Französische Ministerin: Brauchen einen Plan für EU-Erweiterung

Die Mitgliedstaaten der EU sollten bis Ende des Jahres einen Mechanismus finden, der für Beitrittskandidaten funktionieren würde und gleichzeitig sicherstellt, dass die EU sich selbst treu bleibt, erklärte die französische EU-Ministerin Laurence Boone am Samstag gegenüber EURACTIV.

Ihre Idee eines „differenzierten“ Beitrittsprozesses sei es, die EU-Beitrittskandidaten schnell in der EU zu „verankern“, sagte Boone am Samstag auf einer Konferenz.

Nachdem die Erweiterungsstrategie der EU jahrelang als ruhend betrachtet wurde, führten der Einmarsch Russlands in der Ukraine und die Veränderung der aktuellen geopolitischen Landschaft zu der Erkenntnis, dass das strategische Interesse der EU an einem stabilen und sicheren Umfeld in ihrer unmittelbaren Nachbarschaft über die Frage, wer das nächste Mitglied sein wird, hinausgehen muss.

Die EU müsse ein Gleichgewicht zwischen ihrer Sicherheit und Integrität und der Beschleunigung der Beitrittsprozesse für die Kandidatenländer finden, so Boone.

Boones Ansicht wurde auch vom Europaabgeordneten Bernard Guetta (Renew Europe) geteilt, der eine „beträchtliche Veränderung“ in der Funktionsweise der EU forderte, sollte die EU von 27 auf vorläufig 35 Mitgliedsstaaten anwachsen.

Die EU sollte „letztendlich alle Länder des europäischen Kontinents vereinen“, aber in einer „differenzierten Union“, sagte Guetta. Andernfalls müssten die Kandidatenländer einen langwierigen, 15 Jahre dauernden Beitrittsprozess durchlaufen.

Im Juni letzten Jahres, nach der russischen Invasion in der Ukraine, gewährte die EU der Ukraine und der Republik Moldau den Kandidatenstatus – ein geopolitischer Schritt, der damals als „historisch“ bezeichnet wurde.

Seitdem haben einige führende EU-Politiker, wie beispielsweise Bundeskanzler Olaf Scholz, davor gewarnt, dass eine neue große Erweiterungswelle nur mit einer Vertragsreform erfolgen sollte. In seiner Rede vor dem Europäischen Parlament am Dienstag wiederholte Scholz, dass dies eine Bedingung für die Erweiterung sei.

Scholz bekräftigte auch seine Forderung nach einem Wechsel von der Einstimmigkeit zur qualifizierten Mehrheit in der Steuer- und Außenpolitik, was auch während des Besuchs Annalena Baerbocks in Paris Anfang des Monats auf der Diskussionsagenda stand.

Die Debatte über institutionelle Reformen sei jedoch „kein Ziel an sich“, sagte die Vertreterin der EU-Kommission in Frankreich, Valérie Drezet-Humez, am Rande der Konferenz am Samstag gegenüber EURACTIV.

Stattdessen wolle sie die Debatte auf „Pragmatismus und Empirie“ gründen, um sich klar auf die nächsten Schritte zu einigen.

Gleichzeitig versuchte Boone am Samstag auch, die Europäische Politische Gemeinschaft (EPG) gegenüber EURACTIV als das „richtige Forum“ zu präsentieren, um zu erörtern, welche Art von Erweiterungspolitik die EU anstrebe.

Der zweite EPG-Gipfel, der Staats- und Regierungschefs aus über 40 europäischen Ländern zusammenbringt, soll nächsten Monat in Chișinău, Moldawien, stattfinden. Die Mitglieder sind jedoch geteilter Meinung über den Zweck des Formats: Viele lehnen die Idee ab, da sie fürchten, dass es zu einem Ersatz für einen tatsächlichen EU-Beitritt werden könnte.

Drezet-Humez pflichtete Boone bei und erklärte, die EPG habe sich insofern als notwendig erwiesen, als sie den Bedarf an einem neuen politischen Forum zur Behandlung von Erweiterungsfragen und -herausforderungen gedeckt habe, das sich nun auf „konkrete Projekte“ konzentrieren solle.

[Bearbeitet von Alexandra Brzozowski]