Die Olympischen Winterspiele beginnen, trotz anhaltender Bedenken hinsichtlich Nachhaltigkeit und Sicherheit

Die Olympischen Winterspiele in Mailand-Cortina begannen am Freitag nach einem hektischen Wettlauf um die Fertigstellung der Anlagen an 15 Wettkampfstätten in ganz Norditalien. Doch während die Organisatoren betonen, dass die Spiele unter Berücksichtigung der ökologischen Nachhaltigkeit geplant wurden, sieht die Realität vor Ort anders aus.

Als Italien sich 2018 um die Ausrichtung der Olympischen Winterspiele in Mailand und Cortina bewarb, versicherte es, dass die Spiele zu den nachhaltigsten in der Geschichte gehören würden. Die Bewerberstadt hat dieses Verkaufsargument in einer Broschüre hervorgehoben, in der das Wort „Nachhaltigkeit” und verwandte Begriffe über 160 Mal vorkommen.

Aber nicht nur aktuelle Satellitenbilder zeigen einen erhöhten Bodenverbrauch rund um die olympischen Stätten in den Alpen; auch Klagen und Beschwerden von Anwohnern und Organisationen deuten darauf hin, dass Umweltverträglichkeits- und Risikobewertungen in vielen Fällen zu kurz gekommen sind.

Das italienische Olympische Komitee erklärte dort wiederholt, dass über die bereits geplanten Projekte hinaus keine neuen Infrastrukturen für die Spiele gebaut würden, um die Umwelt zu schützen und Störungen der Gemeinden in und um die Austragungsorte zu vermeiden. Tatsächlich baute Italien schließlich zwei neue Skisprungschanzen in der Region Trient, eine neue Eishockeyarena in Mailand, eine neue Bobbahn und eine neue Gondelbahn in Cortina sowie neue Stauseen zur Versorgung von Kunstschneeanlagen.

Bobbahn gegen den Rat des IOC gebau

In Cortina wurde die neue Bobbahn gegen den Rat des Internationalen Olympischen Komitees gebaut (IOC), das 2023 empfohlen hatte, eine bestehende Bahn im benachbarten Österreich oder in der Schweiz zu nutzen. Für das Projekt mussten rund 500 Bäume gefällt werden, und schätzungsweise 22 Millionen Liter Wasser pro Jahr werden benötigt, um die gekühlte Bahn in Betrieb zu halten.

Da sich die Gastgeber der Olympischen Winterspiele nicht mehr auf ausreichende Schneefälle verlassen können, wurden vier Projekte ausschließlich dafür durchgeführt, um sicherzustellen, dass genügend Wasser für die Beschneiung zur Verfügung steht, und zwar in Form von neuen Stauseen oder Maschinen, die Wasser direkt aus Flüssen pumpen.

In der Stadt San Vito di Cadore, entlang der kurvenreichen Straße, die nach Cortina führt, wurde ein neuer Straßenabschnitt – noch im Bau – in Auftrag gegeben, um Staus zu vermeiden, wenn die Zuschauer zu den Spielen fahren. Er durchschneidet ein EU-Natura-2000-Schutzgebiet, das laut Einheimischen seit Jahrhunderten fast unberührt geblieben war.

Laut einem aktuellen Bericht einer Gruppe zivilgesellschaftlicher Organisationen wurde mit dem Bau von mehr als 60 % der neuen Infrastruktur für die Olympischen Winterspiele begonnen, ohne dass Umweltverträglichkeitsprüfungen durchgeführt wurden.

Beschleunigte Baugenehmigung

Die Organisatoren überließen es den regionalen Behörden, sich um eventuell erforderliche Bewertungen zu kümmern, aber die meisten Bauprojekte wurden unter Sonderverwaltung gestellt und erhielten eine beschleunigte Baugenehmigung.

Kritiker sagen, dass dies bedeutete, dass Simico – das Unternehmen, das mit der Verwaltung der gesamten olympischen Infrastruktur beauftragt war – oft von der Durchführung von Umweltverträglichkeitsprüfungen befreit war.

Laut Cristina Guarda, einer italienischen Abgeordneten der Grünen im Europäischen Parlament, sollte die Europäische Kommission ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Italien einleiten, weil es solche Studien routinemäßig ausklammert.

„Dies ist der x-te Fall, in dem Italien Ausnahmen macht“, sagte Guarda gegenüber Euractiv. Und das wäre gar nicht notwendig gewesen, wenn die Arbeiten rechtzeitig begonnen hätten, fügte sie hinzu. Sie sagte, die italienischen Behörden hätten bewusst bis kurz vor den Olympischen Spielen gewartet, um das Projekt unter Sonderverwaltung zu stellen und Umweltbedenken zu umgehen.

Verstöße gegen das europäische Naturschutzrecht

Italien hat eine lange Geschichte von EU-Maßnahmen wegen Verstößen gegen das europäische Naturschutzrecht, mit mindestens fünf Fällen im Zusammenhang mit großen Bauprojekten in den letzten zwei Jahrzehnten.

Auf einem steilen Hang oberhalb von Cortina d’Ampezzo zeugt die verlassene Ruine eines halb eingestürzten Hauses von den Erdbewegungen, die dieser Teil des Tals seit Jahrzehnten erlebt. Tatsächlich stellt der gesamte Berghang eine Art aktiven, sich langsam bewegenden Erdrutsch dar.

Zufälligerweise ist dies auch die Baustelle einer neuen Gondelbahn, die Zuschauer vom Stadtzentrum von Cortina zu den Pisten befördern soll, auf denen die Wettkämpfer letzte Woche mit dem Aufwärmen begonnen haben und am Samstag mit den Rennen starteten. Das war zumindest der Plan. Nur eine Woche vor Beginn der Spiele wurde klar, dass die Bahn nicht rechtzeitig fertig werden würde.

Unzureichende Überwachung des aktiven Erdrutsches

Andrea Gillarduzzi, ein Einheimischer aus Cortina, dessen Familie direkt neben der Baustelle wohnt, koordiniert 25 Geschädigte, die gegen den Bau geklagt haben. Ein Bericht eines Geologen zur Unterstützung der Klage, der Euractiv vorliegt, besagt, dass die Baugenehmigungen auf einer unzureichenden Überwachung des aktiven Erdrutsches beruhen, der ein hohes Risiko darstellt – ein Risiko, das durch den Klimawandel noch verschärft wird.

„Wir sind eine kleine Gruppe, aber wir stellen uns gegen den Staat, die Regionalregierung, die Gemeinde und alle lokalen Behörden“, sagte Gillarduzzi. Die Klagen der Gruppe wurden dreimal von den Vorinstanzen abgewiesen und werden im April vom italienischen Staatsrat verhandelt.

Michele Da Pozzo, ein Anwohner, dem ein Teil seines Grundstücks für den Bau der neuen Gondelbahn enteignet wurde, sagte, dass er und seine Nachbarn Angst vor den möglichen Folgen hätten, wenn etwas so Großes auf instabilem Boden – und direkt neben den Häusern der Menschen – gebaut würde.

Um Platz für die Seilbahn zu schaffen, wurden Bäume gefällt, die Regenwasser und Schneeschmelze davon abhielten, Geröll den Berg hinunterzuschieben, erklärte Da Pozzo, der einen naturwissenschaftlichen Hintergrund hat, gegenüber Euractiv. Das bedeutet jedoch nicht, dass ein Einsturz unmittelbar bevorsteht.

Gondelbahn auf beweglichem Gelände bauen

Giorgio Giacchetti, Präsident des Geologenverbands der Region Venetien, zu der auch Cortina gehört, sagte, dass es grundsätzlich möglich sei, eine Gondelbahn auf beweglichem Gelände zu bauen – dass man jedoch nicht davon ausgehen könne, dass sie sehr lange halten werde. Der Boden in diesem Teil Italiens sei instabil und verschiebe sich ungleichmäßig, sagte Giacchetti, der die Bewegung mit der einer Raupe oder einer Ziehharmonika verglich.

Da Pozzo, der Einwohner von Cortina, der die Auswirkungen der Seilbahn auf die Anwohner befürchtet, sagte, dass bei einem Bergsturz nicht nur die Seilbahn, sondern auch die Straße, die seinen Teil von Cortina mit dem Rest verbindet, mitgerissen würde. Er und seine Nachbarn wären dann von der Außenwelt abgeschnitten, sagte er.

Euractiv bat Simico SpA, das staatlich kontrollierte Unternehmen, das die olympische Infrastruktur baut, und die Gemeinde Cortina um eine Stellungnahme. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung hatten beide noch nicht geantwortet.

(rh, cs)