Premierminister von Nordmazedonien: EU-Beitritt ist Sicherheitsfrage

Der ins Stocken geratene EU-Beitrittsprozess sei zu einem Sicherheitsproblem geworden, erklärte Nordmazedoniens Premierminister Dimitar Kovačevski im Interview mit EURACTIV.

Im Vorfeld eines EU-Gipfels Ende Juni, auf dem über die Erweiterung debattiert werden soll, sagte Kovačevski, Skopje habe sein Engagement und seinen Einsatz durch schwierige Entscheidungen unter Beweis gestellt, aber die EU habe noch immer nicht zugestimmt, Beitrittsgespräche zu eröffnen.

„Wir können nicht vor und nach jedem EU-Gipfel unsere Regierung bilden und brechen – das ist einfach unhaltbar“, sagte er und warnte, dass die Erweiterung nicht mehr nur „eine Frage der Erweiterung an sich sei, noch sei sie ausschließlich eine politische oder wirtschaftliche Frage.“

„Nach Russlands Angriff auf die Ukraine und angesichts des Einflusses von Dritten in der westlichen Balkanregion, die die verwundbarste auf dem europäischen Kontinent ist, hat sich die Erweiterung zu einer Sicherheitsfrage entwickelt“, sagte Kovačevski gegenüber EURACTIV am Rande des GLOBSEC-Forums in Bratislava.

Die Staats- und Regierungschefs der EU wollen sich am 23. Juni mit den sechs Ländern des westlichen Balkans treffen, darunter zwei Länder, mit denen bereits Beitrittsgespräche geführt werden, und zwei Kandidaten, bevor der entscheidende EU-Gipfel stattfinden soll, auf dem der potenzielle Kandidatenstatus der Ukraine diskutiert werden dürfte.

Albanien und Nordmazedonien sind zwar offiziell Kandidatenländer, befinden sich aber seit Jahren in der Warteschleife, blockiert durch Korruptions- und Asylfragen sowie, im Fall von Skopje, durch ein Veto des benachbarten EU-Mitglieds Bulgarien.

„Nordmazedonien ist seit 17 Jahren ein EU-Beitrittskandidat, und in diesen 17 Jahren haben wir unser Engagement und unsere Entschlossenheit für diesen Integrationsprozess unter Beweis gestellt“, sagte Kovačevski und fügte hinzu, dass sein Land 45 Prozent seiner Rechtsvorschriften mit der EU harmonisiert und seine Institutionen umstrukturiert habe.

„Wir haben viele schwierige Entscheidungen für das Land getroffen, eine davon war das Prespa-Abkommen, mit dem wir den Namensstreit mit dem benachbarten Griechenland lösen und Mitglied der NATO werden konnten“, sagte er und bezog sich dabei auf das wegweisende Abkommen von 2018, demzufolge das Land seinen Namen von Mazedonien zu Nordmazedonien geändert hatte.

„Gleichzeitig hat es die EU versäumt, den Verhandlungsbeginn einzuhalten. Nordmazedonien und Albanien werden im Erweiterungsprozess auf Wunsch Bulgariens praktisch als Geiseln gehalten“, fügte er hinzu.

Sofia blockiert den Weg Skopjes in die EU aufgrund von Streitigkeiten über die Geschichte und den Ursprung der mazedonischen Sprache, sieht sich aber dem Druck seiner westlichen Verbündeten in der EU ausgesetzt, die Frage zu klären.

Seit Bulgarien und Nordmazedonien 2017 ein bahnbrechendes Freundschaftsabkommen unterzeichnet hatten, arbeitet eine gemeinsame Geschichtskommission daran, die schwerwiegenden historischen Unstimmigkeiten zu überbrücken.

Beide Länder sind jedoch der Ansicht, dass es in dieser Frage kaum Fortschritte gibt.

„Bis jetzt gibt es kein Dokument, dem beide Seiten zustimmen können“, bestätigte Kovačevski gegenüber EURACTIV.

„Historische Kommissionen sind nichts Neues, es gibt ähnliche Kommissionen, die zwischen anderen Ländern arbeiten – zwischen Deutschland und Polen oder zwischen Nordmazedonien und Griechenland -, die historische Fakten ermitteln und die Grundlage zwischen den bilateralen Beziehungen schaffen sollten“, sagte er.

„Aber sie sollten von keiner der beteiligten Seiten instrumentalisiert werden, denn diese sensiblen Fragen können politisch missbraucht werden und eine negative Haltung in der Öffentlichkeit hervorrufen“, fügte er hinzu.

In den letzten Monaten mehrten sich die Befürchtungen, dass eine schnelle Einigung mit Skopje die Regierung des bulgarischen Premierministers Kiril Petkov in Sofia stürzen und eine pro-russische Koalition an die Macht bringen könnte.

Auf die Frage, ob ähnliches auch in seinem Land eintreten könnte, sagte Kovačevski: „Diese Frage scheint sich immer vor einem EU-Gipfel zu stellen.“

Einfluss Dritter

Kovačevski betonte, es sei wichtig, sich mit den Bedenken über den Einfluss Dritter in der Region auseinanderzusetzen.

„Wir haben diesen Einfluss während der Vorbereitung des Prespa-Abkommens, während des NATO-Beitrittsprozesses, während der COVID-Krise mit all ihren Anti-Vaxxer-Kampagnen gesehen, und wir sehen ihn immer vor jedem EU-Gipfel“, sagte er.

„Immer, wenn die Glaubwürdigkeit der EU durch fehlende Entscheidungen sinkt, wächst der Einfluss dieser Akteure und dieser Länder, genauso wie der Nationalismus. Deshalb muss die EU eine klare Strategie haben, sie muss mutiger sein in ihrem Entscheidungsprozess“, fügte er hinzu.

Auf die Frage, wie die Reaktionen ausfielen, wenn der Ukraine im Juni der Kandidatenstatus zuerkannt würde, was oft als „Vorpreschen“ vor den Ländern des westlichen Balkans bezeichnet wurde, sagte Kovačevski: „Sie verdienen es, für ihren Wohlstand und ihre Zukunft in der EU zu kämpfen.“

„Wir können ihnen nur Glück für ihre EU-Kandidatur wünschen, aber die EU muss sich darüber im Klaren sein, dass sie nicht nur Versprechungen machen, sondern auch liefern muss“, sagte er.

„Denn die Erfüllung von Versprechen ist etwas, das die Glaubwürdigkeit und die Zufriedenheit der Bevölkerung aufrechterhält, nachdem die Länder Zugeständnisse gemacht, Änderungen und Harmonisierungen vorgenommen haben, dass dies dann auch gewürdigt wird“, fügte er hinzu.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]