Finnland und Schweden rücken mit Blick auf Russland näher an die NATO heran

Finnland und Schweden kommen einem NATO-Beitritt immer näher. Am Donnerstag wird in Helsinki ein Bericht über die Sicherheitspolitik des Landes erwartet, der einen wichtigen Schritt auf dem Weg zum Beitritt darstellen könnte.

Es wird erwartet, dass der neue sicherheitspolitische Bericht im finnischen Parlament Diskussionen über eine mögliche Mitgliedschaft in der Allianz auslösen wird. Die Debatte könnte laut Ministerpräsidentin Sanna Marin „vor Mitte des Sommers“ abgeschlossen werden.

Wenn es eine klare Mehrheit für die NATO-Mitgliedschaft gibt, werden die Regierung und der Präsident voraussichtlich über einen möglichen Beitrittsantrag entscheiden.

„Alles deutet darauf hin, dass die finnische Regierung beschließen wird, einen Antrag auf NATO-Mitgliedschaft zu stellen. Niemand will über konkrete Daten sprechen, aber wenn ich sage, dass dies innerhalb der nächsten zwei Monate geschehen wird, liege ich wohl nicht falsch“, sagte Charly Salonius-Pasternak, Wissenschaftlerin am Institut für Außenpolitik in Helsinki, der schwedischen Nachrichtenagentur TT.

Bei den finnischen Sozialdemokraten wird die interne Debatte voraussichtlich Anfang Mai stattfinden, woraufhin der Parteirat auf einer außerordentlichen Sitzung entscheiden wird, ob er den Schritt unterstützt.

Finnlands Außenminister Pekka Haavisto sagte Anfang der Woche in Luxemburg, es sei „wichtig“, dass das benachbarte Schweden einen „ähnlichen Prozess“ verfolge.

„Aber natürlich tauschen wir ständig Informationen aus, und falls wir vergleichbare Entscheidungen treffen, können wir sie hoffentlich zur gleichen Zeit treffen“, fügte er hinzu.

Wachsende Unterstützung

Finnland und Schweden sind bisher nicht Teil des NATO-Militärbündnisses. Doch seit dem Einmarsch Russlands in der Ukraine hat sich die öffentliche Meinung in beiden Ländern deutlich geändert. Auch die NATO-Entscheidungsträger und Bündnisstaaten befürworten im Großen und Ganzen einen Beitritt der beiden Länder.

Laut einer neuen Umfrage, die MTV am Montag (11. April) in Auftrag gab, unterstützen 68 Prozent der Finn:innen den NATO-Beitritt. 75 Prozent der Befragten glauben, dass ihr Land innerhalb eines Jahres der NATO beitreten wird.

Auch in Schweden führte der Einmarsch der Russen zu einem starken Anstieg der Unterstützung für die NATO. Fast jeder zweite befürwortet eine Woche nach dem Einmarsch die NATO-Mitgliedschaft, wie eine Novus-Umfrage bekannt gab.

Die schwedische Ministerpräsidentin Magdalena Andersson sagte letzten Monat, sie schließe eine NATO-Mitgliedschaft „in keiner Weise aus“.

Die Spannungen zwischen Russland und Schweden haben in den letzten zehn Jahren zugenommen, insbesondere wegen der Insel Gotland. Diese liegt strategisch günstig in der Ostsee, auf halbem Weg zwischen der russischen Exklave Kaliningrad und Sankt Petersburg.

Russische Beamte haben sowohl Schweden als auch Finnland wiederholt mit „Konsequenzen“ gedroht, sollten sie sich für einen Beitritt zu dem westlichen Militärbündnis entscheiden. Kreml-Sprecher Dmitri Peskow warnte am Montag, dass eine Erweiterung der NATO Europa nicht mehr Stabilität bringen würde.

„Wir haben wiederholt darauf hingewiesen, dass das Bündnis selbst eher ein Instrument der Konfrontation ist. Dies ist keine Allianz, die für Frieden und Stabilität sorgt, und eine weitere Ausweitung der NATO wird natürlich nicht zu mehr Stabilität auf dem europäischen Kontinent führen“, sagte Peskow.

In der vergangenen Woche bekräftigte NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg, dass die NATO Finnland und Schweden in der Allianz willkommen heißen würden, wenn sie sich für einen Beitritt entscheiden würden.  Ein solcher Schritt sei jedoch letztlich Sache der beiden Länder.

„Es ist natürlich ihre Entscheidung, aber wenn sie einen Antrag stellen, erwarte ich, dass 30 Verbündete sie willkommen heißen werden“, so Stoltenberg vor Reporter:inen in Brüssel.

Er sagte, die NATO werde wahrscheinlich Mittel und Wege finden, „um die Bedenken zu zerstreuen, die sie in der Übergangszeit zwischen dem Antrag und der letzten Ratifizierung (durch die Verbündeten) haben könnten.“ Stoltenberg verwies auf mögliche russische Vergeltungsmaßnahmen, bevor die beiden vollständig unter dem Schutz der NATO stünden. Er verwies daher auf mögliche Sicherheitsgarantien.

Rob Bauer, Leiter des NATO-Militärausschusses, sagte am Dienstag (12. April) vor Pressevertreter:innen, dass das Bündnis neue Mitglieder nicht ausschließe. Auch er wies darauf hin, dass es an Finnland und Schweden liege, zu entscheiden, ob sie beitreten wollten, berichtete Reuters.

„Es ist eine souveräne Entscheidung jeder Nation, die der NATO beitreten möchte, die Mitgliedschaft zu beantragen. Das haben Schweden und Finnland bisher nicht getan… Wir zwingen niemanden in die NATO“, sagte Bauer.

In der Zwischenzeit schätzten US-Beamte, die von der Times zitiert wurden, dass Schweden und Finnland ihre Anträge sehr wohl im Juni einreichen und der NATO noch in diesem Sommer beitreten könnten.

Finnland und Schweden sind zwei von sechs Ländern, die als „enge“ NATO-Partnerländer fungieren und zu Operationen beitragen. Für diese Partnerländer bestehen Möglichkeiten, in bestimmten Bereichen mit der NATO zusammenzuarbeiten, ohne Mitglied des transatlantischen Bündnisses zu sein.

In den letzten Monaten hat die NATO ihre Zusammenarbeit im Bereich der Sicherheit in der Ostseeregion intensiviert. Dazu gehören politische Konsultationen, Informationsaustausch über hybride Kriegsführung und gemeinsame Übungen.

Als NATO-Partner wurden Finnland und Schweden seit Ausbruch des Ukrainekrieges in einen verstärkten Informationsaustausch und die strategische Kommunikation der NATO einbezogen.

Realistischerweise könnte der einzige Einwand von Ungarns frisch wiedergewähltem Premierminister Viktor Orbán kommen. Er könnte sich den NATO-Bestrebungen in den Weg stellen oder von der NATO oder der EU eine Gegenleistung für seine Unterstützung verlangen.

NATO-Beamte glauben jedoch, dass Orbán im Falle einer Entscheidung durchaus zu einer Zustimmung gezwungen werden könnte.

Ein ‚dritter Weg‘?

Die finnische Zeitung Hufvudstadsbladet berichtete am Sonntag (10. April), dass der schwedische Verteidigungsminister Peter Hultqvist und die schwedischen Sozialdemokraten eine dritte Option in Betracht ziehen – ein Verteidigungsbündnis mit Finnland, das von den USA unterstützt wird.

„Ich habe mehrere Gespräche mit den schwedischen Sozialdemokraten geführt und weiß, dass sie diese Option ernsthaft in Betracht ziehen“, sagte der finnische Abgeordnete und ehemalige Außenminister Erkki Tuomioja. Seine Position wurde von Ministerpräsidentin Marin am Sonntag in Radio Suomi aufgegriffen, wenn auch etwas zurückhaltender.

„Die Zusammenarbeit mit der NATO ermöglicht es, mit anderen zusammenzuarbeiten, aber ein System, das die gleichen Sicherheitsgarantien wie die NATO bietet, gibt es nicht“, sagte Marin.

Sie bezeichnete die Diskussion um ein schwedisch-finnisches Militärbündnis als „gut und analytisch“ und fügte hinzu: „Wenn wir der NATO beitreten, wird es nicht einfach sein, das Verteidigungsbündnis wieder zu verlassen.“

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]