Forderung nach EU-weiter Regulierung von Online-Influencern

Zwei französische Europaabgeordnete erklärten am Mittwoch (28. Juni), dass sie eine europäische Regulierung von kommerziellen Online-Influencern nach dem Vorbild der kürzlich in Frankreich verabschiedeten Gesetzgebung vorantreiben wollen.

Die liberale Abgeordnete, Stéphanie Yon-Courtin (Renew), und die Abgeordnete der Sozialdemokraten, Aurore Lalucq (S&D), streben einen Gesetzesentwurf an, dessen Ziel es ist, eine bessere Kontrolle über den „wilden Westen“ des Internets zu erlangen und die Verbraucher effektiver vor kommerziellen Praktiken zu schützen.

Insbesondere wollen die beiden Abgeordneten Wege zur Harmonisierung der Regulierungspraktiken im Zusammenhang mit der Werbung für Dienstleistungen wie Krypto-Assets und kosmetische Chirurgie erkunden.

Gleichzeitig stellten die Gesetzgeber klar, dass die Absicht darin besteht, auf dem Gesetz über digitale Dienste (DSA) aufzubauen. Dabei handelt es sich um ein EU-Gesetz, das die Verantwortlichkeiten von Online-Akteuren regelt und die Plattformen dazu verpflichtet, Mechanismen einzurichten, um Missbräuche von Influencern zu melden und dagegen vorzugehen.

In diesem Monat hat das französische Parlament ein nationales Gesetz verabschiedet, das klarstellt, was Influencer nicht bewerben dürfen. Es soll die Beziehung zwischen Unternehmen, Influencern und ihren Vertretern formalisieren und sicherstellen, dass die Plattformen verpflichtet sind, illegale Konten zu kennzeichnen und zu melden.

Die beiden Autoren des französischen Gesetzentwurfs, die französischen Abgeordneten Arthur Delaporte und Stéphane Vojetta, sprachen am Mittwoch bei einer Veranstaltung im Europäischen Parlament, um die Details ihrer Arbeit vorzustellen.

Der Entwurf, so sagten sie, sieht strenge Beschränkungen für die Förderung von Kryptoanlagen vor, die als „hochriskante“ Investitionen gelten. Influencern ist es außerdem untersagt, Informationen über plastische Chirurgie zu verbreiten.

Französische Abgeordnete haben in einem von Delaporte und Vojetta getragenen parteiübergreifenden Abkommen auch eine allgemeine Definition der kommerziellen Beeinflussung festgelegt. Darunter fallen Personen, die gegen Bezahlung „ihren Ruf bei ihrem Publikum nutzen, um [Online-]Inhalte zu verbreiten, die direkt oder indirekt für Waren, Dienstleistungen oder andere Zwecke werben.“

Das Fehlen von Rechtsvorschriften mache „das Publikum zum Gefangenen einer einseitigen, oft irreführenden Darstellung, so dass wir die Verbraucher, insbesondere die jüngeren, schützen sollten“, so Vojetta.

Sektorspezifische Bestimmungen, keine horizontale Gesetzgebung

Die Europäische Kommission, die im Gegensatz zum EU-Parlament die Befugnis hat, die politische Agenda festzulegen, erwägt bereits eine Überarbeitung der bestehenden EU-Rechtsvorschriften zum Verbraucherschutz im Rahmen eines Gesetzes zur digitalen Fairness.

Die Kommission bestätigte auf der Veranstaltung, dass dieses Gesetz spezielle Bestimmungen für Online-Influencer enthalten würde. Vor Beginn der nächsten Legislaturperiode im Juni nächsten Jahres wird jedoch kein Gesetzesentwurf erwartet.

Sowohl Yon-Courtin als auch Lalucq wollen jedoch jetzt mit der Arbeit beginnen und sicherstellen, dass die Dokumente, die derzeit im EU-Parlament verhandelt werden, angemessene Bestimmungen enthalten.

„Wir sollten bestehende Dokumente aufeinander abstimmen“, sagte Yon-Courtin.

Dies gelte insbesondere für die Kleinanlagestrategie und die Regulierung der Märkte für Krypto-Assets (MiCA). In beiden Fällen erwarten die Abgeordneten, dass spezielle Bestimmungen hinzugefügt werden könnten, um die Geschäftspraktiken von Influencern im Bereich der Investitionsberatung zu schützen.

Anstelle einer horizontalen Verordnung zur Online-Einflussnahme – die realistischerweise nicht rechtzeitig vor den EU-Wahlen verabschiedet werden könnte – versuchen die beiden Abgeordneten daher, vorhandene und noch in Verhandlung stehende Gesetze so anzupassen, dass sie der Realität der Online-Einflussnahme und ihrem möglichen Missbrauch gerecht werden.

DSA im Fokus

Das französische Gesetz, das als Vorlage für die europäischen Maßnahmen dient, ist der Umsetzung des DSA, einer ersten EU-Vorschrift zur Regulierung illegaler Inhalte, Werbung und Desinformation auf Online-Plattformen, zuvorgekommen.

Die Vorschriften in der französischen Fassung sehen vor, dass die Plattformen über angemessene Ressourcen verfügen müssen, um potenziell schädliche kommerzielle Inhalte zu erkennen und schnell zu handeln.

Es bleibt unklar, ob die Plattformen tatsächlich rechtzeitig über die erforderlichen Ressourcen verfügen werden, um ihre neuen rechtlichen Verpflichtungen zu erfüllen. Allerdings „wage ich zu hoffen, dass die Plattformen bereit sein werden“, sagte der Abgeordnete Delaporte.

„Werden sie in der Lage sein, Inhalte effektiv zu moderieren, qualitativ hochwertige Kontrollen zu gewährleisten und ihren Verpflichtungen nachzukommen? Das bleibt abzuwarten“, fügte er hinzu.

Yon-Courtin bestand auch darauf, dass die Kommission mehr Ressourcen zur Verfügung stellen sollte, damit die Plattformen in der gesamten EU ihren gesetzlichen Verpflichtungen im Rahmen der DSA nachkommen. Die größten Online-Plattformen werden ab August davon betroffen sein.

[Bearbeitet von Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald/Kjeld Neubert]