Die extreme Rechte verstärkt ihren Einfluss auf die EU-Migrationspolitik

Das Europäische Parlament wird voraussichtlich am Dienstag zwei wichtige Migrationsmaßnahmen verabschieden, die die Asylregeln in der gesamten Union verschärfen würden und von einer Mehrheit aus Mitte-Rechts- bis Rechtsextremen unterstützt werden.

Die Abstimmungen markieren einen politischen Wendepunkt. Die Mitte-Rechts-Partei Europäische Volkspartei (EVP) stützt sich im Vorfeld der EU-Wahlen 2024 zunehmend auf Parteien, von denen sie sich einst distanziert hatte.

Ein Vorschlag würde es den EU-Ländern erleichtern, Asylbewerber in sogenannte sichere Drittstaaten abzuschieben, selbst wenn die betreffende Person noch nie einen Fuß dorthin gesetzt hat. Der andere Vorschlag sieht die Erstellung einer gemeinsamen EU-Liste „sicherer Herkunftsländer” vor, die es den Behörden ermöglichen würde, Anträge unter der Annahme, dass kein Schutz erforderlich ist, im Eilverfahren zu bearbeiten – und oft abzulehnen.

Zu den Ländern auf der vorläufigen Liste gehören Bangladesch, Kolumbien, Ägypten, Indien, Kosovo, Marokko und Tunesien sowie EU-Beitrittskandidaten wie die Türkei und Georgien.

Beide Dossiers wurden bereits vom Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (LIBE) des Europäischen Parlaments mit Unterstützung einer Allianz aus Mitte-Rechts- und Rechtsextremen gebilligt, was Kritik von zivilgesellschaftlichen Gruppen und Mitte-Links-Abgeordneten hervorgerufen hat.

Patrioten für Europa und Europa der souveränen Nationen

Die Abstimmungen haben die Besorgnis darüber verstärkt, wie das pro-europäische Zentrum seine Allianzen neu formiert. Die Partner der EVP reichen nun von den Europäischen Konservativen und Reformer (EKR) bis hin zu den rechtsextremen Patrioten für Europa (PfE) und Europa der souveränen Nationen (ESN).

„Die Annahme dieser Vorschläge ist der jüngste Beweis dafür, dass die extreme Rechte die Migrationsagenda von  von der Leyen bestimmt“, sagte Tineke Strik, grüne Europaabgeordnete und LIBE-Koordinatorin, gegenüber Euractiv. „Die EVP setzt bereitwillig das Wahlprogramm der extremen Rechten um. Das einzige Ergebnis ist, dass sich noch mehr Wähler diesen Parteien zuwenden werden“.

Für rechtsextreme Abgeordnete spiegelt diese Veränderung eher Einflussnahme als Kompromissbereitschaft wider. „Wir sehen, dass sich die EVP in unsere Richtung bewegt“, sagte Marieke Ehlers von Patrioten für Europa. „Was sie den Wählern versprochen haben, kann nur mit uns umgesetzt werden“.

Alessandro Ciriani, der italienische EKR-Berichterstatter für diese Dossiers, bezeichnete die Annäherung als pragmatisch. „Zu lange war die EU-Migrationspolitik in einer ideologischen Polarisierung gefangen, die konkrete Lösungen verhinderte“, sagte er gegenüber Euractiv und fügte hinzu, dass Europa sich nun „für einen realistischeren und verantwortungsvolleren Ansatz entscheidet“.

„Strukturelle und organisierte“ Mehrheit

Cecilia Strada, S&D-Abgeordnete und Schattenberichterstatterin für die beiden Dossiers, sagte, die sich abzeichnende Mehrheit werde „strukturell und organisiert“, und verwies auf ähnliche Kooperationen bei Dossiers zu Umweltfragen und Deregulierung. „Wenn sich rechte Gruppen zusammenschließen, geht es immer darum, mit Rechten leichtfertig umzugehen, insbesondere mit denen der schwächsten Gruppen“, sagte sie.

Eine weitere wichtige Kritik an den beiden zur Abstimmung stehenden Vorschlägen betrifft die Transparenz. Die Liste der sicheren Länder basiert zum Teil auf Bewertungen der EU-Asylagentur, die die Kommission nicht veröffentlicht hat. Diese mangelnde Offenlegung hat den Widerstand von Mitte- und Mitte-Links-Fraktionen geschürt, die vollständige Transparenz fordern.

Der LIBE-Ausschuss „erhielt erst sehr spät und nur vertraulich Zugang zu den Länderbewertungen der Asylagentur der Europäischen Union (EUAA), was die internen Verhandlungen des Parlaments erheblich erschwerte“, sagte Abir Al-Sahlani, liberale Europaabgeordnete und Mitglied des LIBE-Ausschusses. „Die Kommission sollte verpflichtet werden, diese Bewertungen zu veröffentlichen, damit die Zivilgesellschaft und die Öffentlichkeit die tatsächliche Situation in den für die Liste vorgeschlagenen Ländern besser verstehen können“.

Länderbewertungen der EU-Asylagentur

Silvia Carta, Advocacy-Beauftragte bei der Plattform für internationale Zusammenarbeit zu Migranten ohne Papiere, erklärte gegenüber Euractiv, dass die Offenlegung unerlässlich sei, um rechtliche Schritte gegen Abschiebungen zu ermöglichen.

Auf die Frage, ob sie die Bewertungen veröffentlichen werde, gab die Kommission keine direkte Antwort. Ein Sprecher erklärte, die Informationen der Behörde seien nur eine Quelle neben den Beiträgen des UNHCR, des Europäischen Auswärtigen Dienstes, zivilgesellschaftlicher Gruppen und EU-Delegationen.

(mm, cz)