EXKLUSIV: Martin Selmayr hat die EU aufgefordert, sich im Rennen um UN-Posten gegen die USA zu verbünden

Der langjährige Brüsseler Machtbroker Martin Selmayr riet den EU-Regierungen, sich auf einen einzigen europäischen Kandidaten zu einigen, um den USA die Führung eines hochrangigen Gremiums der Vereinten Nationen streitig zu machen, wie Diplomaten gegenüber Euractiv berichteten.

Sowohl Italien als auch Irland haben Kandidaten für die Leitung der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO) in Rom vorgeschlagen, die seit 2019 von Qu Dongyu aus China geführt wird. Die Vereinigten Staaten, Angola, Marokko und die Türkei bewerben sich ebenfalls um diese Position, aber die doppelte Kandidatur von Maurizio Martina aus Italien und Phil Hogan aus Irland könnte die europäischen Ansprüche schwächen.

Selmayr erklärte am Mittwoch gegenüber Diplomaten der EU-Mitgliedstaaten, die EU solle sich zwischen Martina, der von Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni unterstützt wird, und Hogan, einem ehemaligen einflussreichen EU-Kommissar, entscheiden und einen einzigen Kandidaten aufstellen, um eine Aufsplitterung der Stimmen und eine Schwächung der Position Europas zu vermeiden, wie drei Teilnehmer der geschlossenen Sitzung im Rat der EU berichteten.

Weder Selmayr noch die anwesenden Diplomaten haben während des Treffens eine Präferenz für Hogan oder Martina geäußert. Eine Diskussion zu diesem Thema wird laut Euractiv für nächste Woche während eines informellen Abendessens mit EU-Spitzenpolitikern in Brüssel am Rande des EU-Gipfels erwartet, an dem auch UN-Generalsekretär António Guterres teilnehmen wird .

Kritik der USA an der Legitimität des UN-Systems nimmt zu

Drei UN-Organisationen in Rom – die FAO, das Welternährungsprogramm (WFP) und der Internationale Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD) – werden in den kommenden Monaten Wahlen für ihre Spitzenpositionen abhalten. Europa hat Schwierigkeiten, sich auf eine gemeinsame Haltung zu einigen, während die Kritik der USA an der Legitimität des UN-Systems zunimmt. 

Selmayr, der rechte Hand des ehemaligen Kommissionspräsidenten Jean-Claude Juncker war und nun die EU bei den UN-Institutionen in Rom vertritt, erklärte gegenüber europäischen Diplomaten, die USA sollten die EU nicht als selbstverständlich betrachten, wenn sie sich um die Fortsetzung ihrer jahrzehntelangen Führung des WFP bewerben.

Die USA haben unter Donald Trumps zweiter Amtszeit ihre Haltung zur Entwicklungshilfe geändert, indem sie die USAID aufgelöst, ihre Beiträge gekürzt und das WFP in die Hände des US-Landwirtschaftsministeriums gelegt haben.

Laut Reuters wollen die US-Amerikaner ihre traditionelle Führungsrolle im WFP festigen. Anfang dieses Monats forderte eine Koalition von US-Landwirtschaftsverbänden Trump außerdem auf, die stellvertretende Generaldirektorin der FAO, Beth Bechdol, für den Spitzenposten bei der FAO zu nominieren. 

Washington will keinen europäischen Kandidaten für die FAO

Ein Diplomat sagte, dass die bisherigen Gespräche darauf hindeuten, dass Washington keinen europäischen Kandidaten für die FAO will und dass die Amerikaner eine effizientere Verwendung der Mittel sicherstellen wollen.

Derselbe Diplomat fügte hinzu, dass Selmayrs Botschaft an Washington klar war: „Die Kandidaten sollten sich zu den Grundsätzen der Vereinten Nationen bekennen, und die Amerikaner sollten bereit sein, in die Tasche zu greifen“. 

Die Vereinigten Staaten sind seit langem der größte Beitragszahler der FAO und stellen 22 % der Mittel der Organisation bereit, gefolgt von China mit 15,2 %. Obwohl die Europäische Union nicht als einzelner Beitragszahler aufgeführt ist, ist sie aufgrund der kombinierten Spenden der EU-Mitgliedstaaten unter den 25 größten Beitragszahlern der zweitgrößte Geldgeber.  

Neue Daten, die auf der Sitzung vorgestellt wurden, zeigen jedoch, dass die USA seit Anfang 2025 die Mittel für die UN-Ernährungsorganisationen gekürzt haben. Für die FAO haben die USA die Beiträge für 2025 und 2026 noch nicht ausgezahlt. Das Gleiche gilt für das Welternährungsprogramm, dessen US-Finanzierung von 4,4 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 auf etwa 2 Milliarden US-Dollar im Jahr 2025 sinken wird, wobei 20 bis 30 % davon Sachleistungen sind.

Ein anderer EU-Diplomat sagte, die USA wollten nun diesen Ansatz der „Zahlung in Form von Sachleistungen” etablieren, anstatt die Geldbeiträge zu erhöhen. „Die Amerikaner sagen uns im Wesentlichen, dass sie die Produkte ihrer heimischen Erzeuger und Lebensmittelunternehmen fördern wollen”, so der Diplomat.

Angelo Di Mambro hat zu diesem Artikel beigetragen.

UPDATE: Der Artikel wurde um weitere Daten zu den Gebern der UN-Organisationen ergänzt.

(adm, jp)