EU-Parlament stimmt ambitionierten Zielen für erneuerbare Energien zu

Das Europäische Parlament hat am Dienstag (12. September) seine endgültige Zustimmung zu rechtsverbindlichen Zielen für einen schnelleren Ausbau erneuerbarer Energien in diesem Jahrzehnt gegeben.

Dies ist ein zentraler Bestandteil der europäischen Pläne zur Eindämmung des Klimawandels und zur Abkehr von fossilen Brennstoffen.

Mit dem Gesetz werden die EU-Ziele für erneuerbare Energien deutlich angehoben: Bis 2030 sollen 42,5 Prozent der Energie in der EU aus erneuerbaren Quellen stammen.

Laut EU-Statistiken liegt der Anteil der erneuerbaren Energien am EU-Energiemix derzeit bei 22,1 Prozent. Das bedeutet, dass dieser Anteil bis 2030 ungefähr verdoppelt werden muss – hauptsächlich durch zusätzliche Wind- und Solarkapazitäten.

Die überarbeitete Richtlinie fügt auch Ziele für erneuerbare Energien in Gebäuden hinzu und strebt schnellere Genehmigungsverfahren für Wind- und Solarprojekte durch die Einführung spezieller „Beschleunigungsgebiete“ für erneuerbare Energien an.

Nach der neuen Richtlinie haben die nationalen Behörden 12 Monate Zeit, um neue Solar- und Windparks zu genehmigen oder abzulehnen, wenn sie sich in einem „Beschleunigungsgebiet“ für erneuerbare Energien befinden. Außerhalb dieser Gebiete sollte das Verfahren nicht länger als 24 Monate dauern.

Im Verkehrssektor soll der Einsatz erneuerbarer Energien bis 2030 zu einer Verringerung der Emissionen um 14,5 Prozent führen, indem ein größerer Anteil an fortschrittlichen Biokraftstoffen und eine ehrgeizigere Quote für erneuerbare Kraftstoffe nicht-biologischen Ursprungs, wie Wasserstoff, verwendet wird.

Darüber hinaus gelten Investitionen in erneuerbare Energien nach dem Prinzip des „positiven Schweigens“ als genehmigt, wenn keine Rückmeldungen der Verwaltung vorliegen.

„Diese Richtlinie ist ein Beweis dafür, dass Brüssel unbürokratisch und pragmatisch sein kann“, sagte der EVP-Abgeordnete Markus Pieper, der Sprecher des Parlaments zu diesem Vorschlag war.

„Wir haben die erneuerbaren Energien als übergeordnetes öffentliches Interesse eingestuft und das Genehmigungsverfahren vereinfacht. Unser Fokus liegt dabei auf Windkraft, Photovoltaik, Wasserkraft, Geothermie und Gezeitenströmungen. Biomasse aus Holz wird weiterhin als erneuerbare Energie eingestuft.“

Streit um Kernenergie

Die Verhandlungen zwischen den EU-Staaten über das Gesetz gestalteten sich schwierig. Erst nachdem Frankreich eine Ausnahmeregelung erwirkt hatte, die es Ländern mit einem dekarbonisierten Strommix – wie beispielsweise der Kernenergie – ermöglicht, geringere Anforderungen an erneuerbaren Wasserstoff zu erfüllen, erhielt es Unterstützung.

Das Europäische Parlament stimmte am Dienstag mit großer Mehrheit für das Gesetz – 470 Abgeordnete stimmten dafür, 120 dagegen und 40 enthielten sich.

Auch die EU-Staaten müssen dem endgültigen Gesetzesentwurf grünes Licht geben, bevor er in Kraft tritt – ein Prozess, der in der Regel durch vorher vereinbarte Abkommen ohne Änderungen durchgewunken wird.

„Es ist ein sehr wichtiges Signal, dass der Green Deal vorankommt“, sagte der französische EU-Abgeordnete Pascal Canfin.

EU-Staaten und Parlamentarier hatten sich bereits im März über ein Gesetz für erneuerbare Energien geeinigt, was eigentlich endgültig sein sollte, aber durch die Forderung der Länder nach einer stärkeren Anerkennung der Kernenergie aufgehalten wurde.

Die Länder stimmten der Vereinbarung im Juni zu, nachdem Brüssel schriftlich zugesichert hatte, dass es in Erwägung ziehen würde, bestimmte Ammoniakanlagen von den Zielen für erneuerbare Brennstoffe auszunehmen und sie stattdessen mit nuklearen Brennstoffen zu betreiben.

Die strengeren Zielvorgaben – zu denen auch spezifische Ziele zur Steigerung der Nutzung erneuerbarer Energien im Verkehr und in der Industrie gehören – sollen die enormen Investitionen anspornen, die zur Erreichung der ökologischen Ziele Europas erforderlich sind.

Im Jahr 2021, dem letzten Jahr, für das offizielle EU-Daten verfügbar sind, bezog Europa 22 Prozent seiner Energie aus erneuerbaren Quellen.

Reaktionen

Die Abstimmung über die Richtlinie über erneuerbare Energien wurde von der Investoreninitiative Principles for Responsible Investment (PRI) begrüßt.

„Industrie, Verkehr, Heizung und Kühlung in Gebäuden müssen alle auf emissionsfreie Energiequellen wie Sonne und Wind umgestellt werden. Schnellere Genehmigungen werden dazu beitragen, den Übergang zu beschleunigen“, so PRI in einer Erklärung.

Die PRI bedauerte jedoch, dass die Biomasse nicht weiter eingeschränkt wurde. „Wälder werden für die biologische Vielfalt, für ihr CO2-Speicherpotenzial und andere Ökosystemleistungen sowie für die hochwertige stoffliche Nutzung mit geringer Menge in der Netto-Null-Wirtschaft benötigt. Die Überprüfung der RED III im Jahr 2026 sollte verbindliche Nachhaltigkeitskriterien für die Mitgliedstaaten stärken und Steuervergünstigungen oder andere Unterstützungen für die Nutzung von Biomasse zur Wärme- und Stromerzeugung ausschließen“, so PRI.

CEE Bankwatch, ein Netzwerk von Umweltorganisationen in Mittel- und Osteuropa, äußerte ebenfalls gemischte Gefühle.

„Die Änderungen geben kleinen Solaranlagen und Wärmepumpen den dringend benötigten Auftrieb, untergraben aber die bestehende Umweltgesetzgebung. Einige erneuerbare Energiequellen werden die Möglichkeit haben, wichtige Umweltprüfungen zu umgehen, und in den Naturschutzgebieten der EU werden noch schädlichere Projekte zugelassen“, warnte die Organisation.

[Bearbeitet von Frédéric Simon]