EU-Parlament verschärft Transparenz-Regeln für Lobbyisten

Lobbyisten und NGOs müssen künftig in das EU-Transparenzregister eingetragen werden, bevor sie als geladene Gäste oder Mitveranstalter im Europäischen Parlament auftreten können. Dies ist das Ergebnis eines Beschlusses, den die Parlamentsleitung Anfang dieser Woche gefasst hat.

Der Beschluss, der am Montag (22. Mai) in einer Klausurtagung bestätigt wurde, ist Teil der Reaktion des Parlaments auf den sogenannten Katargate-Skandal vom Januar. Damals wurden eine Handvoll von EU-Abgeordneten und Beamten verhaftet, die der Korruption beschuldigt wurden.

Die griechische Abgeordnete Eva Kaili, ehemalige Vizepräsidentin des Parlaments, und der belgische Abgeordnete Marc Tarabella, beides sozialistische Abgeordnete, wurden verhaftet und inhaftiert, während der ehemalige italienische Abgeordnete Pier Antonio Panzeri sich mit der belgischen Staatsanwaltschaft auf einen Vergleich einigte, um eine geringere Strafe zu erhalten. Kaili und Tarabella haben jegliches Fehlverhalten abgestritten.

In einem internen Briefing-Dokument, das EURACTIV einsehen konnte, heißt es, dass die neue Maßnahme die Transparenz erhöhen würde, „indem die vorherige Eintragung in das Transparenz-Register als notwendige Bedingung für Interessenvertreter vorgeschrieben wird, um bestimmte veranstaltungsbezogene Aktivitäten in den Räumlichkeiten des Parlaments durchzuführen, wobei der Grundsatz gilt: keine Eintragung – keine Teilnahme.“

In der Zwischenzeit würde Lobbyisten auch die Teilnahme an Fraktionssitzungen und an Sitzungen internen Gremien, die die parlamentarischen Aktivitäten ihrer Mitglieder koordinieren und unterstützen sollen, untersagt.

Die Rolle von Lobbyisten und speziellen Interessengruppen und die Frage ihres leichten Zugangs zu den Räumlichkeiten des Parlaments sind durch den Skandal ins Rampenlicht gerückt.

Fight Impunity, eine von Panzeri gegründete NGO, wird angeblich benutzt, um illegale Zahlungen zu leisten.

Dies veranlasste Parlamentspräsidentin Roberta Metsola, ein Verbot der so genannten ‚Freundschaftsgruppen‘ von Abgeordneten vorzuschlagen, die Abgeordnete mit Drittländern verbinden.

Am 8. Februar billigten die Fraktionen des Parlaments ein Paket interner Reformen, die so genannten 14 Metsola-Punkte, die Bestimmungen zur Verhinderung von Korruption enthalten. Dazu gehören die obligatorische Registrierung von Treffen zwischen Lobbyisten, Abgeordneten und ihren Mitarbeitern, restriktivere Maßnahmen für die Ausweise ehemaliger Abgeordneter und eine Bedenkzeit von sechs Monaten für ehemalige Mitglieder, bevor sie erneut Zugang zum Parlament erhalten.

Außerdem ist geplant, alle Lobbyisten im Transparenzregister regelmäßig zu überprüfen, alle Treffen mit Dritten im Zusammenhang mit einem Bericht oder einer Entschließung des Parlaments zu veröffentlichen und alle Auslandsreisen zu deklarieren.

Es wird erwartet, dass die Abgeordneten die neuen internen Regeln noch vor der Sommerpause im Juli formell annehmen werden.

[Bearbeitet von Alice Taylor]