EU-Kommission schlägt Ukraine-Hilfspaket über 18 Milliarden Euro vor

Die Europäische Kommission hat am Mittwoch (9. November) ihre Pläne für ein Hilfspaket in Höhe von 18 Milliarden Euro bekannt gegeben, das der Ukraine durch das Jahr 2023 helfen soll. Allerdings müssen die EU-Mitgliedsstaaten dem Paket noch zustimmen.

Der Plan sieht vor, dass die EU Kyjiw monatlich 1,5 Milliarden Euro in Form von Darlehen mit einer Laufzeit von 35 Jahren zur Verfügung stellt. Die Zinszahlungen werden von der EU übernommen, um die ukrainische Regierung angesichts der russischen Invasion zu unterstützen.

„Wir legen dieses neue Finanzpaket für die Ukraine in einer Zeit vor, in der das Land akuten Bedarf hat, da Russlands unerbittliche Angriffe weiterhin wichtige Infrastrukturen zerstören“, sagte Kommissionsvizepräsident Valdis Dombrovskis vor Reportern in Brüssel.

„Unsere finanzielle Unterstützung muss stabil, strukturiert und vorhersehbar sein“, fügte er hinzu.

Das Kreditpaket muss noch von den EU-Mitgliedstaaten gebilligt werden, von denen sich einige skeptisch über die Übernahme der Verantwortung für die steigenden Schulden der Ukraine geäußert haben.

Dombrovskis forderte die EU-Länder und das Europäische Parlament auf, den Plan noch vor Jahresende zu genehmigen, damit die ersten Zahlungen im Januar nächsten Jahres erfolgen können.

„Es muss schnell entschieden werden, denn das Jahr 2023 rückt schnell näher und der Finanzierungsbedarf der Ukraine ist dringend“, sagte er.

Die Staats- und Regierungschefs der EU werden am 15. und 16. Dezember zu ihrem regulären Gipfel zusammenkommen, um eine Bilanz der diesjährigen Maßnahmen zu ziehen und über die weitere Unterstützung der Ukraine durch die EU zu diskutieren.

Es könnte jedoch schwierig werden, einen Konsens zu erzielen, da der ungarische Außenminister Peter Szijjarto Anfang der Woche erklärte, Budapest wolle zwar weiterhin finanzielle Unterstützung auf bilateraler Basis leisten, sei aber dagegen, dass die EU Kredite zur Unterstützung der Ukraine aufnehme.

Dombrovskis sagte, er werde mit Ungarn zusammenarbeiten, um die vorgebrachten Einwände zu überwinden.

Der ukrainische Premierminister Denys Schmyhal bezeichnete den Vorschlag als „eine sehr wichtige Initiative, die die wirtschaftliche Stabilität unseres Staates unterstützt und die Grundlage für unseren zukünftigen Sieg stärken wird.“

„Diese Mittel werden dazu beitragen, einen beträchtlichen Teil des Haushaltsdefizits in Höhe von 38 Milliarden Dollar zu decken“, fügte er hinzu.

Die EU hat der Ukraine in diesem Jahr bereits 4,2 Mrd. Euro an Finanzhilfen zur Verfügung gestellt und plant, bis Ende dieses Monats weitere 2,5 Mrd. Euro zu zahlen.

Im Mai kündigte die EU-Kommission eine Makrofinanzhilfe für die Ukraine in Höhe von bis zu 9 Milliarden Euro an, aber die Regierungen der EU-Mitgliedstaaten konnten sich noch nicht auf die Finanzierung der gesamten Summe einigen.

Aufgrund der schleppenden Bereitstellung der Makrofinanzhilfe musste die ukrainische Regierung auf monetäre Finanzierung zurückgreifen. Die Kriegsanstrengungen wurden also größtenteils durch die ukrainische Zentralbank und dem vermehrten Drucken von Geld finanziert. Wird diese Strategie zu oft angewandt, kann sie zu einer galoppierenden Inflation führen, was die Finanzierung des Krieges für die Regierung erschwert.

Der Internationale Währungsfonds (IWF) schätzt jedoch, dass Kyjiw im nächsten Jahr zwischen 3 und 4 Milliarden Euro pro Monat benötigen wird, um die staatlichen Dienstleistungen aufrechtzuerhalten und gleichzeitig eine russische Invasion abzuwehren, die fast ein Fünftel des Landes besetzt hat.

Brüssel hofft, dass der Beitrag mit Hilfe von Washington und anderen wichtigen internationalen Gebern auf das erforderliche Niveau gebracht werden kann.

„Wir werden dafür sorgen, dass die Ukraine als ein wohlhabendes Land auf dem Weg zur europäischen Integration aus diesem Krieg hervorgeht. Wir werden der Ukraine so lange zur Seite stehen, wie es nötig ist“, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen.

[Bearbeitet von János Allenbach-Ammann/Alice Taylor]