Frankreich schließt CO2-Speicherabkommen mit Dänemark

Frankreich unterzeichnete am Montag (4. März) ein bilaterales Abkommen mit Dänemark über den Transport und die Speicherung von CO2. Es könnten noch weitere Abkommen folgen, um die nationalen CO2-Ziele zu erreichen.

Um das europäische Ziel zu erreichen, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 55 Prozent gegenüber 1990 zu senken, „wird es notwendig sein, die Kohlenstoffabscheidung für Technologien einzusetzen, für die es keine CO2-armen Alternativen gibt“, erklärte das Büro von Industrie- und Energieminister Roland Lescure am Montag.

Das Transportprojekt wird über einen Zweig der Dartagnan-Carboduc-Pipeline realisiert, die vom französischen Gastransportunternehmen GRTgaz entwickelt wurde. Die Pipeline wird Gas von der französischen über niederländische und belgische Häfen zur norwegischen Küste transportieren.

Die ersten Lieferungen nach Dänemark könnten jedoch per Schiff und nicht über diese Pipeline erfolgen, so das Büro von Lescure.

Das heutige Abkommen „wird es rechtlich möglich machen, bereits in diesem Jahr CO2 von Frankreich nach Dänemark zu exportieren“, so Lescures Büro. Die Vereinbarung wurde im Rahmen eines Treffens der EU-Energieminister getroffen und besteht aus zwei Dokumenten.

Das erste Dokument ist eine Absichtserklärung für ein Abkommen über politische Zusammenarbeit. Das zweite Dokument ist ein bilaterales Abkommen. Dieses ist im Rahmen des Londoner Übereinkommens, in dem die Regeln für den Transport und die Speicherung von CO2 festgelegt sind, verbindlich.

Damit trägt Frankreich zu seinem Ziel bei, bis 2030 mehr als acht Millionen Tonnen CO2 und bis 2050 20 Millionen Tonnen zu speichern. Das EU-Ziel für 2030 liegt bei 50 Millionen Tonnen.

Parallel zum norwegischen Projekt

Mit solchen Zielen reicht die dänische Kapazität allein nicht aus. Mitte Januar unterzeichnete der Minister eine separate Absichtserklärung mit seinem norwegischen Amtskollegen.

Im Oktober 2023 reiste Lescure nach Norwegen, um den Standort Northern Light zu besuchen. Dabei handelt es sich um ein Joint Venture zwischen den Öl- und Gasunternehmen TotalEnergies, Equinor und Shell, das die Speicherung von CO2 in ehemaligen Offshore-Ölkavernen in der Nordsee anbietet.

Die Speicheranlagen von Northern Light sind noch nicht betriebsbereit, aber es wird möglich sein, im Laufe des Jahres 2024 1,5 Millionen Tonnen CO2 zu speichern. 2026 werden es bereits fünf Millionen Tonnen sein. Zwei französische Industriestandorte im Departement Pas-de-Calais haben bereits Verträge über die Nutzung dieser Kapazitäten abgeschlossen.

Warten auf Genehmigung der Kommission

Um die Möglichkeiten zum Transport und zur Speicherung von CO2 zu maximieren, drängt die französische Industrie die Regierung, Verträge mit anderen EU-Staaten abzuschließen. Vor allem die Niederlande und Italien sollen über Kapazitäten für den Weiterverkauf verfügen. Das Büro von Lescure hat jedoch erklärt, dass vorerst keine Abkommen in Sicht sind.

Um den Vertragsprozess reibungsloser zu gestalten, hat sich Frankreich nach Angaben von Lescures Büro dafür eingesetzt, den bestehenden Rahmen des Londoner Übereinkommens zu überarbeiten.

Die Regeln für Verträge zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung erfordern derzeit die Unterzeichnung bilateraler Abkommen.

Seit mehreren Monaten fordert Frankreich, dass die jeweilige Mitgliedschaft in der EU oder im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) als stillschweigendes Abkommen fungieren kann.

Aber im Moment „braucht die Europäische Kommission Ewigkeiten, um sich bei uns zu melden“, fügte das Büro offen hinzu.

„Wir warten seit mehreren Monaten auf ein Rechtsgutachten in dieser Angelegenheit […]. Wir sind jedoch zuversichtlich, dass die Kommission uns bald eine positive Stellungnahme geben wird“, fügte es hinzu.

Das Ministerium erklärte, dass die Regierung außerdem hoffe, innerhalb der nächsten sechs Monate die Genehmigung der Kommission für die Einführung von Unterstützungsmechanismen mithilfe sogenannter „CO2-Differenzverträge“ für Hersteller zu erhalten, die an Maßnahmen zum CO2-Abbau beteiligt sind. Diese Verträge unterliegen den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen.

Die Verträge ermöglichen es den Herstellern, die Differenz zwischen dem Marktpreis pro Tonne CO2 und den Kosten für die Vermeidung von CO2-Emissionen durch Dekarbonisierung ihrer Aktivitäten auszugleichen.

Frankreich hat noch keine endgültige Strategie für die Abscheidung, Speicherung und Nutzung von CO2 und noch keinen Termin in Aussicht. Das Ministerium weist jedoch darauf hin, dass es derzeit auf eine Rückmeldung des Energieaufsichtsausschusses wartet.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]