Europäisches Weltraumgesetz könnte "DSGVO-Effekt" haben
Ein europäisches Weltraumgesetz hätte Vorteile, die über die EU-Grenzen hinausreichen würden. Rodrigo da Costa, Exekutivdirektor der Agentur der EU für das Weltraumprogramm (EUSPA), verglich, in einem Interview mit Euractiv, die möglichen Auswirkungen des Gesetzes mit denen der DSGVO.
Ein europäisches Weltraumgesetz hätte Vorteile, die über die EU-Grenzen hinausreichen würden. Rodrigo da Costa, Exekutivdirektor der Agentur der EU für das Weltraumprogramm (EUSPA), verglich, in einem Interview mit Euractiv, die möglichen Auswirkungen des Gesetzes mit denen der DSGVO.
Weltraummüll in der Erdumlaufbahn stellt ein wachsendes Risiko für funktionierende Satelliten dar. Die Europäische Weltraumorganisation (ESA) schätzt, dass es im Dezember 2023 eine Million Weltraumschrottteile mit einer Größe zwischen einem und zehn Zentimetern geben wird. Mit ihrer zunehmenden Anzahl steigt auch die Gefahr von Kollisionen.
Um diese nachhaltigkeitstechnische Herausforderung sowie Fragen der Cybersicherheit anzugehen, hat die Europäische Kommission einen Entwurf für ein europäisches Weltraumgesetz ausgearbeitet, der im Sommer veröffentlicht werden soll.
„Als Agentur haben wir unsere Beiträge zu diesem Gesetz [der Europäischen Kommission] zur Verfügung gestellt, als wir darum gebeten wurden“, erklärte da Costa am Mittwoch (24. April).
Weltraumschrott sei „das akuteste Problem“, sagte da Costa und fügte hinzu, dass „es sicherlich notwendig ist, dass die europäischen Akteure gemeinsame Regeln schaffen.“
Sollten in der EU Regeln für Weltraumschrott erlassen werden, so würden nach da Costas Ansicht nicht nur die europäischen Bürger, sondern auch die Bürger weltweit davon profitieren.
„Ich glaube, dass es in der EU etwas wirklich Mächtiges gibt, das ich in meinen eigenen Worten den ‚DSGVO-Effekt‘ nenne“, sagte er und bezog sich dabei auf die 2018 eingeführte Datenschutz-Grundverordnung der EU.
Trotz der Beschwerden, die vor der Umsetzung der DSGVO laut wurden, dass sie „zu komplex“ sei, würden Unternehmen „letztendlich überall auf der Welt mehr oder weniger den gleichen Ansatz verfolgen“, so da Costa.
Ein ähnlicher Effekt wie die DSGVO dürfte sich dank des neuen EU-Weltraumgesetzes, seiner Meinung nach, auch auf die Nachhaltigkeit und Cybersicherheit im Weltraumsektor auswirken.
Schutz der Satellitenkonstellationen
Galileo, die europäische Konstellation von GPS-Satelliten, sei „cyber-geschützt“, so der EUSPA-Direktor. Die EUSPA „überwacht Galileo rund um die Uhr und ergreift, wann immer nötig, Maßnahmen, um das Risiko eines Eindringens oder eines Angriffs zu begrenzen.“
Die größten Anlagen, die durch Galileo geschützt werden, befinden sich jedoch nicht im Weltraum, sondern am Boden. Diese Bodeneinrichtungen haben „den größten Wert“, sagte er.
„Sie befinden sich in EU-Mitgliedsstaaten oder in Staaten, die ein Abkommen mit der Europäischen Union haben, und es gibt klare Vereinbarungen und Verpflichtungen des jeweiligen Mitglieds, diese Anlagen zu schützen“, erklärte der Direktor.
Der Letta-Bericht
Als Antwort auf die Behauptung des ehemaligen italienischen Ministerpräsidenten Enrico Letta, dass es notwendig sei, die Rollen der EUSPA und der ESA zu klären, sagte da Costa, dass die beiden Raumfahrtagenturen bisher effizient gearbeitet hätten.
Einer der Hauptfinanziers der ESA sei das Vereinigte Königreich, das 2020 aus der EU austrat, schrieb Letta in seinem Strategiebericht, den er letzte Woche vorstellte. Dies erschwere die Einrichtung einer einzigen europäischen Weltraumbehörde innerhalb des Rahmens der EU-Institutionen.
Da Costa ist jedoch der Meinung, dass die „Arbeitsweise“ der beiden Agenturen bei Galileo auch auf andere Projekte angewendet werden könnte. „Wann immer die Europäische Weltraumorganisation für das EU-Weltraumprogramm tätig wird, arbeitet sie mit EU-Vorschriften in ganz unterschiedlichen Dimensionen“, sagte er.
Letta schrieb in seinem Bericht weiter, dass die EU-Raumfahrtindustrie integriert werden müsse.
Der „Fokus“ sollte jedoch auf der Integration der Weltraumindustrie und anderer Sektoren liegen, und nicht auf den Agenturen, sagte da Costa.
Um die Vorteile der Raumfahrt voll ausschöpfen zu können, müsse die Industrie „aus ihrer kleinen Blase von Weltraumexperten, Raumfahrern und Weltraumakteuren herauskommen. Der wahre Wert der Raumfahrt zeigt sich in unseren Volkswirtschaften: im Verkehr, im Energiemanagement, in der Land- und Forstwirtschaft, der Fischerei und so weiter“, sagte er.
„Wir müssen unsere Akteure dazu bringen, sich mehr auszutauschen und zu integrieren […] und aus institutioneller Sicht brauchen wir eine kompetente und wettbewerbsfähige Industrie, sowohl innerhalb des EU-Marktes als auch außerhalb des EU-Marktes.“
Weltraum im nächsten EU-Haushalt
Im aktuellen Siebenjahreshaushalt der EU, dem mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2021-2027, sind 15 Milliarden Euro an öffentlichen Ausgaben für Weltraumaktivitäten vorgesehen.
Angesichts des russischen Krieges in der Ukraine hat die EU inzwischen beschlossen, als Antwort auf die US-Satellitenkonstellation Starlink, die seit 2023 in Betrieb ist, eine dritte Satellitenkonstellation für sichere Kommunikation zu starten – IRIS2.
Der nächste MFR wird IRIS2 berücksichtigen müssen, da dessen Einsatz 2024 beginnen und bis 2027 die volle Kapazität erreichen soll.
Auf die Frage, wie viel der nächste langfristige Haushalt (2028-2034) für die Finanzierung von Weltraumaktivitäten bereitstellen sollte, antwortete da Costa, dass die derzeitigen 15 Milliarden Euro der höchste Betrag sei, den die EU jemals in die Raumfahrt investiert habe.
[Bearbeitet von Eliza Gkritsi/Zoran Radosavljevic/Kjeld Neubert]
