EU-Staaten dürfen Schutz für nicht-ukrainische Geflüchtete entziehen

EU-Staaten können Personen ohne ukrainische Staatsbürgerschaft, die sich vorübergehend in der Ukraine aufgehalten und nach der russischen Invasion Schutz gesucht haben, den Schutzstatus entziehen. Das bestätigte das oberste Gericht der EU am Donnerstag (19. Dezember).

Die verbindliche Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs bestätigt ein nicht bindendes Rechtsgutachten des Generalanwalts des Gerichts, Jean Richard de la Tour, das am 22. Oktober veröffentlicht wurde.

Der Fall betrifft Personen ohne ukrainische Staatsbürgerschaft, die vorübergehend in der Ukraine gelebt hatten und nach der russischen Invasion im Februar 2022 in die Niederlande geflohen sind. Die niederländischen Behörden gewährten ihnen Schutz gemäß der EU-Richtlinie über die Gewährung vorübergehenden Schutzes (Temporary Protection Directive, TPD). Die EU-Entscheidung, die Richtlinie anzuwenden, schloss jedoch Personen aus, die lediglich vorübergehend in der Ukraine lebten.

Die Kläger legten Berufung ein, nachdem die niederländischen Behörden entschieden hatten, ihren Schutz nicht im gleichen Umfang wie den Schutz für ukrainische Staatsbürger und Personen mit ständigem Wohnsitz in den Niederlanden zu verlängern. Während die beiden genannten Gruppen derzeit bis März 2025 in den Niederlanden bleiben dürfen, lief der vorübergehende Schutz für die Nicht-Ukrainer mit befristeter Aufenthaltserlaubnis in der Ukraine im März 2024 aus.

Das Gericht entschied, dass die niederländischen Behörden berechtigt waren, den Klägern den vorübergehenden Schutz zu entziehen.

„Ein Mitgliedstaat, der einer Personengruppe einen optionalen vorübergehenden Schutz gewährt hat, kann diesen Personen grundsätzlich den Schutz entziehen“, heißt es in einer Pressemitteilung des Gerichts.

Mitgliedstaaten können frei entscheiden, wie lange der optionale Schutz dauern soll, urteilte das Gericht.

Gleichzeitig stellte das Gericht fest, dass Staaten Personen, die sich noch unter vorübergehendem Schutz befinden, nicht zum Verlassen des Landes auffordern dürfen, da diese bis zum Ablauf des Schutzes rechtmäßige Einwohner bleiben.

Im Fall der niederländischen Behörden wurde jedoch genau das getan: Die niederländische Regierung erließ einen Monat vor Ablauf des Schutzes eine Ausweisungsverfügung – offiziell als Rückkehranordnung bezeichnet – gegen die Kläger.

Da es sich um einen Referenzfall handelt – bei dem ein nationales Gericht die EU-Gerichte um die Beantwortung spezifischer Rechtsfragen bittet – werden die niederländischen Gerichte über den Ausgang des Falles in vollem Umfang entscheiden.

Entscheidungen des Europäischen Gerichtshofs sind endgültig und nicht anfechtbar.

[Bearbeitet von Owen Morgan/Jeremias Lin]