Der Osten Deutschlands profitierte stärker von EU-Mitteln als der Westen, laut IFO-Studie
Die Studie ergab, dass sich die geförderten Investitionen in Ostdeutschland, wo rund ein Fünftel der deutschen Bevölkerung lebt, auf 707 Euro pro Einwohner beliefen, verglichen mit 153 Euro in Westdeutschland.
Eine neue Studie hat ergeben, dass fast zwei Drittel der 21 Milliarden Euro, die Deutschland zwischen 2014 und 2020 aus den EU-Kohäsions- und Strukturfonds erhalten hat, in „strukturschwächere Regionen in Ostdeutschland“ flossen.
Mehr als 35 Jahre nach der Wiedervereinigung bestehen in Deutschland weiterhin Ungleichheiten bei der Vermögensverteilung, der Beschäftigungsquote und der Infrastruktur zwischen den wohlhabenderen „alten Bundesländern“ der ehemaligen Bundesrepublik und den „neuen Bundesländern“ der ehemaligen kommunistischen Deutschen Demokratischen Republik (DDR).
„Unsere Berechnungen zeigen, dass ein Euro an EU-Mitteln langfristig zu zwei Euro zusätzlichem Bruttoinlandsprodukt führte“, sagte Joachim Ragnitz, Geschäftsführer der im Osten gelegenen Dresdner Außenstelle des IFO-Instituts.
Deutschland erhielt rund 8,4 Milliarden Euro aus dem Europäischen Sozialfonds (ESF) – der zur Stärkung von Beschäftigung, sozialer Eingliederung und Bildung dient – sowie rund 12,3 Milliarden Euro aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), der sich auf den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt durch Innovation und Forschung oder die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen konzentriert.
Öffentliche Investitionen in Ostdeutschland
Die Studie ergab, dass sich die geförderten Investitionen in Ostdeutschland, wo rund ein Fünftel der deutschen Bevölkerung lebt, auf 707 Euro pro Einwohner beliefen, verglichen mit 153 Euro in Westdeutschland.
Laut Ragnitz trugen die EU-Mittel zu öffentlichen Investitionen in Ostdeutschland bei, die andernfalls geringer ausgefallen wären, da sich die ostdeutschen Bundesländer und ihre Kommunen in einer „angespannten finanziellen“ Lage befanden.
„Vor allem die Fördermittel für Forschung, Wissenstransfer und Innovation wirkten sich positiv aus, da diese einen besonders großen Einfluss auf die Produktivität haben“, sagte Ragnitz.
Die EFRE-Mittel konzentrierten sich stark auf Investitionen in öffentliche Forschungseinrichtungen und Universitäten, wobei laut der Studie 39 % der Mittel in Forschung und Innovation flossen. Insgesamt wurden 66 % der EFRE-Mittel eingesetzt, um durch öffentliche Investitionen in Infrastruktur oder kleine Unternehmen Wachstum und Beschäftigung zu fördern.
„Schwerwiegende negative Folgen“
Angesichts der laufenden Verhandlungen über den nächsten 2-Billionen-Euro-Ausgabenplan der Union für den Zeitraum 2028–2034 und der von der Kommission vorgeschlagenen strukturellen Umgestaltung warnt Ragnitz vor einer Kürzung der Mittel, da dies „schwerwiegende negative Folgen“ haben könnte.
Im Mittelpunkt der vorgeschlagenen Umstrukturierung stehen die beiden größten Ausgabenprogramme der Union: die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) und der Kohäsionsfonds, die jeweils historisch gesehen etwa ein Drittel des Haushalts ausmachen.
Die EU-Exekutive plant, die separaten Haushaltslinien zu einem großen Fonds in Höhe von 865 Milliarden Euro zusammenzufassen, sehr zum Missfallen der Regionen, der Landwirte und des Parlaments.
