Führungsloses KI-Büro der EU-Kommission

Vor knapp zwei Monaten wurde das wegweisende KI-Gesetz der EU vom EU-Parlament verabschiedet. Doch das Büro innerhalb der EU-Kommission, das die Umsetzung des Gesetzes leiten soll, ist nach wie vor unterbesetzt und hat keine Führung.

Das Tempo, mit dem das Büro besetzt wird, mag für eine öffentliche Einrichtung nicht ungewöhnlich sein, aber die Brüsseler Technologiebranche wartet ungeduldig. Einige Interessenvertreter befürchten, dass sich das Büro als Engpass für die Umsetzung der Hunderten von Seiten des Gesetzes über Künstliche Intelligenz (KI) erweisen könnte, insbesondere derjenigen, die bis Ende dieses Jahres in Kraft treten sollen.

„Die Einrichtung des KI-Büros schreitet tatsächlich schnell voran, weit vor dem Inkrafttreten des KI-Gesetzes, das für Juli vorgesehen ist“, erklärte ein Beamter der EU-Kommission am Freitag (22. Mai) gegenüber Euractiv.

Die Generaldirektion der Kommission für Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologie (DG Connect), in der das KI-Büro eingerichtet wird, wird derzeit umstrukturiert, um das KI-Büro unterzubringen. Dies teilten Personen, die mit der Angelegenheit vertraut sind, Euractiv mit.

Eine Ankündigung über das Büro wird in etwa zwei Wochen erfolgen, da „eine Änderung der Struktur“ im Gange sei, teilte Lucilla Sioli, Direktorin des Referats A der Generaldirektion Connect, auf dem EU Digital-Gipfel am 15. Mai in Brüssel mit.

Drei Europaabgeordnete, die alle Schattenberichterstatter für das Dossier waren, haben im April Fragen an die Kommission über die Leitung und den Einstellungsprozess des KI-Büros gestellt.

Die deutsche FDP-Abgeordnete Svenja Hahn, eine derjenigen, die die Fragen geschickt haben, sagte letzte Woche, dass sie noch keine Antwort erhalten haben. Ihr liberaler Kollege aus Rumänien, Dragoş Tudorache, Berichterstatter für das KI-Gesetz, drückte unabhängig davon seine Unzufriedenheit über den Grad der Transparenz im Zusammenhang mit dem KI-Büro aus.

Die derzeitige Struktur in der Generaldirektion Connect sei für die Umsetzung des KI-Gesetzes „eine unmögliche Mission“, erklärte der CDU-Abgeordnete Axel Voss gegenüber Euractiv.

„Ihr Budget ist sehr begrenzt, es gibt einen besorgniserregenden Mangel an Mitarbeitern und einen zu langsamen Einstellungsprozess: Schon bevor das KI-Gesetz in Kraft getreten ist, hinkt die EU vielen wichtigen Fristen hinterher. Damit das KI-Büro funktionieren kann, müssen wir den normalen Modus Operandi der Europäischen Kommission erheblich ändern“, sagte er.

„Die Tatsache, dass die Kommission bereits die künftigen Aufgaben plant und bereits im März mit der Einstellung von Mitarbeitern begonnen hat, zeigt, dass sie sich rechtzeitig vorbereitet“, erklärte ein Kommissionsbeamter.

Die Relativität der Zeit

„Es mag den Anschein erwecken, dass es eine lange Zeit ist, aber so lange ist es nicht“, erklärte Tudorache gegenüber Euractiv. Sobald das Gesetz im Amtsblatt der EU veröffentlicht ist, „beginnt die Uhr zu ticken“, und es gibt viel Arbeit zu tun, um zu klären, wie Unternehmen das Gesetz einhalten müssen, erläuterte er.

Die Kommission hat etwa 64 Aufgaben für das KI-Büro identifiziert, hieß es aus dem Umfeld gegenüber Euractiv.

Verbote für bestimmte Anwendungen von KI sollen Ende des Jahres in Kraft treten. Verhaltenskodizes für Allzweckmodelle wie ChatGPT sollen innerhalb von neun Monaten nach Inkrafttreten der Gesetzgebung entwickelt werden.

Derzeit sind weniger als zehn Personen innerhalb der Generaldirektion Connect mit Aufgaben im Zusammenhang mit dem Büro betraut, hieß es weiter.

Eine Person, die mit einigen der Kommissionsmitarbeiter zu tun hatte, sagte, dass diese „wirklich überfordert“ zu sein schienen. Ein weiterer sprach von einem Mitarbeiter, der arbeitete, als er krank war.

Die Kommission hatte im März zwei Stellen für das KI-Büro ausgeschrieben, eine für einen technischen Spezialisten und eine für einen Verwaltungsassistenten. Für jede Stelle gingen 500 Bewerbungen ein, sagte Sioli.

Der Einstellungsprozess schreitet „gut voran“, sagte ein Kommissionsbeamter. Auf dem Digital-Gipfel sagte Sioli, dass es „einige Zeit dauert“, bis die Bewerber die Prüfungen absolviert haben.

Die CAST-Prüfungen, eine übliche Anforderung für Kommissionsbeamte, sind für den 14. Juni angesetzt. Die Ergebnisse werden nach Angaben des EU-Personalamtes zwei Wochen später veröffentlicht.

Der Einstellungsprozess kann sechs Monate dauern, erklärte eine Person gegenüber Euractiv. Dies bedeutet, dass die beiden Stellen nicht vor Ende des Sommers besetzt werden können.

Die Kommission wird bald Stellen für Juristen, KI-Ethiker und andere nicht-technische Positionen ausschreiben, teilte Killian Gross, Leiter des Referats A2 der Generaldirektion Connect, bei einer vom Future of Life Institute am 16. Mai organisierten Veranstaltung mit.

Leitung

Die andere Schlüsselfrage für das Amt ist, wer es leiten wird. Die Kommission hat noch keine Kandidaten bekannt gegeben und auch keine Einzelheiten zum Auswahlverfahren mitgeteilt.

Personen, mit denen Euractiv sprach, spekulierten, dass der Europaabgeordnete Tudorache selbst sich um die Leitung des Amtes bewirbt. Sie wiesen auf eine hochkarätige Veranstaltung hin, die er Anfang April organisiert habe, um sich als ein geeigneter Kandidat zu präsentieren.

Tudorache sagte, die Veranstaltung mit 400 Teilnehmern sei seine letzte während der Legislaturperiode gewesen. Sie habe zum Ziel gehabt, Entscheidungsträger und Experten aus der ganzen Welt zusammenzubringen.

Der Europaabgeordnete bestätigte Euractiv, dass er bei den bevorstehenden EU-Wahlen, die vom 6. bis 9. Juni stattfinden werden, nicht kandidieren wird.

Auf die Frage, ob er Pläne für die Zeit nach dem Ende seiner Amtszeit habe, antwortete Tudorache: „Natürlich habe ich welche, aber keine, die ich verraten werde.“

[Bearbeitet von Rajnish Singh/Kjeld Neubert]