Fehlende Wahlreform in Bosnien beunruhigt Kroatien und EU-Kommission

Aus Unzufriedenheit über die Abwesenheit der erhofften Wahlreform in Bosnien und Herzegowina hat Zagreb die bevorstehenden Wahlen im Nachbarland als „illegitim“ bezeichnet, während die EU-Kommission bekräftigte, dass sie für die europäische Zukunft des fragilen Balkanlandes von entscheidender Bedeutung seien.

„Ohne eine Wahlreform wären die kommenden Wahlen auf der Grundlage des bestehenden Wahlgesetzes illegitim und für die Kroaten in Bosnien und Herzegowina nachteilig“, sagte Kroatiens Außenminister Gordan Grlić Radman am Montag (25. April) auf einer Pressekonferenz.

Er sprach nach einem Treffen mit dem EU-Kommissar für Nachbarschaft und Erweiterung Olivér Várhelyi, der sich auf einer am selben Tag angekündigten Stippvisite in Zagreb befand.

Discussed reform process and EU perspective in 🇧🇦and impact of Russian war in 🇺🇦 on peace and stability in WB w/ Foreign Minister #Croatia ⁦@grlicradman⁩. Agreed to do more in WB to speed up enlargement, to have 1st IGC 🇲🇰and 🇦🇱 under FR PRES 🇪🇺 & to support WB economy. pic.twitter.com/zF6TnzOuUn

— Oliver Varhelyi (@OliverVarhelyi) April 26, 2022

Die größte bosnisch-kroatische Partei, die HDZ, und ihr Vorsitzender Dragan Čović haben sich mit Unterstützung aus Zagreb für eine Wahlrechtsreform im Land eingesetzt.

Čović, der derzeit nicht Mitglied des dreigliedrigen Präsidiums des Landes ist, das die Bosniaken, Kroaten und Serben vertritt, drängt auf diese Reform um seinen Einfluss im Land auszubauen.

Die HDZ weigert sich, den derzeitigen kroatischen Vertreter in der Präsidentschaft, Željko Komšić, anzuerkennen, da er mit den Stimmen der Bosniaken gewählt wurde. Diese stellen in der bosniakisch-kroatischen Föderation, die die eine Hälfte des Nachkriegsbosniens ausmacht, eine überwiegende Mehrheit.

Die andere Hälfte ist die serbische Republik, und beide sind von der Zentralregierung weitgehend unabhängig.

Angesichts der für Oktober 2022 angesetzten Parlamentswahlen sind die Kroaten besorgt, dass sie wertvolle Sitze auf verschiedenen Regierungsebenen des Landes verlieren könnten. Čović und die HDZ haben eine Überarbeitung des Wahlgesetzes gefordert, um die Position der Kroaten bei den Wahlen zu stärken.

Da Brüssel und Washington jedoch keine Fortschritte bei den Verhandlungen zwischen den drei ethnischen Gruppen in Sarajevo erzielen konnten, liegt die Wahlrechtsreform wahrscheinlich bis nach den Wahlen auf Eis.

In der Zwischenzeit hat sich das EU-Mitglied Kroatien bei den EU-Institutionen und den Mitgliedstaaten für die Kroaten in Bosnien eingesetzt, bisher allerdings mit wenig Erfolg.

Kroatien wolle „einen stabilen, funktionierenden Staat, in dem alle drei Völker, aus denen es besteht, ihre legitimen politischen Rechte ausüben und ein Land, das auf seinem europäischen Weg stetig vorankommt und schließlich der Europäischen Union beitritt“, sagte der Minister.

„Was jetzt notwendig ist, ist die Fortsetzung des gemeinsamen Engagements der EU und der USA, um Impulse für den Abschluss der Gespräche zu geben, damit freie Wahlen möglich werden“, sagte Grlić Radman.

Derweil sagte Várhelyi, dass die entscheidende Zeit für Bosnien und Herzegowina im vergangenen Jahr, als die Chance bestand, bestimmte Aspekte des Wahlgesetzes und der Verfassungsreform zu korrigieren, leider verpasst worden sei.

Seiner Meinung nach müssen die Wahlen im Oktober frei und fair sein und eine gleichberechtigte Vertretung aller drei Volksgruppen gewährleisten, was für die langfristige Stabilität von Bosnien und Herzegowina entscheidend sei.

„Ein Boykott oder die Weigerung, das Wahlergebnis anzuerkennen, wird uns nicht weiterbringen“, sagte er.

Der Kommissar äußerte seine große Enttäuschung über den Mangel an Fortschritten in der Innenpolitik von Bosnien und Herzegowina, die „ein konstruktives internes Klima“ brauche.

„Wir haben keine Fortschritte in der Innenpolitik gesehen, und das ist wirklich eine große Enttäuschung“, sagte der EU-Beamte.

Er wies darauf hin, dass die Versäumnisse bei der Änderung des Wahlgesetzes und der Verfassungsreform Auswirkungen auf den Fortschritt der Gespräche über den EU-Beitrittsstatus von Bosnien und Herzegowina haben. Er bekräftigte außerdem die Notwendigkeit, dass Bosnien und Herzegowina alle 14 Kriterien der EU erfüllen muss, um Beitrittsgespräche aufzunehmen.

Bosnien und Herzegowina hat im Februar 2016 einen Antrag auf EU-Mitgliedschaft gestellt, und die Kommission hat im Mai 2019 eine Stellungnahme zu diesem Antrag abgegeben, in der sie 14 Schlüsselprioritäten nennt, die das Land vor der Aufnahme von Beitrittsverhandlungen erfüllen sollte.

Seitdem hat es kaum Fortschritte gegeben, und Bosnien und Herzegowina ist noch immer kein offizieller EU-Beitrittskandidat.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]