Brasilien fürchtet Umweltsanktionen durch EU-Mercosur-Handelsabkommen
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte am Montag (12. Juni), dass die EU hofft, ihr lange verzögertes Handelsabkommen mit der südamerikanischen Union Mercosur bis spätestens Ende des Jahres abschließen zu können.
Die EU will ihr lange verzögertes Handelsabkommen mit der südamerikanischen Mercosur-Staaten bis spätestens Ende des Jahres abschließen, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am Montag (12. Juni).
Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva kritisierte nach einem Treffen mit von der Leyen einen Zusatz, den die EU dem Abkommen hinzugefügt hat, das seit 2019 vor allem wegen europäischer Bedenken über die Abholzung des Amazonas auf Eis liegt.
„Strategische Partner sollten eine Beziehung des gegenseitigen Vertrauens haben, nicht des Misstrauens und der Sanktionen“, sagte Lula auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit von der Leyen, nach ihrem Treffen in Brasilia.
Die EU und die Mercosur-Staaten – Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay – versuchen, ein Handelsabkommen abzuschließen, nachdem sie 2019 nach zwei Jahrzehnten Verhandlungen eine grundsätzliche Einigung erzielt haben.
Die Ratifizierung durch die 27 EU-Mitglieder ist jedoch ins Stocken geraten, vor allem wegen europäischer Bedenken hinsichtlich des Umweltschutzes in den Mercosur-Ländern – insbesondere im Amazonas-Regenwald, wo die Abholzung unter Lulas Vorgänger, dem rechtsextremen Ex-Präsidenten Jair Bolsonaro, der von 2019-2022 im Amt ist, stark zugenommen hat.
Die EU hat eine „Side Letter“ mit Umweltgarantien vorgeschlagen.
Doch obwohl sich der altgediente Linke Lula in der Umweltpolitik als Gegenspieler Bolsonaros präsentiert hat, reagierte er unverblümt auf die vorgeschlagenen Ergänzungen des Abkommens.
„Ich habe Präsidentin von der Leyen die Bedenken Brasiliens mitgeteilt“, sagte er.
„Es erweitert die Verpflichtungen Brasiliens und bedroht uns im Falle der Nichteinhaltung mit Sanktionen“, fügte er hinzu.
Er warf den Abgeordneten der EU vor, mit Maßnahmen, die „das Gleichgewicht des Abkommens verändern“, zu versuchen, „außerhalb ihres Hoheitsgebiets Gesetze zu erlassen.“
Von der Leyen optimistisch
Von der Leyen zeigte sich jedoch optimistisch, dass das Abkommen bis zum Ende des Jahres abgeschlossen werden kann.
„Wir diskutieren das Handelsabkommen nun schon seit zwei Jahrzehnten … Jetzt endlich sind wir kurz vor der Ziellinie. Es ist an der Zeit, dass wir diese Linie überschreiten“, sagte von der Leyen später in einer Rede vor Führungskräften der Industrie und Diplomaten.
Sie sagte, sie und Lula hätten sich beide dazu verpflichtet, das Abkommen „so schnell wie möglich, spätestens bis Ende dieses Jahres“ abzuschließen.
Lula hatte Anfang des Monats erklärt, Brasilien werde das Handelsabkommen nicht ohne Anpassungen unterzeichnen. Er verwies insbesondere auf die Klausel über das öffentliche Beschaffungswesen und den Widerstand seiner Regierung, europäischen Unternehmen Verkäufe an den öffentlichen Sektor Brasiliens zu gestatten.
Von der Leyen lobte Lulas Führungsrolle in der Klimapolitik und seinen Plan, die Abholzung im Amazonasgebiet bis 2030 zu beenden, und bot 2 Milliarden Euro an europäischen Geldern für den Aufbau einer grünen Wasserstoffproduktion in Brasilien an.
Sie kündigte an, dass die EU die Mittel, die Lateinamerika und der Karibik im Rahmen des 300 Milliarden Euro schweren Global Gateway Plans zur Finanzierung nachhaltiger Entwicklung zur Verfügung stehen, auf 10 Milliarden Euro fast verdoppeln werde.
Mercosur bereitet Gegenvorschlag vor
Von der Leyen traf Lula zu Beginn einer Reise durch vier Länder Lateinamerikas, um neben den politischen auch die Handelsbeziehungen zu stärken.
Seit Russlands Einmarsch in der Ukraine hat sich die Europäische Union nach „gleichgesinnten“ Partnern umgesehen, um andere Quellen für den Handel und wichtige Mineralien zu erschließen. Diese werden für die nachhaltige Entwicklung benötigt, sowie für die Verringerung der Abhängigkeit der EU von China.
Ihre Gespräche mit den Präsidenten Brasiliens, Argentiniens, Chiles und Mexikos dienen der Vorbereitung eines Gipfeltreffens der EU mit 30 Staats- und Regierungschefs aus Lateinamerika und der Karibik, das am 17. und 18. Juli in Brüssel stattfindet.
Die Verhandlungspartner der EU und des Mercosur werden sich am 29. und 30. Juni erneut in Buenos Aires treffen und die südamerikanischen Länder werden einen Gegenvorschlag vorlegen. Brasilien hofft, jede Möglichkeit von Sanktionen ausschließen zu können, indem es sich auf die Freiwilligkeit der im Pariser Klimaabkommen festgelegten Ziele beruft.
Ein Sprecher des brasilianischen Außenministeriums kündigte an, dass ein Gegenvorschlag vorgelegt werden wird. Er nannte kein Datum, fügte aber hinzu, dass sich die Verhandlungspartner des Mercosur treffen werden, um sich vor der nächsten Gesprächsrunde mit der EU in Buenos Aires auf eine gemeinsame Haltung zu einigen.
„Vor dem Treffen mit den Europäern wird es ein internes Mercosur-Treffen geben, um die Positionen zu koordinieren“, sagte er.
[Bearbeitet von Frédéric Simon/Oliver Noyan]
