Die Operation Aspides, im Mittelpunkt der EU-Debatte über die Straße von Hormus

Die Außenminister treffen sich am Montag, um die Rolle der EU-Operationen bei der Sicherung der Straße von Hormus zu erörtern, einer wichtigen Energieversorgungsroute, die nach den US-amerikanisch-israelischen Angriffen auf den Iran praktisch abgeschnitten wurde.

Im Mittelpunkt der Diskussion steht die bestehende Operation Aspides. Die EU-Operation – deren Name auf Griechisch „Schild“ bedeutet – wurde ursprünglich im Jahr 2024 ins Leben gerufen, um die Freiheit der Schifffahrt für Schiffe im Roten Meer zu gewährleisten, die Ziel von Angriffen der Houthi-Milizen waren. Nun, angesichts der Forderungen von US-Präsident Donald Trump an Europa, Washington bei der Sicherung der Straße von Hormus zu unterstützen, werden Fragen laut, ob die EU das Mandat der Operation ausweiten könnte. 

Aspides hat derzeit drei Ziele: die Begleitung von Schiffen, die Aufrechterhaltung der Lageerfassung auf See und den Schutz von Schiffen vor multidimensionalen Bedrohungen auf See. Genauer gesagt schützt Aspides Schiffe, die Ziel von Angriffen auf See oder aus der Luft sind, führt jedoch keine Angriffe an Land durch, wie es im Mandat heißt. Die Mission wurde im Februar um ein weiteres Jahr verlängert.  

Ein erweitertes Mandat

Die Operation Aspides ist eine vorwiegend defensive Sicherheitsmission, die im Roten Meer, im Golf von Aden, im Arabischen Meer, im Golf von Oman und im Persischen Golf durchgeführt wird.

In den Regierungen wird derzeit diskutiert, ob die Fähigkeiten der Operation ausgebaut oder ihre Rolle gestärkt werden soll. Jeder Schritt, Aspides eine umfassendere exekutive Rolle zu übertragen – die es ihr ermöglichen würde, über den physischen Schutz der eskortierten Schiffe hinauszugehen und möglicherweise Gegner anzugreifen –, würde jedoch eine einstimmige Zustimmung erfordern.

Derzeit erlaubt ihr Mandat die Verteidigung von Schiffen in der Straße von Hormus, jedoch keine proaktiven Angriffe. Eine diplomatische Quelle merkte an, dass Aspides im Roten Meer eine exekutive Rolle habe, wo es rechtlich an Angriffen gegen die mit dem Iran verbündeten Houthis teilnehmen könne, nicht jedoch in der Straße von Hormus.

Einige EU-Länder, insbesondere Deutschland, waren bislang nicht bereit, das Mandat der Mission auszuweiten, da sie befürchten, dass dies Europa in den größeren Konflikt zwischen den USA, Israel und dem Iran hineinziehen könnte.

Am Montagmorgen erklärte der deutsche Verteidigungsminister Boris Pistorius gegenüber Reportern, das Mandat der Operation sei „klar definiert“ auf das Rote Meer und gelte nicht für den Persischen Golf. Er fügte hinzu, dass Aspides „keinen Bezug zu einem laufenden militärischen Konflikt zwischen Staaten“ habe, da dies ein Mandat des Deutschen Bundestages erfordern würde.

Die Diskussion veranlasste das Hauptquartier von „Aspides“, am Montag klarzustellen, dass die Operation ein „rein defensives Mandat“ habe.

Druck aus Washington

Die aktuelle Debatte findet statt, während die Folgen des Iran-Kriegs die Durchfahrt von Energietankern durch die strategisch wichtige Route blockieren und die Ölpreise auf über 100 Dollar pro Barrel steigen lassen. Am Wochenende sagte Trump, er hoffe, dass „viele Länder“ Kriegsschiffe an der Seite der USA entsenden würden, um dabei zu helfen, die Meerenge „offen und sicher“ zu halten.  Später fügte er hinzu, dass ein Versäumnis der NATO-Verbündeten, zu helfen, „sehr schlecht für die Zukunft der NATO“ wäre.

Deutschlands Außenminister Johann Wadephul antwortete am Sonntag, er sei „sehr skeptisch“, dass eine Ausweitung der Aspides-Mission auf die Straße von Hormus die Sicherheit verbessern würde, und argumentierte, sie habe sich im Roten Meer bereits als „ineffektiv“ erwiesen. Am Montagmorgen bekräftigte er seine Position. 

Dennoch haben nicht alle EU-Vertreter eine Ausweitung von „Aspides“ ausgeschlossen. Am Montag erklärte die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas, die Mission könne eine größere regionale Rolle spielen.  Trotzdem komme es letztlich darauf an, ob „die Mitgliedstaaten bereit sind, die Mission zu nutzen“, fügte sie hinzu.

Wiederholung der Schwarzmeer-Getreideinitiative

Kallas sagte, sie habe am Wochenende auch mit UN-Generalsekretär António Guterres über eine mögliche Wiederholung der Schwarzmeer-Getreideinitiative gesprochen,um die sichere Durchfahrt für Handelsschiffe zu gewährleisten, die Getreide und Düngemittel von ukrainischen Häfen zu den Weltmärkten exportieren.

Anfang dieses Monats sagte der französische Präsident Emmanuel Macron zwei französische Schiffe für die Aspides-Mission zu, die ursprünglich über drei ständige Fregatten verfügte, die von der französischen, italienischen und griechischen Marine bereitgestellt wurden, und warb gleichzeitig für eine neue zwischenstaatliche Verteidigungsmission, um die Region besser zu schützen.

Weitere Gespräche zu diesem Thema werden im Laufe des Montags erwartet.

(cm, aw)