Frankreich drängt auf Begrenzung russicher Energieimporte

Die französische Regierung erklärte nach den Verhandlungen der EU-Energieminister letzte Woche, sie stehe einer weiteren Begrenzung der russischen Energieimporte offen gegenüber.

EURACTIV France
Extraordinary Transport, Telecommunications and Energy Council in Brussels
Die französische Ministerin für die Energiewende, Agnès Pannier-Runacher, spricht zu Beginn einer außerordentlichen Tagung des Rates "Verkehr, Telekommunikation und Energie" beim Europäischen Rat in Brüssel, Belgien, 09. September 2022, zur Presse. [STEPHANIE LECOCQ / EPA-EFE]

Die französische Regierung erklärte nach den Verhandlungen der EU-Energieminister letzte Woche, sie stehe einer weiteren Begrenzung der russischen Energieimporte offen gegenüber.

Am Donnerstag (8. September) schlug die EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen fünf Maßnahmen vor, um die schlimmsten Auswirkungen der aktuellen Energiekrise abzumildern.

Obwohl manche meinen, dass der Vorstoß der Kommission zu spät kommt, forderten die EU-Staaten eine sofortige Aussetzung der automatischen Anhebung der Höchstpreisgrenze.

Frankreich erklärte, es unterstütze die Pläne der Kommission weitgehend, wobei die für die Energiewende zuständige Ministerin Agnès Pannier-Runacher sagte, ihre Regierung bevorzuge „einen Mechanismus zur Begrenzung des Strompreises auf dem Spotmarkt“.

Während der Debatten sprach sich Frankreich auch für eine Reform des EU-Strommarktes aus, um die Gaspreise von den Strompreisen zu entkoppeln, obwohl eine solche Maßnahme nur „dringend und vorübergehend“ sei, wie EU-Energiekommissarin Kadri Simson am Ende des Rates sagte.

Obwohl eine Strukturreform nicht auf der Tagesordnung zu stehen scheint, erklärte Manon Aubry, Ko-Vorsitzende der Linksfraktion im EU-Parlament, gegenüber EURACTIV Frankreich, dass eine grundlegende Reform „unverzichtbar ist, weil die Krise gezeigt hat, wie unzureichend die derzeitigen Vorschriften sind.“

Deckelung der Einnahmen im Energiesektor

Frankreich befürwortet auch den Vorschlag der Kommission, die Einnahmen von Produzenten kostengünstiger Energie zu begrenzen und einen Solidaritätsbeitrag von Produzenten fossiler Brennstoffe einzuführen, um Unterstützungsmaßnahmen für gefährdete Haushalte zu finanzieren, sagte Pannier-Runacher.

Die französische Regierung würde daher „einen Mechanismus zur Begrenzung der russischen Gaslieferungen über Pipelines unterstützen“, fügte sie hinzu und wies darauf hin, dass die französischen Speicher zu mehr als 90 Prozent gefüllt seien.

Die von der Kommission vorgeschlagene Unterstützungsmaßnahme käme auch den Unternehmen zugute, sagte Simson und fügte hinzu, dass sie „Anreize für Investitionen in erneuerbare Energien erhalten“ würde.

Eine Deckelung des Gaspreises und des Preises für russisches Öl wird auch von der Europäischen Volkspartei (EVP) im EU-Parlament unterstützt, wie aus einer Pressemitteilung vom Mittwoch hervorgeht.

Darin wird der Rat aufgefordert, „nicht in zwischenstaatliche Reflexe zurückzufallen, die zu einer Zersplitterung und schließlich zu unzureichenden nationalen Strategien führen würden“.

Preisobergrenze für Gas 

Die französische Ministerin sagte auch, dass Frankreich, wie auch 14 andere EU-Staaten, „ziemlich offen“ für eine Preisobergrenze für alle Gasimporte sei.

Sie sagte, dass eine solche Maßnahme mit Ausnahmen einhergehen müsste, um sicherzustellen, dass die Lieferanten, insbesondere die aus Asien, nicht alarmiert werden.

Weiter hieß es, dass eine solche Plattform es ermöglichen würde, „die Marktpreise abzukühlen, ohne die Agilität auf dem Markt zu verlieren“.

Der Vorschlag, die Preise für alle Gasimporte zu deckeln, wurde jedoch nicht von allen begrüßt – fünf EU-Mitgliedstaaten lehnen die Maßnahme ab, drei fordern Garantien.

Als sie nach der Ratssitzung von Journalisten zu diesem Thema befragt wurde, sagte Simson: „Wenn das Ziel darin besteht, die Manipulation von russischem Gas zu bekämpfen, wäre es logisch, die Maßnahme nur auf russisches Gas anzuwenden“. Vorerst sei jedoch „nichts ausgeschlossen“.

Die französische Regierung hofft jedoch, das Thema weiter vorantreiben zu können.

Einem EU-Diplomaten zufolge würde Frankreich sogar ein Embargo für alle russischen Brennstoffe unterstützen, während Deutschland eine Obergrenze unter bestimmten Bedingungen befürworten würde.

Mangelnder Ehrgeiz

Der Ratsgipfel habe einen gewissen „Mangel an Ehrgeiz“ gezeigt, so Aubry, die sagte, ihre Linksfraktion verteidige die „Deckelung des Preises für alle Energiesorten, ob russisch oder nicht“. Die Ko-Vorsitzende bezeichnete den aktuellen Stand der Vorschläge in einem Tweet als „vage“.

Die grüne Europaabgeordnete Marie Toussaint sagte: „Wir bleiben bei demselben Wirtschafts-, Industrie- und Energiemodell“, das „uns nicht erlaubt, den Übergang zu beschleunigen“.

Im Gespräch mit EURACTIV Frankreich sagte Toussaint, sie unterstütze zwar die Solidarität des Rates mit der Ukraine, wies aber darauf hin, dass es für die Mitgliedstaaten „schwierig ist, verbindliche Maßnahmen zu ergreifen“, insbesondere im Hinblick auf die Reduzierung des Energieverbrauchs.

Als Antwort auf die Kritik an Frankreichs Bemühungen um die Unabhängigkeit von russischem Gas und die grüne Wende verwies Pannier-Runacher auf die Maßnahmen, die Frankreich ergriffen hat, um die Produktion von grünem Gas zu beschleunigen. Die Ministerin verwies auch auf die Einführung von Energiesparplänen und das Ziel des Landes, den Energieverbrauch bis 2050 um 40 Prozent zu senken.

Die Grünen ihrerseits fordern ein Embargo gegen russisches Gas.

„Wir müssen zuerst alles tun, um die Energienachfrage zu reduzieren“, sagte Toussaint und fügte hinzu, dass die derzeitige Situation sogar einen „Neustart des europäischen Projekts“ ermöglichen sollte, um ab 2035 endgültig von fossilen Brennstoffen – und insbesondere von Gas – wegzukommen.

Der EU-Abgeordnete der Renaissance-Fraktion und Vorsitzende des Umweltausschusses des EU-Parlaments, Pascal Canfin, lobte die aktuelle Verhandlungsphase, die zu „konkreten Maßnahmen“ und dem „Beginn eines europäischen Energieschildes“ geführt habe.

Die Kommission wird diese Woche, wahrscheinlich am Dienstag (13. September), offizielle Gesetzesvorschläge vorlegen, damit die EU-Energieminister über konkrete Maßnahmen entscheiden können, so ein Sprecher der Kommission.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]