Atomkraft und Ölpreisobergrenze fallen aus siebten Russland-Sanktionspaket

Der Vorschlag für ein siebtes Russland-Sanktionspaket dürfte weder die Kernenergie noch eine EU-Ölpreisobergrenze umfassen. Dies sagten mehrere EU-Diplomat:innen, nachdem die Konsultationen für ein siebtes Russland-Sanktionspaket am Wochenende einige eher kämpferische Mitgliedstaaten unzufrieden gemacht hatten.

Am Wochenende führte die Europäische Kommission Konsultationen mit den EU-Mitgliedstaaten über das nächste Russland-Sanktionspaket durch, zu dem die Exekutive des Blocks den Hauptstädten im Laufe dieser Woche einen formellen Vorschlag vorlegen soll.

Ein EU-Beamter sagte gegenüber EURACTIV, man erwarte eine Genehmigung, bevor sich die EU-Außenminister:innen Mitte Oktober zu einem offiziellen Gipfel treffen.

Die von den Russlandskeptikern der EU vorgeschlagenen Maßnahmen würden unter anderem die Atomindustrie, Luxusgüter und Russlands IT- und Technologiesektoren ins Visier nehmen sowie mehr Banken vom SWIFT-Nachrichtensystem ausschließen, wie aus einem Positionspapier hervorgeht, das EURACTIV einsehen konnte.

Deutschland, so sagen EU-Diplomat:innen, wäre ebenfalls mit an Bord. Es hat sich für ein Verbot von EU-Unternehmen eingesetzt, die Finanzmittel für Metall- und Seltene-Erden-Minen in Russland bereitstellen, sowie für den Import von Uran.

Atomkraft, Ölpreisobergrenze unwahrscheinlich

Das siebte Paket wird keine weiteren Sanktionen gegen die EU-Importe russischer Energie enthalten, obwohl einige Länder die Einbeziehung von fossilem Gas und Atomkraft gefordert haben.

Es sei unwahrscheinlich, dass die Kernenergie, ein Schlüsselsektor für Länder wie Frankreich und Bulgarien, in das Paket aufgenommen wird. Dies hat bei einigen Mitgliedstaaten Besorgnis über die Instandhaltung der europäischen Kernkraftwerke ausgelöst, so mehrere EU-Diplomat:innen, die über die Gespräche am Wochenende informiert waren.

Die Maßnahme hätte „den Bau von Anlagen oder die Installation von Ausrüstung für oder die Bereitstellung von Dienstleistungen, Ausrüstung oder Technologie für Aktivitäten im Zusammenhang mit der Stromerzeugung oder Stromproduktion sowohl in Russland als auch im Ausland“ betroffen.

Dies hätte sich auf den Bau des von Russland unterstützten ungarischen Ausbaus des Kernkraftwerks Paks auswirken können, wogegen Budapest sicherlich sein Veto eingelegt hätte.

Die Idee, einen Preisbegrenzungsmechanismus für russische Ölexporte einzuführen – wie von den G7-Ländern vereinbart wurde – fand ebenfalls keine Einstimmigkeit unter den Mitgliedsstaaten, hieß es aus Diplomatenkreisen weiter.

Es sei wahrscheinlich, dass Brüssel zumindest kurzfristig versuchen werde, die hohen Gaspreise durch Gespräche mit den Lieferländern anzugehen, anstatt die Importe zu deckeln.

Angesichts des Drucks der USA, bis zum 5. Dezember einen Mechanismus einzuführen, wenn ein zuvor vereinbartes Verbot der Einfuhr von russischem Rohöl auf dem Seeweg in Kraft tritt, haben sich vor allem die Südeuropäer gegen diesen Schritt gewehrt.

„Es gibt viel Wirbel um die Preisobergrenze und die Atomkraft, aber soweit wir wissen, hat die Europäische Kommission noch nichts ausgeschlossen (oder eingeführt)“, so ein EU-Diplomat gegenüber EURACTIV.

Ein anderer Diplomatenvertreter äußerte jedoch die gleiche Enttäuschung wie die Russland-Gegner, dass das Paket durch den Ausschluss der Energiekomponente von den Sanktionen „unbedeutend “ werden würde.

Kriterium für die Umgehung von Sanktionen

Eine Gruppe von EU-Mitgliedsstaaten, darunter die Niederlande, Frankreich, Polen und die baltischen Staaten, haben ein neues Kriterium für die Aufnahme in die Liste vorgeschlagen. Demnach könnte die Unterstützung bei der Umgehung von Sanktionen ein Grund für die Verhängung von Sanktionen gegen Personen und Organisationen sein.

„Die Europäische Kommission schien bereit zu sein, dies zu prüfen, da es als Abschreckung für die Beihilfe zur Umgehung von Sanktionen dienen könnte“, sagte ein EU-Diplomat gegenüber EURACTIV.

Im Mai stellte die EU-Exekutive Pläne vor, wonach die Verletzung von EU-Sanktionen in der gesamten EU als Straftatbestand eingestuft werden sollte.

Der Vorschlag muss jedoch noch von den Mitgliedstaaten unterstützt werden, die traditionell bei Reformen, die eine Änderung ihrer Strafgesetze erfordern, eher zurückhaltend sind.

Einfuhrverbot für Diamanten

Die kämpferischen Mitgliedstaaten Polen, Irland, Litauen, Estland und Lettland hatten ebenfalls vorgeschlagen, als Vergeltungsmaßnahme ein Einfuhrverbot für Diamanten aus Russland zu verhängen, wo Alrosa der weltweit größte Produzent von Rohdiamanten ist.

Diamanten aus Russland waren bisher nicht auf der Embargoliste zu finden. Belgien, das in Antwerpen das größte Diamantenhandelszentrum der Welt beherbergt, hat sich stark dafür eingesetzt, dass sie nicht in die Liste aufgenommen werden.

Es wird jedoch erwartet, dass Belgien seinen Widerstand gegen die Aufnahme des Luxusprodukts in das nächste Paket aufgibt, so zwei EU-Diplomat:innen.

[Bearbeitet von Benjamin Fox]