EU, Großbritannien, USA und Israel unterzeichnen ersten KI-Abkommen der Welt

Die EU, das Vereinigte Königreich, die USA und Israel haben am Donnerstag (5. September) in Vilnius (Litauen) den weltweit ersten Vertrag zum Schutz der Menschenrechte in der KI-Technologie unterzeichnet. Zivilgesellschaftliche Organisationen kritisieren jedoch, dass der Text verwässert wurde.

Das Rahmenübereinkommen über künstliche Intelligenz und Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit wurde im Mai vom Europarat in Straßburg angenommen.

Nach jahrelangen Verhandlungen und auf Druck von Staaten wie den USA, die am Prozess beteiligt waren, ist der Privatsektor jedoch weitgehend vom Vertrag ausgeschlossen. Lediglich der öffentliche Sektor und seine Auftragnehmer fallen weitgehend in den Geltungsbereich des Vertrages.

Der Antrag sei „als Vorbedingung für die Unterzeichnung des Übereinkommens gestellt“, sagte Francesca Fanucci, leitende Rechtsberaterin bei der Nichtregierungsorganisation European Center for Not-For-Profit Law (ECNL). Als Vertreterin auf der Konferenz der Internationalen NGOs bezog sie sich auf einen früheren Bericht von Euractiv.

Andorra, Georgien, Island, Moldawien, Norwegen und San Marino haben den Vertrag ebenfalls unterzeichnet.

Das KI-Gesetz gilt für die Europäische Union als die wegweisende EU-Verordnung. Das Abkommen wurde so formuliert, dass es nicht mit dem KI-Gesetz kollidiert, so dass seine Unterzeichnung und Ratifizierung für die EU-Mitgliedstaaten nicht relevant ist, sagte Fanucci.

„Sie wird auch für die anderen Nicht-EU-Staaten nicht von Bedeutung sein, da die Formulierung schonungslos verwässert und in allgemeine Grundsätze statt in verbindliche Rechte und Pflichten umgewandelt wurde, mit zahlreichen Schlupflöchern und pauschalen Ausnahmen“, fügte die Organisation hinzu.

„Angesichts der vagen Formulierung und der Schlupflöcher des Übereinkommens müssen die Staaten beweisen, dass sie das, was sie unterschreiben, auch wirklich meinen – indem sie es sinnvoll und ehrgeizig umsetzen“, sagte Angela Müller, die als Geschäftsführerin von AlgorithmWatch die Gruppe Politik und Interessenvertretung leitet.

Der nächste wichtige Schritt sei es, sicherzustellen, dass verbindliche internationale Mechanismen „keine nationalen Sicherheitsinteressen ausklammern“, sagte Siméon Campeos, Gründer und Geschäftsführer von SaferAI, gegenüber Euractiv.

Ausnahmen für nationale Sicherheitsinteressen waren ebenfalls Gegenstand der Verhandlungen.

Die Unterzeichner sollen auch eine unverbindliche Methodik zur Durchführung von Folgenabschätzungen von KI-Systemen auf Menschenrechte, Rechtsstaatlichkeit und Demokratie diskutieren und vereinbaren. Fanucci geht davon aus, dass sich die EU-Staaten wahrscheinlich nicht beteiligen werden, da sie das KI-Gesetz umsetzen.

[Bearbeitet von Alice Taylor/Daniel Eck]