EU-Rüstungsindustrie möchte als 'nachhaltig' eingestuft werden
Die europäische Rüstungsindustrie hat die EU-Institutionen aufgefordert, den Status des Sektors im Einklang mit den EU-Rechtsvorschriften für nachhaltige Finanzen zu klären. Dies würde Türen für mehr öffentliche und private Investitionen öffnen.
Die europäische Rüstungsindustrie hat die EU-Institutionen aufgefordert, den Status des Sektors im Einklang mit den EU-Rechtsvorschriften für nachhaltige Finanzen zu klären. Dies würde Türen für mehr öffentliche und private Investitionen öffnen.
Die in der EU ansässigen Rüstungsunternehmen haben das Taxonomiesystem der EU kritisiert, insbesondere die Art und Weise, wie Aktivitäten als ‚nachhaltig‘ oder ‚nicht-nachhaltig‘ klassifiziert werden. Sie argumentieren, dass die Branche expliziter in die ’nachhaltige‘ Kategorie aufgenommen werden sollte, um Finanzierungswege zu sichern.
Obwohl die Rüstungsindustrie derzeit weder in die Taxonomie aufgenommen noch davon ausgeschlossen ist, hat die öffentliche Wahrnehmung des Sektors direkte Auswirkungen auf die Bereitschaft der Banken, Kredite zu vergeben, argumentieren Branchenvertreter.
Der jüngste Vorstoß der Branche erfolgt im Vorfeld eines Vorschlags der Europäischen Kommission, der am Mittwoch (28. Juni) vorgelegt werden soll und der eine neue grüne Verteidigungsstrategie für die EU vorsieht.
Klarstellungen erforderlich
„Um europäischen Verteidigungsunternehmen weiterhin Zugang zu privater Finanzierung zu gewähren, muss [die EU] Schlüsselprinzipien festlegen, wie die EU-Gesetzgebung zur nachhaltigen Finanzierung [die Taxonomie] angewandt werden soll“, erklärte die AeroSpace and Defence Industries Association of Europe (ASD) gegenüber EURACTIV.
„Investoren sind risikoscheu“, sagte Jan Pie, Generalsekretär der ASD, gegenüber EURACTIV am Rande der Paris Air Show im Juni.
Vertreter der Rüstungsindustrie haben mehr rechtliche Klarheit gefordert. Die übermäßige Befolgung von EU-Rechtsvorschriften durch Banken und Investoren würde ihre Bereitschaft verringern, Unternehmen, die mit Rüstungsgütern handeln, Geld zu leihen oder in sie zu investieren, so die Vertreter.
„Wir brauchen eine rechtsverbindliche Klarstellung der Kommission, dass die von der EU festgelegten Kriterien für Umwelt, Soziales und Governance (ESG) nicht im Widerspruch zu Investitionen in die Rüstungsindustrie stehen“, forderte Pie.
EIB soll als Vorbild dienen
Im März 2022, nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine, einigten sich die EU-Mitgliedsländer darauf, Maßnahmen zu ergreifen, „um den Zugang zu privaten Finanzierungen für die Rüstungsindustrie zu fördern und zu erleichtern, auch indem die Möglichkeiten der Europäischen Investitionsbank (EIB) optimal genutzt werden.“
Nach Ansicht von Vertretern der EU-Rüstungsindustrie hat sich jedoch nicht viel geändert.
Die EIB, geleitet von den europäischen Finanzministern, ist nach wie vor fest entschlossen, die „grüne Bank“ der EU zu bleiben, und schließt daher alle Aktivitäten aus, die ihrer Meinung nach nicht zu diesem Image passen.
So plant die EIB zwar, ihre Finanzierungen von Projekten mit doppeltem Verwendungszweck um 8 Mrd. Euro zu erhöhen, sie wird sich aber trotz des Drucks der Industrie von der Finanzierung von reinen Rüstungsaktivitäten fernhalten. Die Minister haben außerdem bisher nicht geplant, ihre Politik zu ändern, aus ihren Darlehen keine Rüstungsaktivitäten zu finanzieren, so die EIB in einer Erklärung.
„Wenn die EU-eigene Bank der Rüstungsindustrie kein Geld leiht, warum sollten es dann andere Banken tun?“, fragte eine Quelle aus der Branche.
Die EIB sollte ihre Kreditvergabepolitik ändern und Zugang zu Krediten gewähren, was auch als Anreiz für nationale Banken dienen würde, sagten Vertreter der Industrie.
„Eine solche Änderung würde als wichtiger Maßstab für die nationalen Finanzinstitute dienen und somit erheblich zur Ankurbelung der Investitionen in die EU-Rüstungsindustrie beitragen“, so Pie von ASD gegenüber EURACTIV.
Wettbewerbsnachteil
„Unsere Industrie muss jetzt auf Kriegswirtschaft umschalten“, sagte der französische EU-Kommissar für Binnenmarkt, Thierry Breton, der auch für die Rüstungsindustrie der EU zuständig ist, und drängte bei der Vorstellung des EU-Gesetzes zur Unterstützung der Munitionsproduktion (ASAP) auf mehr Investitionen.
Vertreter der Rüstungsindustrie betonen jedoch, dass das Finanzierungsproblem in krassem Widerspruch zu den Aufforderungen der EU an die Rüstungsindustrie steht, die Produktion anzukurbeln.
Angesichts der Schwierigkeiten beim Zugang zu Bankkrediten laufen die europäischen Rüstungsunternehmen Gefahr, ihren Wettbewerbsvorteil zu verlieren, sagte Bertrand Delcaire, Vizepräsident und Leiter des Bereichs Investor Relations des französischen Rüstungsunternehmens Thales.
„Weniger europäische Investoren bedeuten eine niedrigere Bewertung auf dem Markt und allgemein weniger Geld für die Finanzierung von Innovationen“, sagte Delcaire am Rande der Luftfahrtmesse gegenüber EURACTIV.
„Europäische Unternehmen haben einen Wettbewerbsnachteil, da sie nicht so einfach, wie zum Beispiel amerikanische Unternehmen, ein kleineres Unternehmen oder ein Start-up kaufen können, da sie vom Markt weniger bewertet werden“, fügte er hinzu.
Ein amerikanisches Verteidigungsunternehmen, das von EURACTIV kontaktiert wurde, sagte, es sei noch nie auf das Problem gestoßen, Zugang zu privaten Finanzierungsmöglichkeiten in den Vereinigten Staaten zu bekommen.
Fehlende Kohärenz
„Es gibt keine Kohärenz“, sagte Pie und beschrieb, wie die derzeitigen Investitionsblockaden mit den Bemühungen der EU kollidieren, die Innovation in diesem Sektor durch den Europäischen Verteidigungsfonds zu fördern.
Esa Rautalinko, CEO des finnischen Konzerns Patria, warnte im April, dass der anhaltende Ausschluss der Rüstungsindustrie von privaten Finanzierungsmöglichkeiten den Aufbau einer glaubwürdigen europäischen Verteidigung gefährde.
Der Mangel an europäischen Finanzierungsmöglichkeiten hat die EU-Unternehmen gezwungen, sich an Investoren außerhalb der EU zu wenden. Infolgedessen „investieren mehr außereuropäische als europäische Vermögensverwalter in staatliche Unternehmen“, so Delcaire.
Die Beschränkung des Zugangs zur Rüstungsindustrie als „nicht nachhaltige“ Unternehmen sei ebenfalls widersprüchlich, sagten die von EURACTIV kontaktierten Branchenvertreter.
Die Rüstungsindustrie „liefert ein gesellschaftliches Gut“, sagte ein leitender Manager eines Nicht-EU-Unternehmens gegenüber EURACTIV. „Ohne nationale Sicherheit sind wir nicht in der Lage, den Rest des Wirtschaftswachstums und alles, was wir als offene und demokratische Gesellschaft brauchen, zu erreichen“, erklärte der Manager abschließend.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald/Kjeld Neubert]
