhne in ganz Europa und dass die Mitgliedsstaaten die Richtlinie so schnell wie möglich umsetzen sollten.

„Wir haben jetzt die Mindestlohnrichtlinie, die garantiert, dass die Mitgliedsstaaten dies überall tun“, sagte Lynch, „nicht nur an einigen Orten, sondern überall.“

Nicolas Schmit, EU-Kommissar für Beschäftigung und soziale Rechte, schloss sich ihr an. Er forderte die Mitgliedstaaten auf, die Richtlinie vor Ablauf der Zweijahresfrist in nationales Recht umzusetzen und begründete dies mit den Bedürfnissen der Niedriglohnempfänger.

„Einige Länder […] entmutigen Tarifverhandlungen“, sagte Schmidt, „und das ist nicht Teil des europäischen Sozialvertrags.“

Die sozialdemokratische Europaabgeordnete Agnes Jongerius warf den europäischen multinationalen Unternehmen vor, Gewerkschaften zu unterdrücken – eine Praxis, gegen die die Mindestlohnrichtlinie zum Teil vorgehen soll.

Außerdem sagte sie, dass viele Unternehmen, die sich in den letzten Jahren über Lohnerhöhungen beschwert haben, „einen Haufen Profit machen.“

„Ich denke, es sollte klar sein, dass es der Profit ist, der die Inflation in die Höhe treibt und nicht die Löhne“, sagte sie.

Europas oberster Wirtschaftslobbyist ist jedoch anderer Meinung. Der Generaldirektor von BusinessEurope, Markus J. Breyer, sagte am Dienstag auf demselben Kongress, er glaube nicht, dass die Inflation hauptsächlich durch Unternehmensgewinne verursacht werde.

„Aber ich war immer einer derjenigen, die sagen, dass es eine faire Aufteilung der Produktivitätsgewinne geben muss“, sagte er.

Neue Forschung zu Löhnen und Arbeitskräftemangel

Die jüngsten Daten der Europäischen Zentralbank und von Eurostat stützen Jongerius‘ Analyse. Zwar lässt sich „ein Haufen Profit“ nur schwer quantifizieren, aber die Zahlen zeigen, dass die Gewinne tatsächlich stark gestiegen sind.

Darüber hinaus zeigen sie, dass der Anteil des Kapitals an den Produktivitätsgewinnen in der EU zum Nachteil des Anteils der Arbeitnehmer gestiegen ist, was bedeutet, dass ein zunehmender Teil der Unternehmensgewinne den Kapitaleignern und nicht den Arbeitnehmern zugute kommt.

Die Daten deuten darauf hin, dass die Preissetzungsmacht der Unternehmen derzeit die Macht der Arbeitnehmer übersteigt, was zu einem allgemeinen Muster des langfristigen Rückgangs der Stärke der Gewerkschaften passt.

„Wenn man sich die Arbeit langfristig ansieht, hat die Verhandlungsmacht der Arbeitnehmer im Laufe der Zeit abgenommen“, sagte Wouter Zwysen, leitender Forscher am Europäischen Gewerkschaftsinstitut, gegenüber EURACTIV.

„Das führt im Allgemeinen zu mehr Ungleichheit und zu niedrigeren Löhnen für Menschen mit einem weniger wünschenswerten Profil“, sagte er.

Die Gewerkschaften hoffen jedoch, dass sich dies bald ändern könnte, da die Mindestlohnrichtlinie der EU ihre Position stärkt.

Außerdem haben eine relativ schnelle wirtschaftliche Erholung und eine rekordverdächtig niedrige Arbeitslosigkeit zu einem Arbeitskräftemangel auf dem Markt geführt. „Diese Art von angespannten Arbeitsmärkten führt in der Regel dazu, dass die Verhandlungsmacht ein wenig zunimmt“, sagte Zwysen.

[Bearbeitet von János Allenbach-Ammann/Nathalie Weatherald]