Corona-Impfung: Polen darf Liefervertrag neu verhandeln
Die Europäische Kommission hat Polen erlaubt, den Vertrag mit Pfizer über die Lieferung von COVID-19-Impfstoffen neu zu verhandeln. Dies gilt als Abkehr vom bisherigen Kurs, Mitgliedsstaaten eine solche Neuverhandlung nicht zu gestatten.
Die Europäische Kommission hat Polen erlaubt, den Vertrag mit Pfizer über die Lieferung von COVID-19-Impfstoffen neu zu verhandeln. Dies gilt als bahnbrechender Schritt, nachdem sich die EU-Kommission lange dagegen gewehrt hatte, dass die Mitgliedstaaten Änderungen der Bedingungen der von der EU abgeschlossenen Verträge beantragen.
Bislang hatte sich die Kommission gegen die Möglichkeit gesperrt, dass einzelne EU-Staaten die Bedingungen für die Lieferung von Impfstoffen durch die Hersteller neu aushandeln. Da die EU die Vereinbarungen im Namen aller Staaten geschlossen hat, ist nur Brüssel berechtigt, mit den Herstellern über eine Änderung der Bedingungen zu sprechen.
Der polnische Gesundheitsminister Adam Niedzielski besprach die Lockerung der Bedingungen für Impfstoffverträge mit Pierre Delsaux, dem Leiter der EU-Behörde für Notfallvorsorge und -bewältigung (HERA).
„Uns wurde versichert, dass sie [HERA] die Position Polens und unsere außergewöhnliche Situation verstehen, die unsere Umsetzung der Vereinbarungen über den Kauf der COVID-19-Impfstoffe beeinflusst“, sagte er laut Berichten der polnischen Zeitung Dziennik Gazeta Prawna.
Einer der Gründe, warum Polen neue Bedingungen für die Lieferungen aushandeln will, sind finanzieller Natur, so die Zeitung. Bis 2023 wurden die Impfstoffe aus dem Staatshaushalt finanziert. Jetzt ist es der Nationale Gesundheitsfonds (NFZ), der zahlt. Dem NFZ fehlen dafür jedoch über 10 Milliarden Zloty (2,14 Milliarden Euro), und aus einigen rechtlichen Gründen können die Kosten nicht aus seinem Reservefonds gedeckt werden.
Als Hauptgrund für die Notwendigkeit, das Abkommen mit Pfizer neu zu verhandeln, nannte Polen jedoch die Aufnahme von Millionen von Flüchtlingen, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen.
Polen hat mehr ukrainische Flüchtlinge aufgenommen als jeder andere Mitgliedstaat. Seit dem 24. Februar 2022 haben etwa 10,1 Millionen Menschen die ukrainisch-polnische Grenze überquert (von denen die meisten inzwischen in die Ukraine zurückgekehrt sind).
Seit letztem Jahr hat die polnische Regierung versucht, die Bedingungen des Deals mit Pfizer zu ändern.
Polen berief sich auf die Klausel der höheren Gewalt im Vertrag mit Pfizer, für die das Land „keine Begründung“ hat, wie ein Beamter der Europäischen Kommission im Mai 2022 gegenüber Reuters erklärte. Der Beamte sagte, dass der Krieg in der Ukraine nichts am Impfbedarf Polens ändere, „wenn überhaupt, dann muss es jetzt Flüchtlinge impfen.“
Im April hatte ein Sprecher der Kommission gegenüber Journalisten erklärt, die Mitgliedstaaten seien an vertragliche Verpflichtungen gebunden, aber Brüssel versuche, eine „pragmatische Lösung“ zu finden.
Der Positionswechsel und die Entscheidung, einen einzelnen Mitgliedstaat mit dem Hersteller verhandeln zu lassen, sei ein „bahnbrechender“ Schritt, so die Dziennik Gazeta Prawna.
Inmitten des nachlassenden Interesses an Impfungen gegen COVID-19 verlieren auch andere Länder die Geduld, berichtet die Zeitung. Estland, die Slowakei und Tschechien gehören zu den Ländern mit großen Impfstoffreserven und wollen nicht für weitere große Lieferungen zahlen.
Die EU-Kommission spricht mit den Impfstoffunternehmen über eine Anpassung der Lieferungen an den Bedarf der Mitgliedsstaaten.
Es sei noch nicht bekannt, wann sich die Parteien einigen werden, hieß es aus EU-Kreisen gegenüber der Dziennik Gazeta Prawna. Ein Grund für die Verzögerung liege darin, dass die EU-Kommission auf die Ergebnisse der Gespräche Polens mit Pfizer wartet.
